Sắp xếp Trạm y tế: Thiếu kế toán, thống kê, nhân lực quản trị; khó tuyển dụng bác sĩ, dược sĩ

Sau sắp xếp, nhiều Trạm Y tế thiếu kế toán, thống kê và nhân lực quản trị

Đoàn giám sát chuyên đề của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Trần Thị Nhị Hà làm trưởng đoàn có buổi làm việc với Sở Y tế Hà Nội về “Việc giải quyết kiến nghị của cử tri về bảo đảm nhân lực y tế nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Trạm Y tế cấp xã trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương hai cấp”.

Theo báo cáo, sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Thành phố Hà Nội đã hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã bố trí toàn bộ cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực của 30 quận, huyện, thị xã để thành lập 126 Trạm Y tế, thực hiện chức năng cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, y tế dự phòng, dân số, phòng chống dịch bệnh, khám bệnh, chữa bệnh và quản lý sức khỏe người dân trên địa bàn.

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, công tác bảo đảm nhân lực y tế cơ sở phát sinh một số khó khăn mới. 

Quy mô dân số, địa bàn quản lý và số điểm y tế mỗi Trạm tăng lên trong khi biên chế, cơ cấu nhân lực, vị trí việc làm chưa được điều chỉnh kịp thời tương ứng. 

Các nhiệm vụ trước đây do Trung tâm Y tế cấp huyện thực hiện nay chuyển một phần xuống Trạm hoặc UBND cấp xã, gồm quản trị đơn vị sự nghiệp công lập, tài chính, tài sản, kế toán và phối hợp hỗ trợ chuyên môn. 

Trong khi đó, nhiều Trạm thiếu kế toán, thống kê và nhân lực quản trị, dẫn đến nguy cơ tăng gánh nặng kiêm nhiệm cho nhân lực chuyên môn. 

Bên cạnh đó, việc tuyển dụng các vị trí khó như bác sĩ, dược sĩ, kế toán chưa đáp ứng kịp nhu cầu, nhiều vị trí khuyết kéo dài từ 12 tháng đến trên 24 tháng.

Các Trạm Y tế xã cần nâng cao chất lượng chuyên môn

Phát biểu tại buổi làm việc, Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Trần Thị Kim Nhung nhận định, các trạm Y tế xã ở Hà Nội phải “cạnh tranh” với rất nhiều cơ sở khám chữa bệnh tư nhân. 

Vì vậy, để có thể tồn tại và hoạt động trên địa bàn, các Trạm Y tế xã cần nâng cao chất lượng chuyên môn mới có thể thu hút được sự quan tâm của người dân sử dụng dịch vụ của y tế cơ sở này.

Đại biểu cũng cho rằng, Luật Thủ đô được Quốc hội khóa XVI thông qua ngày 23/04/2026 và có hiệu lực từ ngày 01/07/2026 đã có nhiều chính sách ưu việt cho Thủ đô. Sở Y tế hoàn toàn có thể đề xuất các cơ chế, chính sách về y tế phù hợp với hệ thống.

Ngoài ra, các đại biểu cũng yêu cầu trong báo cáo cần có phân tích, đánh giá những mặt được, mặt chưa được sau khi Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định 4597/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp giữa Sở Y tế và Ủy ban nhân dân xã, phường trong quản lý hoạt động của trạm y tế xã, phường, khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Cũng tại buổi làm việc, đại diện Bộ Y tế, Bộ Tài chính đã giải đáp một số nội dung được các đại biểu nêu.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Trần Thị Nhị Hà ghi nhận các ý kiến được đưa ra tại buổi làm việc, khẳng định sẽ tổng hợp, đưa vào báo cáo giám sát và kiến nghị tới các cấp có thẩm quyển. 

Phó Chủ nhiệm yêu cầu Sở Y tế Hà Nội xem xét, phân tích lại các số liệu được nêu trong báo cáo, qua đó chỉ ra các tiêu chí để phân loại nhằm đưa ra các giải pháp, làm rõ trách nhiệm quản lý Nhà nước.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Trần Thị Nhị Hà nhấn mạnh, những ý kiến, kiến nghị tại buổi làm việc hôm nay sẽ là chất liệu quan trọng để Ủy ban làm việc với thành phố Hà Nội liên quan đến các cơ chế chính sách y tế của thành phố và các bộ, ngành Trung ương trong việc ban hành cơ chế chính sách để y tế cơ sở phát triển. 

Đồng thời cũng là kênh thông tin quan trọng để đưa vào báo cáo giám sát, qua đó điều chỉnh, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, thực hiện việc giải trình, chất vấn và trả lời chất vấn của các Bộ trưởng, Trưởng ngành tại các kỳ họp Quốc hội.