Ráo riết sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, thành lập đơn vị sự nghiệp y tế thuộc UBND xã

Sở Y tế tỉnh Vĩnh Long đã tổ chức Hội nghị triển khai việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp y tế và chuyển nguồn lực y tế về UBND cấp xã nhằm thành lập đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc cấp xã theo các chủ trương của Trung ương và Bộ Y tế.

Sắp xếp đơn vị sự nghiệp y tế: Chuyển nguồn lực y tế về UBND cấp xã

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Nguyễn Thị Bé Mười cho biết, để thực hiện hiệu quả chuyển trạm y tế cấp xã thành đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã, các địa phương cần xác định rõ nhiệm vụ, công việc phải triển khai, đảm bảo đúng thủ tục, trình tự.

Các sở, ngành liên quan và chính quyền địa phương chủ động nhận diện khó khăn, chuẩn bị giải pháp tháo gỡ, bảo đảm đầy đủ điều kiện cốt lõi về nhân lực, thuốc và vật tư y tế, yêu cầu đội ngũ viên chức y tế thích ứng với mô hình hoạt động mới, nâng cao trách nhiệm và năng lực chuyên môn. Việc bàn giao và đưa vào vận hành phải bảo đảm tiến độ, không để gián đoạn việc khám, chữa bệnh, cấp phát thuốc cho người dân.

Thành lập tổ công tác, thiết lập đường dây nóng hỗ trợ sắp xếp đơn vị sự nghiệp y tế

Trong giai đoạn chuyển tiếp, Sở Y tế Vĩnh Long ban hành hướng dẫn và tham mưu cụ thể cho UBND tỉnh về các nội dung liên quan để kịp thời chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, thành lập tổ công tác, thiết lập đường dây nóng để theo dõi, hỗ trợ các địa phương cho đến khi hoạt động của các trạm y tế ổn định.

Bà Nguyễn Thị Bé Mười nhấn mạnh, trong giai đoạn đầu, các trạm y tế phải chuẩn bị đầy đủ điều kiện cơ bản để đưa vào vận hành theo mô hình mới, đảm bảo công tác khám, chữa bệnh phải theo quy định, không gián đoạn gây ảnh hưởng đến người dân. 

Khi ổn định, các trạm y tế tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân ngay tại cơ sở.

Giám đốc Sở Y tế tỉnh Vĩnh Long Hồ Thị Thu Hằng cho biết, việc chuẩn bị các điều kiện chuyển giao trạm y tế là nhiệm vụ cấp bách và cần thiết, đòi hỏi phải được chuẩn bị kỹ lưỡng nhằm bảo đảm đúng quy trình, tạo điều kiện để các trạm y tế tiếp tục hoàn thành tốt nhiệm vụ, không làm gián đoạn công tác khám, chữa bệnh, cấp phát thuốc cho người dân tại địa phương. 

Địa phương chủ động tiếp nhận chuyển giao nguyên trạng trạm y tế

Thời gian qua, Sở đã rà soát toàn diện tình hình nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị tại các trạm y tế và xây dựng các văn bản hướng dẫn để địa phương chủ động trong việc tiếp nhận, chuyển giao. Sở đã xây dựng đề án cụ thể về phương hướng, cách làm và tiến độ thực hiện, đang trình UBND tỉnh xem xét, cho ý kiến; sau khi được phê duyệt sẽ triển khai các thủ tục theo quy định để hoàn thành theo tiến độ đã đề ra. 

Trong quá trình bàn giao, Sở Y tế sẽ phối hợp, hỗ trợ UBND cấp xã, bảo đảm việc chuyển giao được thực hiện thuận lợi, đúng quy trình.

Việc chuyển trạm y tế được thực hiện đồng bộ với sắp xếp các đơn vị sự nghiệp y tế trên địa bàn, nhằm tăng cường nguồn lực cho y tế cơ sở, sớm ổn định tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân. 

Chuyển đồng thời nguồn lực y tế dự phòng từ cơ sở y tế khu vực về UBND cấp xã

Phương án đề xuất, tỉnh sẽ thực hiện chuyển đồng thời nguồn lực y tế dự phòng từ Trung tâm Y tế khu vực cùng với trạm y tế về UBND cấp xã. Cách làm này nhằm thực hiện các mục tiêu về sắp xếp tổ chức bộ máy, phát triển y tế cơ sở và cụ thể hóa các mục tiêu của Nghị quyết Trung ương về chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Trong quá trình chuyển trạm y tế cấp xã thành đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã, Sở Y tế tỉnh phối hợp với sở, ngành liên quan tham mưu việc bàn giao biên chế, thuốc, vật tư y tế, tài chính và tài sản về UBND cấp xã theo quy định. 

Các phòng, đơn vị chuyên môn trực thuộc Sở Y tế tỉnh tham mưu xây dựng đề án theo đúng trình tự, thủ tục, đồng thời hướng dẫn cụ thể các quy trình bàn giao, thủ tục cấp giấy phép hành nghề, hướng dẫn công tác đấu thầu thuốc…để cấp xã chủ động trong thực hiện các nhiệm vụ.

Giữ nguyên hiện trạng nhân lực tại trạm y tế để thực hiện bàn giao

Theo dự báo của ngành y tế tỉnh Vĩnh Long, mô hình tổ chức trạm y tế theo Thông tư số 43/2025 của Bộ Y tế có hiệu lực từ ngày 1/1/2026 đòi hỏi mỗi trạm phải có tối thiểu 5 khoa, phòng chuyên môn, dẫn đến nhu cầu bổ sung nhân sự lớn, với tổng số dự kiến khoảng 2.550 người. Trong khi đó, khả năng điều tiết, bố trí nhân lực từ nội bộ ngành y tế tĩnh hiện chỉ đáp ứng được gần 730 người. Đây là thách thức lớn về nguồn nhân lực trong giai đoạn tới.

Trước mắt, Sở Y tế tỉnh Vĩnh Long đề xuất giữ nguyên hiện trạng nhân lực hiện có tại các trạm y tế xã để thực hiện bàn giao, đồng thời phân bổ nhân lực từ các Trung tâm Y tế khu vực cho các xã liên quan theo hướng phù hợp, có xem xét các yếu tố đặc thù trong sắp xếp tổ chức, nhằm hạn chế lãng phí và phát huy hiệu quả nguồn lực. Sở ưu tiên ổn định vị trí việc làm hiện tại của đội ngũ cán bộ y tế khi chuyển về công tác tại cấp xã, bảo đảm duy trì hoạt động thường xuyên của các trạm y tế. 

Dự kiến, tiến độ thực hiện sẽ chọn phương án đúng và đủ theo quy định của pháp luật, cụ thể là Nghị định 120/2020/NĐ-CP và Nghị định 283/2025/NĐ-CP trong thực hiện thành lập, tổ chức lại và giải thể đơn vị sự nghiệp công lập để đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định và ổn định bộ máy./.