Hướng dẫn khung cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế; xây dựng phương án nhân sự cấp ủy xã phường, đặc khu thành lập mới

Việc sắp xếp, bố trí cán bộ phải được thực hiện thận trọng, khoa học, chặt chẽ

Đây là bước triển khai cụ thể của Bình Thuận nhằm thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 60-NQ/TW và các kết luận của Bộ Chính trị về sắp xếp đơn vị hành chính và tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị.

Hướng dẫn nêu rõ nguyên tác chung của việc bố trí nhân sự phải đảm bảo sự lãnh đạo của cấp uỷ, tổ chức đảng trong sắp xếp, bố trí cán bộ theo đúng quy định của Đảng và của pháp luật. Cán bộ phải chấp hành nghiêm sự phân công của tổ chức và quyết định của cấp có thẩm quyền.

Việc sắp xếp, bố trí cán bộ phải được thực hiện nghiêm túc, thận trọng, khoa học, chặt chẽ, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch; phát huy tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm và tinh thần trách nhiệm. 

Ban Thường vụ các huyện, thị, thành ủy được giao toàn quyền sắp xếp, nhưng vẫn chịu sự chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy.

Tuyệt đối tránh "lợi ích nhóm" trong sắp xếp cán bộ

Tỉnh ủy Bình Thuận yêu cầu ưu tiên bố trí cán bộ trẻ, nữ, người dân tộc thiểu số và cán bộ có chuyên môn khoa học - công nghệ, đồng thời không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn. 

Tuyệt đối tránh khuynh hướng, tư tưởng cục bộ địa phương, "lợi ích nhóm", tiêu cực trong phân công, bố trí, giới thiệu cán bộ. 

Không xem xét, phân công, bố trí, giới thiệu giữ chức vụ cao hơn, có vị trí quan trọng hơn đối với cán bộ đã bị thi hành kỷ luật trong nhiệm kỳ 2020-2025 hoặc có vi phạm, khuyết điểm theo kết luận của cấp có thẩm quyền hoặc có thông tin về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà các cơ quan chức năng đang, sẽ điều tra, thanh tra, kiểm tra.

Mỗi đảng ủy cấp xã có 3 cơ quan chuyên trách

Đối với tổ chức Đảng cấp xã, mỗi đảng ủy sẽ có 3 cơ quan chuyên trách: Văn phòng, Ban xây dựng Đảng và Ủy ban Kiểm tra. 

Các địa phương có trung tâm chính trị cấp huyện sẽ bổ sung thêm trung tâm chính trị là đơn vị sự nghiệp của đảng ủy. 

Đảng ủy đặc khu là đảng ủy cấp trên trực tiếp có tổ chức cơ sở đảng được thành lập tối đa 4 cơ quan tham mưu giúp việc là: Văn phòng, Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo và Dân vận, Cơ quan ủy ban kiểm tra đảng uỷ. 

Định hướng khoảng 15-17 biên chế, ở những nơi có trung tâm chính trị bố trí không quá 20 biên chế.

UBND cấp xã tổ chức tối đa 4 phòng chuyên môn; HĐND cấp xã có 2 ban chuyên trách

Về phía chính quyền, UBND cấp xã tổ chức tối đa 4 phòng chuyên môn; HĐND cấp xã có 2 ban chuyên trách. 

Mỗi đơn vị hành chính cấp xã mới được định hướng bố trí bình quân khoảng 32 biên chế. Các trường học và trạm y tế sẽ do cấp xã quản lý trực tiếp.

Hướng dẫn cũng nêu rõ, tổ chức Mặt trận và các đoàn thể cũng được sắp xếp lại theo hướng hợp nhất, tinh gọn... 

Đồng thời, chấm dứt việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã từ ngày 1/8/2025.

Việc xây dựng phương án nhân sự cấp ủy, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra cấp ủy các xã mới sẽ được triển khai theo quy trình ba bước. Đó là xây dựng và thông qua phương án nhân sự. 

Trên cơ sở đó, Ban Tổ chức Tỉnh ủy sẽ chủ trì phối hợp với các địa phương rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ hiện có, từ đó tham mưu phương án nhân sự và trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, quyết định.

Tỉnh ủy sẽ có phương án nhân sự cấp xã mới thành lập

Đặc biệt, Tỉnh ủy sẽ có phương án nhân sự cấp xã mới thành lập, bao gồm cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp huyện sau khi kết thúc hoạt động được điều động, phân công về cấp xã và cấp ủy viên của cấp xã đương nhiệm, cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. 

Đồng thời, có thể xem xét, bố trí nhân sự là Tỉnh ủy viên làm bí thư đảng uỷ; trường hợp đặc biệt, nếu đảng bộ có vị trí quan trọng, quy mô kinh tế, hạ tầng giao thông đô thị phát triển, số lượng đảng viên, dân số đông, thì có thể xem xét, bố trí nhân sự là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy làm bí thư đảng ủy.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Đảng ủy UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh và các địa phương phối hợp chặt chẽ để triển khai thực hiện. 

Công tác tuyên truyền, định hướng dư luận và đảm bảo đồng thuận trong nhân dân được xác định là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình chuyển đổi.