Trước 1/5, trình Bộ Nội vụ Đề án sắp xếp, sáp nhập 3 tỉnh thành

Tổ chức lấy ý kiến cử tri về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh

Ông Trương Cảnh Tuyên, Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, vừa ký ban hành Công văn số 1634/UBND-NC gửi UBND tỉnh Sóc Trăng và Hậu Giang về việc tổ chức thông tin tuyên truyền và tổ chức lấy ý kiến cử tri đối với dự thảo Đề án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Theo đó, UBND thành phố đề nghị UBND tỉnh Sóc Trăng và Hậu Giang chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức tổ chức tuyên truyền, vận động, thuyết phục để tạo sự đồng thuận của cử tri trên địa bàn, tổ chức lấy ý kiến cử tri về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. 

Việc thông tin, tuyên truyền và lấy ý kiến cử tri phải đảm bảo theo quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 54/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 của Chính phủ. 

Khẩn trương chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra UBND cấp huyện, cấp xã trong việc thực hiện lấy ý kiến cử tri và tổng hợp báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri, kết quả biểu quyết của HĐND cấp huyện và cấp xã theo quy định. 

Chủ động phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh cùng cấp tổ chức kỳ họp để thông qua Đề án cấp tỉnh; hoàn thiện hồ sơ gửi về UBND TP Cần Thơ trước ngày 20/4/2025.

Trên cơ sở ý kiến góp ý, bổ sung của UBND các tỉnh Sóc Trăng và Hậu Giang, UBND TP Cần Thơ đã tổng hợp, hoàn thiện dự thảo Đề án sắp xếp, sáp nhập ĐVHC cấp tỉnh. 

Thành lập TP Cần Thơ trực thuộc Trung ương trên cơ sở sáp nhập tỉnh Sóc Trăng, tỉnh Hậu Giang

Theo dự thảo Đề án, sẽ thành lập TP Cần Thơ trực thuộc Trung ương trên cơ sở sáp nhập đơn vị hành chính tỉnh Sóc Trăng, tỉnh Hậu Giang và TP Cần Thơ. 

Đề án nêu rõ lý do đặt trung tâm chính trị - hành chính của ĐVHC cấp tỉnh mới thành lập ở TP Cần Thơ (tại quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ).

Cụ thể, đáp ứng tốt các điều kiện về cơ sở, vật chất và hạ tầng đô thị: TP Cần Thơ là thành phố trực thuộc Trung ương, giữ vai trò trung tâm hành chính và chính trị quan trọng của vùng, là nơi đặt trụ sở của nhiều cơ quan Trung ương. 

Thành phố có đầy đủ hạ tầng đáp ứng yêu cầu hành chính và nguồn nhân lực, bảo đảm bộ máy của thành phố mới vận hành thông suốt, hạn chế tối đa sự xáo trộn nhân sự và tiết kiệm chi phí xây dựng mới.

Vị trí địa lý trung tâm, thuận lợi trong việc kết nối giao thông và liên kết vùng: TP Cần Thơ nằm ở trung tâm vùng ĐBSCL, giữ vai trò đầu mối kết nối liên tỉnh. 

Thành phố có hệ thống hạ tầng giao thông đa dạng và hiện đại, kết nối chặt chẽ nội vùng và liên vùng (sân bay quốc tế Cần Thơ; cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng (dự kiến hoàn thành vào tháng 6-2026), quốc lộ 1A, quốc lộ 91, quốc lộ 80, quốc lộ 61, cầu Cần Thơ; cảng Cần Thơ, cảng Cái Cui và hệ thống cảng sông). 

Với hạ tầng giao thông đồng bộ và vị trí trung tâm, việc lựa chọn trung tâm chính trị - hành chính cho thành phố mới tại Cần Thơ bảo đảm kết nối nhanh chóng, thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp.

Phù hợp với quy hoạch và định hướng phát triển kinh tế lâu dài, bền vững: Theo chủ trương của Đảng về xây dựng và phát triển TP Cần Thơ có tính thương hiệu cao: là một trong 6 thành phố trực thuộc Trung ương; và được xác định là trung tâm kinh tế - tài chính - logistics của vùng ĐBSCL. 

Việc lựa chọn tên gọi Cần Thơ giúp tỉnh mới tận dụng lợi thế thương hiệu, tiếp tục thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và khẳng định vị thế trung tâm kinh tế của vùng.

Bảo đảm nguyên tắc sử dụng một trụ sở đã có, dễ nhận diện, ngắn gọn, dễ nhớ, phù hợp với phương án tỉnh mới là Cần Thơ (một trong ba tên sẵn có trước hợp nhất) giúp giảm thiểu xáo trộn giấy tờ, tiết kiệm ngân sách, nhân lực, thời gian sau hợp nhất, qua đó bảo đảm nguyên tắc hạn chế tối đa tác động ảnh hưởng tới người dân, doanh nghiệp do phải chuyển đổi giấy tờ, chỉ dẫn địa lý.

Về lý do đặt tên của đơn vị hành chính cấp tỉnh mới thành lập là TP Cần Thơ

- Kế thừa lịch sử, truyền thống, văn hóa lâu đời: Cần Thơ là trung tâm lịch sử - văn hóa quan trọng của vùng ĐBSCL, có bề dày phát triển lâu đời.

- Có tính thương hiệu cao: là một trong 6 thành phố trực thuộc Trung ương và được xác định là trung tâm kinh tế - tài chính - logistics của vùng ĐBSCL.

- Bảo đảm nguyên tắc sử dụng một trong các tên đã có, dễ nhận diện, ngắn gọn, dễ nhớ; việc chọn tên thành phố mới là Cần Thơ (1 trong 3 tên có sẵn có trước hợp nhất), giúp giảm thiểu xáo trộn giấy tờ, tiết kiệm ngân sách, nhân lực, thời gian sau hợp nhất, qua đó bảo đảm nguyên tắc hạn chế tối đa tác động ảnh hưởng tới người dân, doanh nghiệp do phải chuyển đổi giấy tờ, chi dẫn địa lý.

Cần Thơ, Hậu Giang và Sóc Trăng sau hợp nhất dự kiến còn 100 xã, phường

Theo dự thảo Đề án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh của TP. Cần Thơ, tỉnh Hậu Giang và Sóc Trăng, sau sắp xếp, thành phố Cần Thơ mới sẽ có diện tích 6.360,8 km2; quy mô dân số đạt 4.061.292 người; 100 đơn vị hành chính trực thuộc (31 phường, 69 xã). 

Các tỉnh liền kề sau sắp xếp là Vĩnh Long, Cà Mau, An Giang và Đồng Tháp. Trung tâm chính trị - hành chính sau sắp xếp đặt tại Ninh Kiều, TP. Cần Thơ.

Như vậy, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính của 3 tỉnh, thành phố nêu trên, sẽ giảm được 2 đơn vị hành chính cấp tỉnh, giảm 28 đơn vị hành chính cấp huyện, giảm 163 đơn vị hành chính cấp xã (giảm 61,97%). 

Đồng thời, tinh giảm số lượng tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, góp phần giảm chi ngân sách, mở rộng quy mô địa bàn, tập trung nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng KT-XH.

Về lộ trình thực hiện, ngày 15/4/2025 sẽ thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; tổ chức lấy ý kiến cử tri về đề án này trước ngày 17/4/2025; HĐND của 3 tỉnh, thành phố thuộc diện sắp xếp sẽ thông qua đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, hoàn thành trước ngày 26/4/2025; trên cơ sở hồ sơ, tài liệu của 3 tỉnh, thành phố sẽ tổng hợp chung, trình Bộ Nội vụ trước ngày 1/5/2025.

Theo đó, rà soát và xây dựng phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, dự kiến bố trí số lượng cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, tổ chức tại đơn vị hành chính mới thành lập; dự kiến số lượng, phương án giải quyết số lượng cán bộ, công chức, viên chức bị tác động do sắp xếp đơn vị hành chính, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trước ngày 25/5/2025.

Thực hiện sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công và thu hồi con dấu của các cơ quan, tổ chức có liên quan; sắp xếp, chỉnh lý và số hóa tài liệu để quản lý lưu trữ, bố trí địa điểm bảo quản an toàn; tổ chức chuyển đổi giấy tờ liên quan và không thu các loại phí, lệ phí khi thực hiện chuyển đổi do thay đổi đơn vị hành chính; tổ chức phân loại đơn vị hành chính và lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp trong thời gian 6 tháng.