Sắp xếp đơn vị hành chính: Ưu tiên sử dụng trụ sở dôi dư làm cơ sở y tế, giáo dục, không gian công cộng

Xử lý trụ sở dôi dư khi sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính

Theo văn bản số 1089 ngày 18/4 của UBND tỉnh Hưng Yên về hướng dẫn bổ sung việc sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản công khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính, UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì kiểm kê, phân loại, lập danh sách tài sản công thuộc phạm vi quản lý (gồm cả cấp huyện và cấp xã) để xây dựng phương án sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản công, báo cáo UBND tỉnh cùng với Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã.

Theo đó, ưu tiên bố trí làm trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện (sau khi bỏ cấp huyện) cho đơn vị hành chính cấp cơ sở nơi đóng trụ sở hoặc cho cơ quan, tổ chức, đơn vị khác của Nhà nước (kể cả cơ quan, tổ chức, đơn vị của Trung ương trên địa bàn). Có thể bố trí một trụ sở làm việc cho nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng.

Thực hiện hoán đổi (điều chuyển) giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh, huyện, xã và cơ quan trung ương trên địa bàn có trụ sở dôi dư, thừa, thiếu diện tích so với tiêu chuẩn, định mức.

Đối với các trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp dôi dư sau khi đã bố trí, sắp xếp được thực hiện theo các hình thức xử lý tài sản công, trong đó, ưu tiên chuyển đổi công năng để làm cơ sở y tế, giáo dục, sử dụng cho các mục đích công cộng khác của địa phương như: thư viện, công viên, thiết chế văn hóa, thể thao...

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng phương án sử dụng xe ô tô tiết kiệm, hiệu quả trong trường hợp cần phải đưa đón công chức, viên chức, người lao động khi phải thay đổi địa điểm làm việc (bố trí xe ô tô hiện có hoặc bổ sung định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng để mua sắm hoặc thuê xe ô tô theo quy định)…

Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri về sắp xếp đơn vị hành chính

Ngày 17/4/2024, Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên ban hành Kế hoạch số 83/KH-UBND tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình và tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân các cấp thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính

Theo đó, Kế hoạch nêu rõ mục đích như sau: Tổ chức thực hiện việc lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình trên địa bàn tỉnh và thông qua kỳ họp Hội đồng nhân dân các cấp chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính đảm bảo công khai, dân chủ và đúng quy định của pháp luật.

Yêu cầu: Thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời đến Nhân dân về chủ trương và sự cần thiết sắp xếp đơn vị hành chính các cấp; từ đó tạo sự đồng thuận, thống nhất cao giữa cấp ủy, chính quyền và Nhân dân địa phương. 

Xác định đúng phạm vi, đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp của việc sắp xếp đơn vị hành chính; tổ chức lấy ý kiến cử tri phù hợp với đặc điểm dân cư, đảm bảo an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, dân chủ và đúng quy định pháp luật. 

Tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân các cấp thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính đảm bảo thời gian và đúng quy định của pháp luật.

Theo Kế hoạch, đối tượng lấy ý kiến gồm: Cử tri đại diện hộ gia đình có địa chỉ thường trú, tạm trú trên địa bàn xã, phường, thị trấn tại các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh.

Nội dung lấy ý kiến: Đối với Đề án sáp nhập tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình, gồm: Phương án sáp nhập tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình; tên gọi của tỉnh mới sau sắp xếp; trụ sở hành chính tỉnh sau sắp xếp. 

Đối với Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Hưng Yên (đối với các nội dung liên quan đến địa phương), gồm: Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; tên gọi của đơn vị cơ sở (xã, phường) sau sắp xếp; trụ sở của đơn vị cơ sở hình thành sau sắp xếp.

Phạm vi lấy ý kiến: Lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình là Nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh Hưng Yên.

Niêm yết danh sách cử tri đại diện hộ gia đình: UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã chủ động tiến hành việc lập, niêm yết danh sách cử tri đại diện hộ gia đình để lấy ý kiến về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã theo các biểu mẫu và thời gian quy định. 

Thời gian thực hiện: Xong trước ngày 18/4/2025. (Cử tri đại diện hộ gia đình là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; có đủ 18 tuổi trở lên tính đến ngày 22/4/2025).

Thành phần tài liệu phục vụ lấy ý kiến cử tri gồm: Bản tóm tắt Đề án sáp nhập tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình; Bản tóm tắt Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh; Danh mục các văn bản chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước về sắp xếp đơn vị hành chính.

Hình thức, cách thức thực hiện lấy ý kiến Nhân dân: Lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình bằng hình thức phát phiếu lấy ý kiến theo từng hộ gia đình trong mỗi khu vực lấy phiếu của từng thôn, tổ dân phố.

Thời gian lấy ý kiến cử tri: Tổ chức việc lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình trong ngày 22/4/2025.

Tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân cấp xã, cấp huyện thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính các cấp: Sau khi có kết quả lấy ý kiến Nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, ban hành Nghị quyết thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã; báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện. Thời hạn hoàn thành: Trong ngày 23/4/2025. 

Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, ban hành Nghị quyết thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã. Thời hạn hoàn thành: Trong ngày 24/4/2025.