SẮP XẾP TRẠM Y TẾ: Khẩn trương kiện toàn bộ máy, bổ nhiệm nhân sự lãnh đạo, thu hút bác sĩ về cơ sở

Trạm y tế: Thiếu cả nhân lực quản lý, chuyên môn, hành chính

Vừa qua, Đoàn Giám sát chuyên đề do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Trần Thị Nhị Hà làm trưởng đoàn làm việc với UBND phường Thống Nhất, tỉnh Gia Lai về "Việc giải quyết kiến nghị của cử tri về bảo đảm nhân lực y tế nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Trạm Y tế cấp xã trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương hai cấp".

Báo cáo tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo UBND phường Thống Nhất, tỉnh Gia Lai nêu bật những khó khăn của Trạm Y tế phường sau sắp xếp, sáp nhập tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp. 

Trong đó, thiếu nhân lực trong công tác quản lý và thiếu nhân lực công tác chuyên môn, hành chính là vấn đề mới phát sinh cần được quan tâm giải quyết.

Về hạn chế, tại trạm y tế phường còn nhiều danh mục chưa thực hiện được do thiếu bác sĩ, thiếu nhân lực chuyên môn, cũng như thiếu trang thiết bị. 

Bên cạnh đó, nhân lực làm công tác lãnh đạo, quản lý chưa đáp ứng với nhu cầu thực tế. Hiện trạm y tế phường vẫn chưa có bác sĩ biên chế cố định gây ảnh hưởng đến công tác khám, chẩn đoán và điều trị bệnh.

Kiến nghị sớm bổ nhiệm Trạm Trưởng Trạm Y tế, bổ sung biên chế, đầu tư trang thiết bị

Để bảo đảm hoạt động của trạm y tế, địa phương kiến nghị các nội dung cần được Đoàn giám sát quan tâm ưu tiên giải quyết gồm: Bổ sung biên chế còn thiếu, sớm tổ chức tuyển dụng để bảo đảm đủ chỉ tiêu biên chế theo quy định và đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ tại trạm y tế; 

Kiến nghị có cơ chế, chính sách phân bổ, điều động bác sĩ về công tác thường xuyên tại Trạm Y tế. Sớm có giải pháp bổ nhiệm vị trí Trưởng trạm y tế và chức danh phó trạm, các chức danh phụ trách 2 điểm trạm bị khuyết để ổn định công tác quản lý, điều hành chuyên môn; 

Đề xuất bổ sung nhân sự chuyên trách cho các mảng: công nghệ thông tin, hành chính, tài chính kế toán.... 

Bố trí nguồn lực đầu tư trang thiết bị, hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu chuyên môn.

Chia sẻ trước những khó khăn của y tế cơ sở địa phương sau sáp nhập tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp, các đại biểu cho rằng vấn đề cần ưu tiên sớm giải quyết là bổ sung đủ biên chế, đặc biệt là bác sĩ và các chức danh quản lý, chuyên môn còn thiếu. 

Có ý kiến đề xuất Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai nên ban hành một Nghị quyết chuyên đề về phát triển nhân lực y tế trong bối cảnh mới với những chính sách đãi ngộ và tuyển dụng đột phá.

Bên cạnh đó, các đại biểu đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai cần chỉ đạo các sở ngành phối hợp ưu tiên nguồn vốn đầu tư cho y tế cơ sở, đảm bảo các trạm y tế có đủ trang thiết bị tối thiểu và nhân lực trình độ bác sĩ đa khoa để đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân. 

Các ý kiến cũng lưu ý về việc đẩy mạnh số hóa trong quản lý y tế, đào tạo nhân lực về y tế số để tiến tới mô hình quản trị y tế hiện đại.

Theo Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Hoàng Nam Hải, trước tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực cả bác sỹ và cán bộ y tế phụ trách chuyên môn sâu, Sở Y tế tỉnh Gia Lai cần quan tâm vấn đề đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ y tế cơ sở để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo các Bộ ngành, Sở Y tế tỉnh Gia Lai đã trao đổi ý kiến làm rõ trước các kiến nghị của địa phương liên quan đến định mức số lượng người làm việc, danh mục vị trí việc làm, công tác tuyển dụng và luân chuyển cán bộ …

Khu vực Tây Nguyên và Tây Bắc tỷ lệ bác sĩ thấp nhất cả nước

Qua khảo sát thực trạng nhân lực y tế trên toàn quốc, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Y tế Lại Vũ Kim cho biết hiện khu vực Tây Nguyên và Tây Bắc là hai vùng có tỷ lệ bác sĩ thấp nhất cả nước. 

Thời gian qua, Bộ Y tế đã tiến hành khảo sát thực tế tại một số địa phương để xây dựng Đề án phát triển nhân lực cho y tế xã, dự kiến hoàn thiện và trình Chính phủ vào quý III năm 2026. 

Nội dung trọng tâm của Đề án sẽ bao gồm chương trình đào tạo cấp văn bằng, bồi dưỡng chứng chỉ cho đối tượng từ lãnh đạo quản lý đến cán bộ chuyên môn.

Về phương thức triển khai, Bộ Y tế sẽ xây dựng khung chương trình và hỗ trợ các Sở Y tế thực hiện. Trong đào tạo sẽ ưu tiên hình thức đào tạo liên thông, liên tục tại chỗ. Đây là chiến lược lâu dài nhằm tăng cường nguồn lực địa phương, giúp đội ngũ y tế cơ sở yên tâm bám trụ phục vụ nhân dân.

Một vấn đề bất cập khác được Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Y tế Lại Vũ Kim chỉ rõ qua rà soát là hiện nay mới chỉ có khoảng 50% số xã có cán bộ chuyên môn y tế công tác tại Phòng Văn hóa - Xã hội để tham mưu cho Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã. 

Do đó đề nghị các địa phương rà soát và tăng cường nhân lực có chuyên môn y tế cho công tác tham mưu tại cấp xã.

Khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy, bổ nhiệm lãnh đao Trạm Y tế

Phát biểu kết luận, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Trần Thị Nhị Hà đề nghị chính quyền địa phương khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy, phê duyệt đề án vị trí việc làm, bổ nhiệm lãnh đạo Trạm Y tế và có giải pháp thu hút, bố trí bác sĩ làm việc tại tuyến cơ sở.

Đồng thời, cần đổi mới phương thức quản trị, đánh giá hiệu quả hoạt động của Trạm Y tế theo kết quả đầu ra, gắn với chất lượng chăm sóc sức khỏe người dân.

Chủ động rà soát, sắp xếp nguồn lực phù hợp, bảo đảm hoạt động hiệu quả sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Ghi nhận các kiến nghị của địa phương, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Trần Thị Nhị Hà cho biết, Đoàn khảo sát sẽ tổng hợp đầy đủ để phục vụ công tác giám sát, kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, tháo gỡ vướng mắc về nhân lực, cơ chế tài chính và chuyển đổi số, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống y tế cơ sở trong giai đoạn mới.