Hướng dẫn thực hiện chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng trong doanh nghiệp nhà nước

Chế độ tiền lương của Thành viên Ban Kiểm soát Quỹ áp dụng theo quy định nào?

Bạn đọc hỏi Bộ Nội vụ: Ngày 15/9/2025 Chính phủ đã ban hành Nghị định 248/2025/NĐ-CP quy định chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng của người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, người đại diện phần vốn nhà nước và Kiểm soát viên trong doanh nghiệp nhà nước. Bạn đọc có vài điều chưa rõ, đề nghị Bộ Nội vụ trả lời như sau: 

- Bộ Nội vụ có ra Thông tư hướng dẫn Nghị định này hay không?

- Quỹ đầu tư phát triển địa phương là Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách đang áp dụng cơ chế tiền lương theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Cơ cấu tổ chức bộ máy của Quỹ có Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát và Bộ máy điều hành trong Ban Kiểm soát có các Thành viên không phải là Kiểm soát viên, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn như Kiểm soát viên. Tuy nhiên, Nghị định không quy định đối với đối tượng là Thành viên Ban Kiểm soát.

Như vậy, Thành viên Ban Kiểm soát Quỹ có được hưởng chế độ tiền lương, thù lao như đối với Kiểm soát viên không hay hưởng theo đối tượng nào?

- Nghị định không quy định rõ ràng là có phải xây dựng tiền lương, thù lao kế hoạch để làm cơ sở tạm ứng tiền lương, thù lao. Do vậy, khi tạm ứng tiền lương, thù lao căn cứ vào cơ sở nào?

- Nghị định quy định chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng của người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, người đại diện phần vốn nhà nước và Kiểm soát viên trong doanh nghiệp nhà nước không có quy định đối với người lao động và Ban điều hành. Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp cũng không cố hướng dẫn cụ thể. Như vậy, tiền lương của người lao động và Ban điều hành Quỹ được thực hiện theo quy định nào?

Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty quyết định quỹ tiền lương của người lao động

Liên quan đến phản ánh kiến nghị của bạn đọc, Bộ Nội vụ có ý kiến như sau: Thực hiện phân công tại Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp số 68/2025/QH15, ngày 15/9/2025 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 248/2025/NĐ-CP quy định chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng của người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, người đại diện phần vốn nhà nước và Kiểm soát viên trong doanh nghiệp nhà nước (Nghị định này không có Thông tư hướng dẫn).

Tại khoản 2 Điều 12 Nghị định số 248/2025/NĐ-CP quy định Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách đang áp dụng cơ chế tiền lương theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì căn cứ quy định tại khoản 1, khoản 3, khoản 4 Điều 24 Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp và quy định tại Nghị định này để thực hiện chế độ tiền lương đối với người lao động, Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với thành viên Hội đồng quản lý, Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị và Kiểm soát viên.

Căn cứ quy định trên thì Nhà nước đã giao cho Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty quyết định quỹ tiền lương của người lao động, Ban điều hành, Thành viên hội đồng, Kiểm soát viên căn cứ vào hợp đồng lao động, năng suất lao động, hiệu quả sản xuất kinh doanh, phù hợp với thị trường và chi trả tiền lương cho người lao động, người quản lý theo quy chế trả lương của doanh nghiệp.

Mức tiền lương, thù lao cụ thể của Thành viên hội đồng, Kiểm soát viên theo quy định của Luật Doanh nghiệp không được vượt quá mức tiền lương, thù lao tối đa tại Chương II Nghị định số 248/2025/NĐ-CP nêu trên.