Thanh tra chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót về quản lý thu chi tài chính tại Trường Tiểu học

Năm 2022, năm 2023, Trường Tiểu học Phạm Văn Chính đã tiếp nhận 5 thông tin phản ánh, trong đó năm 2023 có tới 4 thông tin phản ánh có nội dung liên quan đến việc thu chi tài chính tại trường…

Ban Tiếp công dân thành phố Thủ Đức trong năm 2022 tiếp nhận 1 đơn (nguồn đơn từ Văn phòng UBND Thành phố Hồ Chí Minh và Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo). Đến năm 2023, đơn vị này tiếp tục nhận được 2 đơn (nguồn từ Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo; Ban Tuyên giáo Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Nội chính Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh). Các nội dung đơn phản ánh này đều có nội dung liên quan đến hoạt động thu, chi tài chính của nhà trường.

Theo kết luận thanh tra, nhà trường đã kịp thời có báo cáo gửi Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thủ Đức trả lời các nội dung phản ánh đã tiếp nhận. 

Tuy nhiên, về mặt quản lý hoạt động giáo dục và thực hiện công tác thu chi tài chính tại trường vẫn còn tình trạng đơn thư gửi đến các cơ quan chức năng Thành phố Hồ Chí Minh. Đoàn thanh tra nhận thấy việc phát sinh đơn thư làm ảnh hưởng ít nhiều đến hoạt động của nhà trường nói riêng và của ngành Giáo dục trên địa bàn thành phố Thủ Đức nói chung.

Trong quá trình thanh tra, phát hiện nhiều vi phạm, hạn chế cần sớm khắc phục.

Báo Thanh tra thông tin, Trường Tiểu học Phạm Văn Chính đã điều chỉnh, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ không tổ chức họp cán bộ, viên chức, người lao động trước khi ban hành là không đúng quy định tại điểm b khoản 9 Điều 3 Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLT-BTC-BNV…

Việc chi trả lương cho biên chế tháng 6/2023, đơn vị thực hiện chuyển lương (chi lương điện tử từ ngân hàng) không đúng số tiền phải chi trả cho giáo viên theo mẫu; chậm thực hiện trích đóng các khoản nộp bảo hiểm theo lương tháng 1/2023 là thực hiện không đúng quy định tại khoản 2 Điều 17 và khoản 3 Điều 122 Luật Bảo hiểm Xã hội năm 2014.

Đối với lao động ký hợp đồng, nhà trường thực hiện việc chi trả lương vào cuối mỗi tháng là không đúng với hợp đồng đã ký kết, thực hiện việc trích đóng các khoản bảo hiểm trước khi chi lương hàng tháng; việc chi trả mức lương 5.007.600 đồng/tháng (tăng 7% so với mức lương tối thiểu) áp dụng theo Nghị định số 90/2019/NĐ-CP của Chính phủ (hết hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2022) không có quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ; thực hiện trích nộp các khoản theo lương tháng 9/2023 đối với bà Nguyễn Thị Đẹp, chi trích nộp bổ sung tháng 8/2023 (chậm thực hiện hơn 30 ngày) so với hợp đồng đã ký kết…

Năm 2022 và năm 2023, Trường Tiểu học Phạm Văn Chính đã thực hiện 6 hạng mục về mua sắm, sửa chữa theo hình thức chỉ định thầu trên cơ sở lựa chọn 3 báo giá của 3 công ty. Qua kiểm tra hồ sơ, các gói thầu do đơn vị thực hiện không có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, chưa đảm bảo các thủ tục theo hình thức lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Thông tư số 58/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Qua thanh tra việc chi thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của HĐND Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy, trong quý I và IV/2023, nhà trường chi thu nhập tăng thêm cho Hiệu trưởng trước khi có thông báo đánh giá, phân loại của UBND thành phố Thủ Đức là chưa đúng theo quy định.

Đối với giáo viên, nhà trường chi thu nhập tăng thêm 1 trường hợp thực chi 30 ngày làm việc (tăng 10 ngày so với quy định), nhà trường đã nhận sai sót; nhà trường chưa trừ các ngày nghỉ phép đối với một số giáo viên; chi thu nhập tăng thêm chưa đúng; chi thu nhập tăng thêm không đúng với kết quả đánh giá… Đối với lao động hợp đồng, nhà trường chưa xây dựng, ban hành quy định đánh giá, phân loại hàng quý; xây dựng định mức chi trả đối với hợp đồng lao động trong quy chế chi tiêu nội bộ chưa đúng theo Văn bản số 180/UBND-VX ngày 12/1/2020 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh; một số lao động là bảo vệ, phục vụ, nhà trường không chi quý I, II, III/2023 so với danh sách chi quý IV/2023, không có hồ sơ đánh giá đối với 6 trường hợp…

Đối với chi các khoản phụ cấp, qua thanh tra cho thấy, các chứng từ chi các khoản phụ cấp (dạy thêm giờ đối với nhà giáo, bồi dưỡng cho giáo viên dạy thể dục dạy tiết thực hành, dạy học sinh khuyết tật học hòa nhập) nhà trường chưa tính trừ các ngày phép đối với 14 trường hợp.

Việc chi phụ cấp ưu đãi đối với Hiệu trưởng (học kỳ 2 năm học 2021 - 2022, học kỳ 1 năm học 2022 - 2023; tháng 1, 2, 10, 11, 12/2023), đối với Phó Hiệu trưởng (học kỳ 2 năm học 2021 - 2022, học kỳ 1 năm học 2022 - 2023; tháng 2, 11/2023) là không đúng theo quy định. Do đó, số tiền phải hoàn trả ngân sách Nhà nước Thủ Đức là hơn 70,8 triệu đồng (trong đó: Hiệu trưởng hơn 39,2 triệu đồng, Phó Hiệu trưởng hơn 31,5 triệu đồng).

Đoàn thanh tra ghi nhận trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng Trường Tiểu học Phạm Văn Chính đã tích cực tham gia các hoạt động giáo dục, dự giờ, góp ý tiết dạy nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy của từng giáo viên cũng như nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý tại đơn vị.

Qua thanh tra nguồn thu sự nghiệp và nguồn thu hộ, chi hộ, đoàn thanh tra cũng phát hiện một số nội dung được nhà trường thực hiện có sai sót, hạn chế cần sớm khắc phục…