Đề xuất chính sách đặc thù, quy định mới về tiền lương, tiền công, phụ cấp, hỗ trợ, chế độ bảo hiểm đối với người làm nhiệm vụ tình trạng khẩn cấp

Thực hiện chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc triển khai thi hành Quyết định số 158/QĐ-TTg ngày 21/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Tình trạng khẩn cấp; Cục Cứu hộ - Cứu nạn, Bộ Tổng tham mưu chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng dự thảo hồ sơ Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Tình trạng khẩn cấp.

Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Tình trạng khẩn cấp đang được lấy ý kiến nhân dân trên Cổng TTĐT Bộ Quốc phòng.

Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Tình trạng khẩn cấp

Theo dự thảo Tờ trình của Bộ Quốc phòng về dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Tình trạng khẩn cấp: Nghị định này bao gồm: Chế độ, chính sách đối với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trong TTKC; lực lượng phòng ngừa, ứng phó, khắc phục TTKC; trách nhiệm quản lý nhà nước về TTKC;

Đối tượng áp dụng: Nghị định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân là công dân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước ngoài đang cư trú, hoạt động hoặc tham gia, phối hợp, cộng tác, hỗ trợ hoạt động trong TTKC trên lãnh thổ Việt Nam; người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong TTKC theo quyết định của cấp có thẩm quyền; cơ quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng do cấp có thẩm quyền ban bố, công bố TTKC.

Bố cục Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Tình trạng khẩn cấp

Nghị định định gồm 5 chương, 33 điều. Trong đó:

Chương I. Quy định chung (gồm 02 điều, Điều 1 và Điều 2), quy định về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng;

Chương II. Chế độ đối với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trong TTKC (gồm 05 điều, từ Điều 3 đến Điều 7), quy định các nội dung về: Chính sách đặc thù; chế độ tiền lương, tiền công, phụ cấp và hỗ trợ; chế độ bảo hiểm, chăm sóc sức khỏe và bảo đảm an toàn; chế độ bồi thường thiệt hại, trợ cấp, khen thưởng và hỗ trợ khác đối với người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp theo quyết định của cấp có thẩm quyền; chính sách đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia, phối hợp, cộng tác, hỗ trợ hoạt động trong tình trạng khẩn cấp;

Chương III. Lực lượng phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả trong tình trạng khẩn cấp (gồm 05 điều, từ Điều 8 đến Điều 12), quy định các nội dung về: Lực lượng nòng cốt; Đội ứng phó khẩn cấp; Đội công tác tuyên truyền đặc biệt; Đội tuần tra đặc biệt; Lực lượng rộng rãi;

Chương IV. Trách nhiệm quản lý nhà nước về TTKC (gồm 19 điều, từ Điều 13 đến Điều 31), quy định trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Chính quyền địa phương cấp tỉnh;

Chương V. Điều khoản thi hành (gồm 02 điều, Điều 32 đến Điều 33), quy định các nội dung về hiệu lực và trách nhiệm thi hành.

Nội dung cơ bản của dự thảo Nghị định

Việc thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, dự thảo Nghị định nhằm quy định chi tiết những nội dung Luật Tình trạng khẩn cấp giao Chính phủ và cũng để thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, đường lối của Đảng liên quan đến công tác phòng thủ dân sự, phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, hoàn thiện hệ thống pháp luật để tiếp tục xây dựng, hoàn như:

(i) Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai;

(ii) Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 30/8/2022 của Bộ Chính trị về phòng thủ dân sự đến năm 2030 và những năm tiếp theo;

(iii) Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 Hội nghị lần thứ Sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới;

(iv) Kết luận số 121-KL/TW ngày 24/01/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XIII về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII;

(v) Nghị quyết số 66/NQ-TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Vấn đề chưa được pháp luật quy định hoặc đã có quy định nhưng chưa phù hợp: Quy định tại dự thảo Nghị định nhằm khắc phục những vấn đề còn khuyết thiếu hiện nay liên quan đến:

(i) Chế độ, chính sách đối với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trong TTKC (chính sách đặc thù; chế độ tiền lương, tiền công, phụ cấp và hỗ trợ; chế độ bảo hiểm, chăm sóc sức khỏe và bảo đảm an toàn; chế độ bồi thường thiệt hại, trợ cấp, khen thưởng và hỗ trợ khác đối với người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp theo quyết định của cấp có thẩm quyền; chính sách đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia, phối hợp, cộng tác, hỗ trợ hoạt động trong tình trạng khẩn cấp);

(ii) Lực lượng phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả trong tình trạng khẩn cấp, cơ chế phối hợp để các lực lượng phát huy hiệu quả trong xử lý các tình huống khẩn cấp. Theo đó:

- Về Chính sách đặc thù đối với người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp theo quyết định của cấp có thẩm quyền:

+ Trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật, vật tư, công cụ hỗ trợ, phương tiện bảo hộ cá nhân phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm của nhiệm vụ.

+ Điều kiện làm việc an toàn, bảo đảm vệ sinh lao động, phòng, chống rủi ro, tai nạn, dịch bệnh.

+ Điều kiện ăn, ở, sinh hoạt, thông tin liên lạc và đi lại trong suốt thời gian thực hiện nhiệm vụ; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ và bảo đảm chỉ đạo, chỉ huy thống nhất.

+ Trường hợp làm nhiệm vụ tại địa bàn vùng sâu, vùng xa, khu vực bị cô lập, khu vực có nguy cơ cao về thiên tai, dịch bệnh, thảm họa hoặc mất an ninh, trật tự thì được áp dụng các biện pháp hỗ trợ đặc thù nhằm bảo đảm an toàn và duy trì sức khỏe.

+ Thời gian được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp được tính là thời gian công tác liên tục để xem xét các quyền lợi liên quan đến nâng lương, nâng ngạch, thâm niên, thi đua, khen thưởng theo quy định của pháp luật.

- Về tiền lương, tiền công, phụ cấp và hỗ trợ đối với người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp theo quyết định của cấp có thẩm quyền:

+ Đối với người được hưởng lương từ ngân sách nhà nước: Được cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc trả nguyên tiền lương theo ngạch, bậc, cấp hàm, chức vụ; các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên, phụ cấp khu vực và các khoản phụ cấp khác theo quy định của pháp luật trong suốt thời gian thực hiện nhiệm vụ và được hưởng phụ cấp đặc thù làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp, tính theo ngày thực tế làm nhiệm vụ, với mức như sau:

Mức 1: Bằng 0,5 lần mức lương cơ sở/ngày đối với nhiệm vụ thông thường trong tình trạng khẩn cấp;

Mức 2: Bằng 0,7 lần mức lương cơ sở/ngày đối với nhiệm vụ có yếu tố nguy hiểm, độc hại hoặc làm việc tại khu vực bị thiên tai, dịch bệnh, thảm họa nghiêm trọng;

Mức 3: Bằng 1,0 lần mức lương cơ sở/ngày đối với nhiệm vụ đặc biệt nguy hiểm, làm việc trong điều kiện có nguy cơ cao ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe.

+ Đối với người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước: Được cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc trả tiền công, tiền lương theo ngày thực tế tham gia nhiệm vụ nhưng không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định tại thời điểm thực hiện nhiệm vụ và được hưởng khoản hỗ trợ làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp, tính theo ngày, với mức như sau:

Mức 1: Bằng 0,5 mức lương tối thiểu vùng/ngày đối với nhiệm vụ thông thường;

Mức 2: Bằng 0,7 mức lương tối thiểu vùng/ngày đối với nhiệm vụ có yếu tố nguy hiểm, độc hại;

Mức 3: Bằng 1,0 mức lương tối thiểu vùng/ngày đối với nhiệm vụ đặc biệt nguy hiểm.

Trường hợp người được huy động phải tạm ngừng công việc chính để thực hiện nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp thì được bù đắp thu nhập bị mất hoặc giảm sút, nhưng tổng mức chi trả không thấp hơn mức quy định tại điểm a và điểm b khoản này.

- Chế độ hỗ trợ khác:

Được thanh toán chi phí ăn, ở, đi lại, phương tiện bảo hộ cá nhân và các chi phí cần thiết khác phục vụ trực tiếp cho việc thực hiện nhiệm vụ theo định mức do cơ quan có thẩm quyền quy định; được hưởng tiền lương làm thêm giờ theo quy định tại các Điều 98, Điều 105, Điều 106, Điều 108 Bộ luật Lao động và Điều 55, Điều 56, Điều 57 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động; người làm nhiệm vụ trực đêm, tính từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau được hưởng tiền ăn thêm tính theo ngày như sau:

Mức 1: Trực có thời gian từ 02 giờ đến dưới 04 giờ được hưởng mức tiền ăn thêm bằng 0,5 mức tiền ăn cơ bản 01 ngày của Dân quân được huy động làm nhiệm vụ;

Mức 2: Trực có thời gian từ 04 giờ trở lên được hưởng mức tiền ăn thêm bằng 1,0 mức tiền ăn cơ bản 01 ngày của Dân quân được huy động làm nhiệm vụ.

Chi phí tiền lương làm thêm giờ và tiền ăn thêm cho lực lượng trực trong tình trạng khẩn cấp được tính vào ngân sách chi hoạt động thường xuyên thực hiện nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp của các bộ, ngành, địa phương.

Kinh phí thực hiện chế độ tiền lương, tiền công, phụ cấp và hỗ trợ đối với người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp theo quyết định của cấp có thẩm quyền quy định Điều này được ngân sách nhà nước chi trả.

Việc chi trả chế độ tiền lương, tiền công, phụ cấp và hỗ trợ đối với người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp theo quyết định của cấp có thẩm quyền quy định tại Điều này được thực hiện công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng thời gian thực tế làm nhiệm vụ; trường hợp một người đủ điều kiện hưởng nhiều mức thì được áp dụng mức cao nhất.

- Về chế độ bảo hiểm, chăm sóc sức khỏe và bảo đảm an toàn đối với người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp theo quyết định của cấp có thẩm quyền:

+ Được bảo đảm quyền lợi về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy định của pháp luật.

+ Được khám sức khỏe trước, trong và sau khi hoàn thành nhiệm vụ khi cần thiết; cấp phát thuốc, vật tư y tế và được chăm sóc y tế kịp thời khi bị ốm đau, tai nạn, thương tích.

+ Trường hợp bị tai nạn, bị thương, mắc bệnh hoặc tổn hại sức khỏe trong khi thực hiện nhiệm vụ thì được thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; giám định mức độ suy giảm khả năng lao động; hưởng các chế độ trợ cấp, bồi thường theo quy định của pháp luật.

+ Trường hợp chết trong thời điểm làm nhiệm vụ hoặc do hậu quả trực tiếp của việc thực hiện nhiệm vụ thì thân nhân được hưởng chế độ, chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật về người có công và các quy định pháp luật có liên quan.

- Về chế độ bồi thường thiệt hại, trợ cấp, khen thưởng và hỗ trợ khác đối với người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp theo quyết định của cấp có thẩm quyền:

+ Người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp được bồi thường thiệt hại về tài sản hợp pháp bị hư hỏng, mất mát do nguyên nhân trực tiếp từ việc thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.

+ Trường hợp bị suy giảm khả năng lao động hoặc mất khả năng lao động do tai nạn, bệnh tật phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thì được xem xét trợ cấp một lần hoặc trợ cấp hằng tháng; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp phù hợp với khả năng lao động còn lại.

+ Người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có thành tích đặc biệt trong tình trạng khẩn cấp được xem xét khen thưởng theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.

+ Nhà nước khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia hỗ trợ, đóng góp nguồn lực để chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp theo quy định của pháp luật.

- Về chính sách đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia, phối hợp, cộng tác, hỗ trợ hoạt động trong tình trạng khẩn cấp:

+ Khen thưởng: Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia, phối hợp, cộng tác, hỗ trợ hoạt động trong tình trạng khẩn cấp có thành tích thì được xem xét khen thưởng theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng; thành tích đạt được trong tình trạng khẩn cấp được ưu tiên xem xét khen thưởng kịp thời; trường hợp có thành tích đặc biệt xuất sắc thì được đề nghị khen thưởng ở mức cao hơn theo quy định.

+ Đền bù thiệt hại về tài sản đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân: Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia, phối hợp, cộng tác, hỗ trợ hoạt động trong tình trạng khẩn cấp bị thiệt hại về tài sản hợp pháp do nguyên nhân trực tiếp từ việc thực hiện nhiệm vụ theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền thì được cơ quan có thẩm quyền xem xét đền bù;

Thiệt hại về tài sản được đền bù bao gồm: Tài sản bị hư hỏng, mất mát, tiêu hủy hoặc không thể tiếp tục sử dụng; chi phí sửa chữa, khôi phục tài sản để đưa vào sử dụng; 

Mức đền bù được xác định căn cứ vào giá trị thiệt hại thực tế tại thời điểm xảy ra thiệt hại; 

Trường hợp tài sản không thể khôi phục thì đền bù theo giá trị còn lại hoặc giá trị thay thế phù hợp với quy định của pháp luật;

Nguồn kinh phí đền bù do ngân sách nhà nước bảo đảm hoặc từ các nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

+ Khôi phục danh dự, nhân phẩm đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân: Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia, phối hợp, cộng tác, hỗ trợ hoạt động trong tình trạng khẩn cấp bị tổn hại về danh dự, nhân phẩm do lỗi của cơ quan có thẩm quyền hoặc do thông tin sai sự thật thì được xem xét khôi phục danh dự, nhân phẩm; 

Việc khôi phục danh dự, nhân phẩm được thực hiện thông qua một hoặc một số hình thức: Xin lỗi công khai bằng văn bản hoặc trên phương tiện thông tin đại chúng; cải chính, đính chính thông tin sai sự thật; áp dụng các biện pháp cần thiết khác theo quy định của pháp luật để khôi phục uy tín, danh dự; cơ quan, tổ chức, cá nhân gây ra việc tổn hại danh dự, nhân phẩm phải có trách nhiệm thực hiện việc xin lỗi, cải chính và bồi thường thiệt hại (nếu có) theo quy định của pháp luật.

+ Chế độ, chính sách đối với người bị chết, bị thương, tổn hại sức khỏe: Cá nhân tham gia, phối hợp, cộng tác, hỗ trợ hoạt động trong tình trạng khẩn cấp bị thương hoặc bị tổn hại sức khỏe thì bản thân hoặc gia đình được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật; 

Trường hợp bị thương hoặc bị tổn hại sức khỏe thì được: Khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng và chăm sóc y tế kịp thời; giám định mức độ suy giảm khả năng lao động; hưởng trợ cấp một lần hoặc trợ cấp hằng tháng theo mức độ suy giảm khả năng lao động theo quy định của pháp luật;

Trường hợp bị chết trong khi tham gia hoạt động trong tình trạng khẩn cấp hoặc do hậu quả trực tiếp của việc thực hiện nhiệm vụ thì thân nhân được hưởng các chế độ trợ cấp, hỗ trợ, ưu đãi theo quy định của pháp luật;

Trường hợp đủ điều kiện xác nhận là người có công với cách mạng thì được xem xét, giải quyết chế độ theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công.

- Về lực lượng phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả trong tình trạng khẩn cấp.

Dự thảo Nghị định tập trung xác định lực lượng nòng cốt về TTKC gồm: Bộ đội chủ lực, Bộ đội địa phương, Trung tâm Ứng phó khẩn cấp miền Bắc, Trung tâm Ứng phó khẩn cấp miền miền Trung, Trung tâm Ứng phó khẩn cấp miền miền Nam thuộc Bộ Quốc phòng; Dân quân tự vệ; Công an nhân dân, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; lực lượng chuyên ngành tìm kiếm, cứu nạn hàng không, hàng hải, thủy nội địa thuộc Bộ Xây dựng; lực lượng chuyên ngành về khí tượng, thủy văn, biến đổi khí hậu, tai biến địa chất, quản lý đê điều, thủy lợi; lực lượng kiểm lâm; lực lượng làm nhiệm vụ kiểm dịch động, thực vật; lực lượng kiểm ngư thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường; lực lượng y tế; lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai; các trung tâm, trạm tìm kiếm cứu nạn và các lực lượng chuyên trách có chức năng, nhiệm vụ phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thảm họa do bộ, ngành trung ương và địa phương quản lý.

Bên cạnh đó, dự thảo Nghị định cũng quy định chi tiết về việc thành lập, nhiệm vụ của Đội ứng phó khẩn cấp, Đội công tác tuyên truyền đặc biệt, Đội tuần tra đặc biệt:

Đội ứng phó khẩn cấp: Đội ứng phó khẩn cấp được thành lập từ lực lượng nòng cốt, hoạt động theo chế độ chuyên trách hoặc kiêm nhiệm, được tổ chức đào tạo, huấn luyện, diễn tập ứng phó, khắc phục hậu quả trong tình trạng khẩn cấp; số lượng, thành phần Đội ứng phó khẩn cấp do Bộ trưởng các bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập theo mức độ, quy mô và loại hình tình trạng khẩn cấp; 

Đội ứng phó khẩn cấp tự giải thể khi Chủ tịch nước công bố Lệnh bãi bỏ tình trạng khẩn cấp.

Đội công tác tuyên truyền đặc biệt: Đội công tác tuyên truyền đặc biệt được thành lập lâm thời từ lực lượng nòng cốt trong tình trạng khẩn cấp để thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân tuân thủ việc thi hành Lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp, thông tin chính xác, chống tin giả, góp phần ổn định xã hội; 

Căn cứ tình hình thực tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Đội công tác tuyên truyền đặc biệt từ lực lượng thuộc quyền; 

Đội công tác tuyên truyền đặc biệt tự giải thể khi Chủ tịch nước công bố Lệnh bãi bỏ tình trạng khẩn cấp.

Đội tuần tra đặc biệt: Đội tuần tra đặc biệt được thành lập lâm thời từ lực lượng nòng cốt, hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm trong tình trạng khẩn cấp; 

Căn cứ tình hình thực tế, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Đội tuần tra đặc biệt từ lực lượng thuộc quyền; 

Đội tuần tra đặc biệt tự giải thể khi Chủ tịch nước công bố Lệnh bãi bỏ tình trạng khẩn cấp.

Lực lượng rộng rãi: Lực lượng rộng rãi là lực lượng được hình thành từ sự tham gia tự nguyện hoặc theo yêu cầu huy động của cơ quan có thẩm quyền đối với công dân, tổ chức nhằm thực hiện các nhiệm vụ để ứng phó, khắc phục hậu quả trong tình trạng khẩn cấp; việc huy động lực lượng rộng rãi do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật và phải phù hợp với tình hình thực tế, không làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống, sản xuất của Nhân dân; lực lượng rộng rãi do chính quyền địa phương trực tiếp quản lý, chỉ huy, sử dụng; việc quản lý, chỉ huy, sử dụng lực lượng rộng rãi phải bảo đảm đúng mục đích, đúng nhiệm vụ, an toàn, hiệu quả. 

TOÀN VĂN: Dự thảo Tờ trình Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Tình trạng khẩn cấp

TOÀN VĂN: Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Tình trạng khẩn cấp