SẮP XẾP NHÂN SỰ: Quy định tạm thời về tiêu chuẩn, chức vụ, chức danh để bố trí lãnh đạo, quản lý cấp xã mới

Quy định trên nhằm thống nhất quy định về tiêu chuẩn, điều kiện; chức vụ, chức danh để bố trí, sắp xếp các chức danh cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản lý tại xã, phường sau sắp xếp (gọi tắt là cấp xã mới). 

Quy định này áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được bầu cử hoặc bổ nhiệm theo quy định để giữ các chức vụ, chức danh có thời hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp xã mới và được hưởng phụ cấp lãnh đạo, quản lý theo quy định.

Tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn kinh nghiệm công tác khi sắp xếp nhân sự cấp xã

Theo đó, về các tiêu chuẩn chung chức vụ, chức danh để bố trí các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp xã sau sắp xếp phải đảm bảo về chính trị tư tưởng, về đạo đức lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật theo quy định. 

Bên cạnh đó, các cán bộ được bổ nhiệm phải đảm bảo về nghiệp vụ và kỹ năng xử lý công việc, năng lực công tác và kinh nghiệm công tác.

Trong đó, về kinh nghiệm công tác cán bộ được giới thiệu để bầu tham gia cấp ủy, các chức vụ (cao hơn) lãnh đạo cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc (gồm các tổ chức chính trị - xã hội) phải có thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm hoặc chức vụ tương đương ít nhất là 1 năm.

Trường hợp đặc biệt, chưa đảm bảo thời gian giữ chức vụ thì Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ sẽ xem xét từng trường hợp cụ thể.

Tiêu chuẩn độ tuổi tham gia cấp ủy, chính quyền, MTTQ sau sắp xếp

Về độ tuổi tham gia cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc (gồm các tổ chức chính trị - xã hội) thực hiện theo Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị; Kế hoạch của Tỉnh ủy về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và các quy định khác về công tác cán bộ.

Cán bộ được được bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vào vị trí lãnh đạo, quản lý (cao hơn) lần đầu phải đủ tuổi để công tác trọn 1 nhiệm kỳ (5 năm). 

Ngoài ra, đối với việc bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vào vị trí lãnh đạo, quản lý của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Cựu Chiến binh phải đảm bảo theo quy định.

Bên cạnh đó, cán bộ, công chức được điều động, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ mới tương đương hoặc thấp hơn chức vụ đang giữ thì không tính tuổi bổ nhiệm lần đầu theo quy định trên. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Không xem xét, phân công, bố trí giới thiệu giữ chức vụ cao hơn, có vị trí quan trọng hơn đối với cán bộ đã bị thi hành kỷ luật trong nhiệm kỳ 2020-2025 hoặc có vi phạm, khuyết điểm theo kết luận của cấp có thẩm quyền hoặc có thông tin về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà các cơ quan chức năng đang, sẽ điều tra, thanh tra, kiểm tra.

Kết quả thực hiện nhiệm vụ theo hướng dẫn bổ nhiệm hoặc giới thiệu ứng cử chức danh tương đương: Hoàn thành nhiệm vụ trở lên. Bổ nhiệm hoặc giới thiệu ứng cử chức danh cao hơn: Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Tiêu chuẩn trình độ lý luận, quản lý nhà nước khi sắp xếp nhân sự cấp xã mới

Về các tiêu chuẩn cụ thể, một số quy định tạm tạm thời đang chú ý, gồm: Về trình độ lý luận chính trị đối với chức danh bí thư đảng ủy: Có bằng tốt nghiệp cử nhân chính trị hoặc cao cấp lý luận chính trị hoặc cao cấp lý luận chính trị - hành chính hoặc có giấy xác nhận tương đương trình độ cao cấp lý luận chính trị của cơ quan có thẩm quyền.

Đối với các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã còn lại (phó bí thư đảng ủy; ủy viên ban thường vụ, ủy viên ban chấp hành, ủy viên ủy ban kiểm tra đảng ủy; chủ tịch, phó chủ tịch HĐND và chủ tịch, phó chủ tịch UBND; trưởng và phó trưởng phòng, ban và tương đương cấp xã): Có bằng tốt nghiệp trung cấp lý luận chính trị trở lên hoặc giấy xác nhận tương đương trình độ trung cấp lý luận chính trị của cơ quan có thẩm quyền.

Về quản lý nhà nước, đối với chức danh bí thư đảng ủy: Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính và tương đương trở lên. 

Đối với trường hợp bí thư đảng ủy tại những địa bàn trọng điểm, có cơ cấu Tỉnh ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy phải đảm bảo tiêu chuẩn của chức danh Tỉnh ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy định.

Đối với các chức danh phó bí thư đảng ủy; chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND; ủy viên ban thường vụ đảng ủy và phó chủ tịch HĐND, phó chủ tịch UBND: Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính và tương đương.

Đối với các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý còn lại (ủy viên ban chấp hành, uỷ viên uỷ ban kiểm tra đảng uỷ, trưởng và phó trưởng phòng, ban và tương đương cấp xã): Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên và tương đương trở lên.

Trường hợp cán bộ có bằng tốt nghiệp cao cấp chính trị - hành chính có thể được sử dụng để thay thế chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp theo quy định trên. 

Lưu ý đối với tiêu chuẩn để giới thiệu ứng cử cấp ủy cấp xã của lực lượng công an, quân sự thực hiện theo Hướng dẫn của Đảng ủy Công an Trung ương, Quân ủy Trung ương và Kế hoạch số 171-KH/TU, ngày 13/5/2025 của Tỉnh ủy.

Về định hướng chức vụ chức vụ, chức danh để bố trí cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản lý cấp xã mới. 

Việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý cấp xã mới có đủ năng lực, phẩm chất, năng động, sáng tạo, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; nổi trội, có sản phẩm, kết quả công việc cụ thể. Trường hợp đặc biệt do Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, quyết định.

Tỉnh ủy Lâm Đồng giao các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức thực hiện nghiêm các nội dung của Quy định này; trong quá trình triển khai thực hiện Quy định, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc thì đề nghị các địa phương, cơ quan, đơn vị phản ánh về Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy) để kịp thời xem xét, điều chỉnh cho phù hợp.