SẮP XẾP BỘ MÁY: Xây dựng, ban hành và thực hiện hiệu quả các chính sách vượt trội để giải quyết chế độ chính sách cho CBCCVC

Cải cách tổ chức bộ máy có nhiều đột phá mang tính cách mạng

Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo số 25/TB-VPCP ngày 24/1/2025 kết luận của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ tại Phiên họp thứ chín ngày 15 tháng 01 năm 2025.

Thông báo kết luận nêu rõ, công tác CCHC năm 2024 đạt được một số kết quả nội bật như: Chính phủ, Lãnh đạo Chính phủ, bộ, ngành, địa phương đã quan tâm, tích cực, chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành nói chung và CCHC nói riêng; 

Công tác cải cách thể chế có nhiều đột phá trong đổi mới tư duy xây dựng, hoàn thiện pháp luật, đề cao chức năng kiến tạo, hỗ trợ bên cạnh chức năng quản lý của pháp luật và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; thủ tục hành chính (TTHC), quy định kinh doanh ngày càng đơn giản, thuận lợi, minh bạch góp phần rất lớn trong việc giải phóng sức sản xuất, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; 

Cải cách tổ chức bộ máy có nhiều đột phá mang tính cách mạng, được toàn hệ thống triển khai khẩn trương, quyết liệt để bộ máy hành chính nhà nước mới tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả được vận hành từ những tháng đầu năm 2025...

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác CCHC vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần khắc phục như: Tình trạng nợ đọng, chậm ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh chưa được khắc phục triệt để; cải cách, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC vẫn chưa đạt kết quả như mong đợi; 

TTHC, quy định kinh doanh còn rườm rà, phức tạp, nhiều phương án cắt giảm, đơn giản hóa chưa được thực thi; hệ thống tổ chức bộ máy còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc đã tồn tại trong nhiều năm; hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới...

Tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực đổi mới sáng tạo, làm chủ công nghệ cao, công nghệ mới

Ban Chỉ đạo yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, thành viên Ban Chỉ đạo các cấp tập trung thực hiện các nhiệm vụ CCHC. 

Trong đó, các bộ, ngành, địa phương kịp thời triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về CCHC, nhất là triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia và các Nghị quyết số 01/NQ-CP, 02/NQ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2025, 03/NQ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ, trong đó tập trung vào các giải pháp đột phá về cải cách thể chế, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC để tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực đổi mới sáng tạo, làm chủ công nghệ cao, công nghệ mới, tiên tiến, đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới. 

Nghiên cứu, học tập tư tưởng của Nghị quyết số 57-NQ/TW đổi mới cách thức quản lý theo hướng chú trọng quản lý mục tiêu, kết quả thay vì quản lý quá trình để tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội nói chung và CCHC nói riêng.

Rà soát, đề xuất các phương án sắp xếp cơ cấu tổ chức các cơ quan, đơn vị

Đồng thời, tập trung nguồn lực triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả"; 

Rà soát, đề xuất các phương án sắp xếp cơ cấu tổ chức các cơ quan, đơn vị theo định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương, bảo đảm tinh gọn, hiệu năng và hiệu quả; 

Rà soát và ban hành các văn bản theo thẩm quyền và trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản để thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về xử lý các nội dung pháp lý liên quan đến tổ chức bộ máy để đảm bảo duy trì hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị mình sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy. 

Hoàn thiện các quy định pháp luật để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cấp, các ngành trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước. 

Triển khai có hiệu quả các nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội phê duyệt các phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Bám sát các nhiệm vụ tại Báo cáo công tác CCHC năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 của Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ để triển khai và xây dựng chương trình, kế hoạch CCHC của bộ, ngành, địa phương mình.

Xây dựng, ban hành các chính sách vượt trội để giải quyết chế độ chính sách khi sắp xếp tổ chức bộ máy

Ban Chỉ đạo cũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, thành viên Ban Chỉ đạo các cấp tổ chức triển khai có hiệu quả nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch cải cách TTHC trọng tâm năm 2025, Chương trình cắt giảm giấy phép tại các bộ, ngành, địa phương và chuyển một số nhiệm vụ, hoạt động cấp phép cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội đảm nhiệm giai đoạn 2025-2030 và Nghị quyết về đổi mới toàn diện việc giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công không phụ thuộc địa giới hành chính ngay sau khi Chính phủ ban hành.

Kiểm soát chặt chẽ và cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, giảm phiền hà, chi phí cho người dân, doanh nghiệp ngay từ khâu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. 

Tập trung triển khai thí điểm thành công mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tại 05 địa phương.

Xây dựng, ban hành theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách vượt trội để giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức sau thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm hài hòa, không ai bị bỏ lại phía sau.

Đồng thời, ban hành các chính sách đủ mạnh để thu hút, giữ chân người có tài năng làm việc trong cơ quan nhà nước.

Tổ chức triển khai đồng bộ các giải pháp để nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao chất lượng thực thi công vụ và cải thiện chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; 

Kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm sự nghiêm minh trong thực thi pháp luật và củng cố niềm tin của Nhân dân.

Hoàn thiện khung khổ pháp lý xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số

Các bộ, ngành, địa phương, thành viên Ban Chỉ đạo các cấp tiếp tục rà soát, hoàn thiện khung khổ pháp lý phục vụ thực hiện các nhiệm vụ xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số. 

Phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, hạ tầng số, hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành, bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu đồng bộ, thông suốt giữa các cơ quan, địa phương phục vụ phân tích, xử lý dữ liệu, hỗ trợ công tác chỉ đạo, điều hành, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. 

Tăng cường tích hợp các tiện ích trên Ứng dụng định danh điện tử (VNeID); tập trung rà soát, đánh giá lại chất lượng các dịch vụ công trực tuyến đang cung cấp trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh và tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; 

Đẩy mạnh số hóa và tái sử dụng dữ liệu; thúc đẩy triển khai Đề án 06 tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC.

Tiếp tục phát huy và nhân rộng các mô hình, giải pháp hay để nâng cao hiệu quả CCHC trên tất cả các lĩnh vực; khuyến khích việc nghiên cứu, ứng dụng các công nghệ mới, công nghệ xanh, tiện ích thông minh trong thực hiện nhiệm vụ CCHC; 

Tăng cường truyền thông nhất là truyền thông trên nền tảng số để tạo hiệu ứng tốt và đồng thuận xã hội thúc đẩy công tác CCHC.

Chủ động nghiên cứu, ban hành và triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách khuyến khích, khen thưởng, ưu tiên đề bạt, bổ nhiệm các công chức có năng lực nổi trội, đề xuất nhiều ý tưởng, sáng kiến CCHC đóng góp vào sự phát triển của ngành, lĩnh vực và tổ chức.