SẮP XẾP TRẠM Y TẾ: Thiếu Giám đốc, Bác sĩ chuyên khoa; cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu

Sắp xếp trạm y tế: Cả nhân lực và cơ sở vật chất đều chưa đáp ứng yêu cầu

Triển khai giám sát hoạt động của Trạm Y tế sau sắp xếp, Đoàn giám sát chuyên đề của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội do Phó Chủ nhiệm Hoàng Anh Công làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND phường Long Trường, TP. Hồ Chí Minh về “Việc giải quyết kiến nghị của cử tri về bảo đảm nhân lực y tế nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Trạm Y tế cấp xã trong tổ chức chính quyền địa phương hai cấp”. 

Theo Cổng TTĐT Quốc hội, tại buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Hoàng Anh Công cho biết, vấn đề đảm bảo nhân lực y tế tại các Trạm Y tế các địa phương được nhiều cử tri quan tâm, có ý kiến kiến nghị đối với các cơ quan Quốc hội, các đoàn đại biểu Quốc hội, các đại biểu Quốc hội. 

Do đó, được sự cho phép của Chủ tịch Quốc hội, lãnh đạo Quốc hội thì Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã lựa chọn nội dung này để giám sát tại 4 địa phương là TP. Hồ Chí Minh, Lào Cai, Gia Lai và Hà Nội.

Qua khảo sát tại Trạm Y tế phường Long Trường, Đoàn công tác đánh giá, địa phương đã có nhiều cố gắng trong triển khai nhiệm vụ. Tuy nhiên vẫn còn nhiều khó khăn vướng mắc, đặc biệt với cơ sở vật chất và nhân lực như hiện nay thì chưa đáp ứng được yêu cầu.

Vẫn khuyết chức danh Giám đốc Trạm Y tế sau sắp xếp

Báo cáo Đoàn công tác, lãnh đạo Trạm y tế cho biết, đơn vị trực thuộc UBND trên cơ sở sáp nhập hai Trạm y tế Long Trường và Phú Hữu. Thời gian qua, UBND phường Long Trường đã đẩy mạnh hoàn thiện bộ máy vận hành trạm y tế, tiếp nhận và bố trí 26 viên chức và 04 nhân viên hợp đồng và bổ nhiệm chức vụ Phó Giám đốc Trạm Y tế phường Long Trường.

Hiện Trạm y tế đang khuyết chức danh Giám đốc, gây khó khăn trong công tác vận hành hệ thống, kiến nghị sớm có phương án bổ nhiệm để đảm bảo yêu cầu công việc. 

Bên cạnh đó, cơ sở vật chất của Trạm cần được nâng cấp, sửa chữa phòng họp, các phòng chức năng, khu khám chữa bệnh… Các trang thiết bị y tế, máy móc của Trạm cũng cần được bổ sung, thay mới.

Tại buổi làm việc, các đại biểu đánh giá cao nỗ lực của trạm y tế phường trong công tác khám chữa bệnh và quản lý sức khỏe nhân dân. 

Đồng thời chỉ ra nhiều bất cập tại cơ sở như: Quy định trực bác sĩ 24/24 là khó khả thi. Trạm Y tế cũng đang thiếu y bác sĩ các chuyên khoa như mắt, tai mũi họng, răng hàm mặt.

Trước thực trạng nhiều Trạm Y tế còn thiếu Giám đốc trạm, đại biểu đề nghị Sở Y tế và địa phương làm rõ các tiêu chuẩn bổ nhiệm chức danh này. 

Ngoài ra, đại biểu đề nghị cân nhắc nhu cầu thực tế khi đầu tư trang thiết bị đắt tiền như máy siêu âm, điện quang; đồng thời tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt của y tế cơ sở trong thực hiện khám sức khỏe toàn dân.

Đại biểu Lê Thị Thuý Sen, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đề nghị làm rõ thực trạng triển khai chủ trương chuyển đổi số tại trạm y tế theo các nghị quyết của Trung ương, Quyết định 749/QĐ-TTg, Đề án 06 và Quyết định 5316/QĐ-BYT. 

Trong đó, cần tập trung vấn đề cốt lõi về quản lý bệnh nhân, thực trạng phân tán nhiều phần mềm hồ sơ y tế; tỷ lệ người dân dùng hồ sơ điện tử; mức độ kết nối dữ liệu dân cư với BHYT; việc áp dụng đăng ký, thanh toán trực tuyến, đơn thuốc điện tử và truyền thông y tế trên các nền tảng số. 

Về vận hành và nhân lực đại biểu đề nghị cần làm rõ công tác quản trị, báo cáo bằng văn bản/sổ sách điện tử; năng lực ứng dụng công nghệ của đội ngũ y bác sĩ; số lượng các khóa đào tạo đã thực hiện.

“Đề nghị đơn vị làm rõ thực trạng và đề xuất giải pháp tập trung vào 3 trụ cột: đào tạo nhân lực, trang thiết bị và hạ tầng dữ liệu. Đây là cơ sở quan trọng để Đoàn tổng hợp báo cáo giám sát, kiến nghị hoàn thiện chính sách tới Bộ Y tế và các cơ quan thẩm quyền”, Đại biểu Lê Thị Thuý Sen, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đặt vấn đề.

Ngoài ra, công tác xã hội hoá, đào tạo, thu hút nhân lực chất lượng cao cho y tế cơ sở, vấn đề đặc cách cấp chứng chỉ hành nghề tương đương các y bác sĩ tuyến trung ương, tuyến tỉnh cũng được các đại biểu đề cập.

SẮP XẾP TRẠM Y TẾ: Cần thay đổi tư duy quản lý từ "may áo sẵn" sang "may đo"

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Hoàng Anh Công chia sẻ với những khó khăn, áp lực lớn mà Trạm Y tế phường Long Trường đang phải đối mặt. Bối cảnh tốc độ đô thị hóa và gia tăng dân số quá nhanh (từ 84.000 lên 100.000 dân) đã tạo nên thách thức đối với công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu tại cơ sở.

Phó Chủ nhiệm Hoàng Anh Công đã chỉ ra một số nút thắt như nhân lực thiếu hụt và gặp nhiều áp lực, trong đó biên chế chỉ có 25/35 chỉ tiêu, thiếu bác sĩ chuyên khoa sâu; thu nhập cán bộ y tế còn khiêm tốn, chưa tương xứng với công sức. 

Bên cạnh đó, cơ sở còn chịu gánh nặng hành chính do việc chuyển đổi sang đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc phường làm phát sinh khối lượng lớn công việc hành chính ngoài chuyên môn. 

 Cơ sở vật chất xuống cấp, thiếu trang thiết bị phục vụ chuyển đổi số và máy móc y tế cơ bản (X-quang, máy xét nghiệm...); nhiều thiết bị đã quá cũ, không thể tận dụng. 

Ngoài ra, còn bất cập về chính sách như chưa có quy định về hệ số phụ cấp chức vụ cho lãnh đạo trạm, phòng, khoa, ảnh hưởng đến động lực cống hiến.

Trong bối cảnh Quốc hội đang dự thảo các cơ chế, chính sách đặc thù cho các đô thị lớn như TP. Hồ Chí Minh, đại biểu Hoàng Anh Công nhấn mạnh cần thay đổi tư duy quản lý từ "may áo sẵn" sang "may đo" để phù hợp với điều kiện địa lý và kinh tế từng khu vực.

"Phải thay đổi triệt để tư duy quản lý thời bao cấp. Trạm y tế cơ sở tại các đô thị lớn cần được định hướng phát triển linh hoạt như mô hình phòng khám đa khoa hoặc bệnh viện thu nhỏ, có cơ chế tháo gỡ về đầu tư, giữ chân nhân lực thì mới đáp ứng thực chất nhu cầu của nhân dân," Phó Chủ nhiệm Hoàng Anh Công nhấn mạnh.

Đại diện Đoàn giám sát khẳng định sẽ tổng hợp đầy đủ, khách quan các vướng mắc để báo cáo Quốc hội và kiến nghị các cấp có thẩm quyền tháo gỡ./.