Khẩn trương hoàn thành phương án sắp xếp thôn, tổ dân phố

Đây được xem là nhiệm vụ quan trọng nhằm tinh gọn bộ máy ở cơ sở, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong giai đoạn mới.

Xây đề án sắp xếp thôn, tổ dân phố phải xem xét yếu tố đặc thù về lịch sử, phong tục, tập quán, điều kiện địa lý,...

Theo Công văn, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương quán triệt mục tiêu, nguyên tắc sắp xếp thôn, tổ dân phố theo đúng tinh thần Chỉ thị số 21/CT-TTg; đồng thời cụ thể hóa bằng các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. 

Trong quá trình triển khai, các cấp, ngành cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận cao trong Nhân dân; bảo đảm người dân được thông tin đầy đủ, tham gia góp ý và giám sát quá trình sắp xếp theo đúng quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở. 

Việc xây dựng phương án, đề án sắp xếp thôn, tổ dân phố phải phù hợp với tiêu chí, điều kiện theo quy định của Chính phủ và yêu cầu quản lý địa phương khi vận hành chính quyền hai cấp. 

Các địa phương cần xem xét đầy đủ các yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán, điều kiện địa lý, quốc phòng, an ninh và sự gắn kết tự nhiên của cộng đồng dân cư; gắn với yêu cầu nâng cao hiệu quả quản trị ở cơ sở, thúc đẩy chuyển đổi số, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững, mục tiêu tăng trưởng “2 con số” và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

Thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách, quyền lợi trong quá trình sắp xếp bộ máy

Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu trong quá trình triển khai phải giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh, không để xảy ra điểm nóng hoặc vụ việc phức tạp ở cơ sở; giữ gìn, phát huy truyền thống đoàn kết cộng đồng và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước. 

Đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố, việc bố trí, sử dụng phải bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, đúng quy định; đồng thời thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách, bảo đảm ổn định tư tưởng và quyền lợi trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức. 

Tỉnh cũng nhấn mạnh yêu cầu lựa chọn, giới thiệu người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố là người có uy tín, sức khỏe, tâm huyết, trách nhiệm, năng lực vận động quần chúng; từng bước trẻ hóa, nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ năng quản trị cộng đồng và chất lượng phục vụ Nhân dân.

Khẩn trương rà soát, xây phương án sắp xếp thôn, tổ dân phố trình Sở Nội vụ trước 31/5/2026

Theo nhiệm vụ được giao, UBND các xã, phường phải khẩn trương rà soát toàn bộ thôn, tổ dân phố trên địa bàn; đánh giá quy mô hộ gia đình, dân số, diện tích tự nhiên, điều kiện địa lý, giao thông, lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán, tôn giáo, dân tộc, quốc phòng, an ninh, yêu cầu quản lý nhà nước và thực tiễn cộng đồng dân cư để xây dựng phương án dự kiến sắp xếp đúng tiêu chí, điều kiện theo quy định và phù hợp tình hình địa phương, gửi Sở Nội vụ trước ngày 31/5/2026.
Trên cơ sở phương án chung của tỉnh, các địa phương sẽ xây dựng Đề án sắp xếp thôn, tổ dân phố, trong đó làm rõ hiện trạng, sự cần thiết, phương án sắp xếp, tên gọi, quy mô, địa giới và nơi sinh hoạt cộng đồng sau sắp xếp; đồng thời xây dựng phương án kiện toàn chi bộ, ban công tác mặt trận, các tổ chức đoàn thể; phương án bố trí, sử dụng người hoạt động không chuyên trách; giải quyết chế độ, chính sách đối với người không tiếp tục tham gia hoạt động; xử lý tài sản, tài chính, cơ sở vật chất. 

Hoàn thành kết thúc hoạt động với người hoạt động không chuyên trách trước 31/5/2026

Việc lấy ý kiến Nhân dân phải được tổ chức dân chủ, công khai, minh bạch, tạo sự đồng thuận cao, trước khi trình HĐND cấp xã thông qua trước ngày 30/6/2026. Đáng chú ý, các địa phương phải hoàn thành việc kết thúc hoạt động đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã trước ngày 31/5/2026; đồng thời xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện phương án bố trí, sử dụng, giải quyết chế độ, chính sách theo đúng tinh thần Chỉ thị số 18/CT-TTg và Chỉ thị số 21/CT-TTg, bảo đảm hoàn thành đồng bộ với việc sắp xếp thôn, tổ dân phố trước ngày 30/6/2026.

Sở Nội vụ được giao chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc rà soát, xây dựng và tổ chức thực hiện phương án sắp xếp; hướng dẫn trình tự, thủ tục, nội dung xây dựng đề án, việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân và trình HĐND cấp xã thông qua theo đúng quy định. 

Sở Nội vụ hoàn thành phương án tổng thể sắp xếp thôn, tổ dân phố trước 10/6/2026

Đồng thời, Sở tham mưu UBND tỉnh xây dựng phương án tổng thể sắp xếp thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh, hoàn thành trước ngày 10/6/2026; hướng dẫn các địa phương rà soát, lựa chọn, bố trí, sử dụng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách bảo đảm đúng tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng, chức danh theo quy định; ưu tiên lựa chọn người có phẩm chất, năng lực, uy tín, kinh nghiệm, có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin, đáp ứng yêu cầu quản trị cộng đồng trong tình hình mới; định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện để báo cáo UBND tỉnh và cấp có thẩm quyền.

Cụ thể hóa nhiệm vụ sắp xếp thôn, tổ dân phố cho các đơn vị

Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn bố trí, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí phục vụ sắp xếp thôn, tổ dân phố; hướng dẫn rà soát, xử lý, quản lý tài sản công, nhà văn hóa, thiết chế văn hóa và cơ sở vật chất sau sắp xếp bảo đảm hiệu quả, tránh lãng phí.

Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng công an các cấp chủ động nắm chắc tình hình địa bàn, phối hợp cung cấp thông tin dân cư phục vụ xây dựng phương án sắp xếp; đồng thời tham mưu các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kịp thời phát hiện, xử lý hành vi lợi dụng việc sắp xếp để gây mất đoàn kết hoặc phát tán thông tin sai sự thật.