Kiến nghị sửa Luật Sĩ quan để giải quyết bất cập về tuổi hưu, quân hàm, tiền lương, trợ cấp đặc thù

Bộ Quốc phòng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Bình Dương do Ban Dân nguyện chuyển với nội dung: 

“Cử tri kiến nghị trình Quốc hội cần rà soát, sửa đổi Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam, trong đó sửa đổi các nội dung quy định về hạn tuổi phục vụ tại ngũ của mỗi cấp bậc quân hàm sĩ quan vì hiện nay hạn tuổi phục vụ tại ngũ của sĩ quan được quy định tại Điều 13 Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam đều thấp hơn Luật Công an nhân dân, Luật Quân nhân chuyên nghiệp và Bộ luật Lao động dẫn đến trường hợp một số vị trí công tác không được lãnh đủ lương hưu do chưa đủ năm đóng BHXH; 

Luật chưa quy định rõ chức vụ cơ bản và chức danh tương đương đối với cán bộ chỉ huy, quản lý ở một số loại hình cơ quan, đơn vị, một số chức danh được xác định là tương đương, nhưng quy định về trần quân hàm tại Điều 16 là không giống nhau.

 Mặt khác, trần quân hàm cao nhất của một số chức danh giữa cơ quan quân sự, công an cấp tỉnh như hiện nay chưa thống nhất, làm ảnh hưởng không nhỏ đến vị thế trong thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương.

Chính sách tiền lương được quy định tại Điều 31 đối với sĩ quan hiện nay vẫn chưa tương xứng với tính chất đặc thù của ngành, chưa có quy định về nâng lương vượt khung khi vẫn còn độ tuổi công tác; cử tri đề nghị đối với sĩ quan khi đã được nâng lương lần hai trên mỗi cấp bậc, những năm công tác tiếp theo tiếp tục được xét nâng lương vượt khung mỗi năm một lần, không giới hạn số lần nâng lương, bổ sung phụ cấp trực ngày lễ, tết và các ngày cao điểm khác do Quân đội là lực lượng lao động đặc thù theo quy định tại Điều 112 Bộ luật Lao động năm 2019 quy định người lao động được hưởng 300% chưa kể các chế độ được hưởng ngày nghỉ, giờ nghỉ điều kiện cho cán bộ an tâm công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Quân đội”.

Về kiến nghị nêu trên của cử tri, Bộ Quốc phòng trả lời như sau:

Thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ về việc Bộ Quốc phòng tiến hành sơ kết, tổng kết Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam và các văn bản liên quan để sớm đề xuất sửa đổi, bổ sung theo quy định (Văn bản số 17/TB-VPCP ngày 18/3/2022 của Văn phòng Chính phủ); Bộ Quốc phòng đã chỉ đạo tổ chức tổng kết thực hiện Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam từ cấp trung đoàn và tương đương trở lên đến cấp Bộ Quốc phòng. 

Trên cơ sở kết quả tổng kết thực hiện Luật Sĩ quan, Bộ Quốc phòng đã xây dựng hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam đề nghị Chính phủ trình Quốc hội xem xét, thông qua vào Kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024).

Trong đó, dự thảo Luật đã nâng hạn tuổi phục vụ tại ngũ của sĩ quan từ 01 đến 05 tuổi để sĩ quan khi nghỉ hưu cơ bản được hưởng mức lương tối đa theo quy định của Luật BHXH; sửa đổi, bổ sung chức vụ cơ bản và chức danh tương đương của sĩ quan và một số nội dung liên quan đến chế độ, chính sách đối với sĩ quan, như thăng quân hàm, nâng lương trước thời hạn, chế độ bảo hiểm xã hội, chế độ nhà ở, đất ở, chăm sóc sức khỏe, trách nhiệm của Chính phủ, bộ, ngành, địa phương..., bảo đảm sĩ quan được hưởng đầy đủ chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật. 

Đồng thời, sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật, như: Nghị định số 107/2015/NĐ-CP ngày 24/10/2015 của Chính phủ quy định chức vụ, chức danh tương đương của sĩ quan QĐND Việt Nam, Thông tư số 160/2017/TT- BQP ngày 04/7/2017 của Bộ trưởng BQP quy định chức vụ, chức danh tương đương và chức vụ, chức danh có cấp bậc quân hàm cao nhất là cấp tá, cấp úy của sĩ quan QĐND Việt Nam... để cơ bản khắc phục những vướng mắc, bất cập nêu trên, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với hệ thống pháp luật và tính chất, nhiệm vụ của Quân đội “là ngành lao động đặc biệt”.