Nghiên cứu xây dựng Đề án “Sắp xếp, tinh gọn bộ máy Công an địa phương hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới"

Nghiên cứu xây dựng Đề án sắp xếp, tinh gọn bộ máy Công an địa phương

Chiều 26/12, tại Họp báo thông báo tình hình kết quả công tác công an năm 2024, Thiếu tướng Phạm Quang Tuyển, Phó Cục trưởng Cục Tổ chức cán bộ đã trả lời câu hỏi của phóng viên liên quan đến công tác tinh gọn tổ chức bộ máy của Bộ Công an.

Trả lời câu hỏi của phóng viên, Thiếu tướng Phạm Quang Tuyển cho biết, thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Nghị quyết số 22-NQ/TW, ngày 15/3/2018 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân (CAND) thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”, Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an đã ban hành, triển khai thực hiện Đề án số 19/ĐA-BCA ngày 10/7/2023 về “Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy bên trong của Công an đơn vị, địa phương tinh, gọn, mạnh”.

Qua đó đã sắp xếp giảm 280 đơn vị cấp Phòng, hơn 1.200 đơn vị cấp Đội của Công an các đơn vị, địa phương.

Từ năm 2018 đến nay, qua hai lần kiện toàn tổ chức bộ máy, Bộ Công an đã giảm 06 Tổng cục, 01 đơn vị tương đương cấp Tổng cục, 55 đơn vị cấp Cục, 07 trường Công an nhân dân, 20 Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy cấp tỉnh, gần 1.200 đơn vị cấp Phòng, trên 3.500 đơn vị cấp Đội.

Quán triệt chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại Hội nghị Đảng ủy Công an Trung ương năm 2024 “…Đảng ủy CATW phải tiếp tục gương mẫu đi đầu trong thực hiện các chủ trương của Đảng, tiếp tục thực hiện cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy, cung cấp thực tiễn để cả hệ thống chính trị tham khảo…”, trên cơ sở tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an đã báo cáo Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW xin chủ trương về việc sắp xếp tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của Bộ Công an, nghiên cứu xây dựng Đề án “Sắp xếp, tinh gọn bộ máy Công an địa phương hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”.

Sau khi Đề án được phê duyệt, Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an sẽ tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 01/NĐ-CP ngày 6/8/2018 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an.

Chuẩn bị kỹ lưỡng để triển khai Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ có hiệu quả

Thiếu tướng Phạm Công Nguyên, Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp cho biết, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ đã được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ VII, Bộ Công an đã chuẩn bị rất kỹ lưỡng để triển khai Luật này có hiệu quả. 

Theo đó, Bộ Công an đã tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành 01 Nghị định và 01 Quyết định; ban hành theo thẩm quyền 01 Quyết định, 02 Thông tư, 01 Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.

Bên cạnh đó, Bộ Công an đang biên soạn 05 đầu sách phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và các văn bản hướng dẫn thi hành, gồm: 

(1) Tài liệu tập huấn chuyên sâu Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; 

(2) Tài liệu huấn luyện công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; 

(3) Một số điểm mới của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; 

(4) Sổ tay cẩm nang về công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; 

(5) Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.

Dự kiến, Bộ Công an sẽ phối hợp với các bộ, ngành có liên quan tổ chức Hội nghị của Chính phủ phổ biến, quán triệt Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, trong Quý I/2025; tổ chức tập huấn chuyên sâu Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành cho Công an các đơn vị, địa phương, trong Quý I/2025.

Việc thí điểm mô hình tổ chức dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam nhận được hiệu ứng tích cực từ cộng đồng 

Tại họp báo, Thiếu tướng Hoàng Anh Tuyên, Phó Chánh Văn phòng Bộ, Người phát ngôn Bộ Công an đã thông tin về kết quả thực hiện thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.

Thiếu tướng Hoàng Anh Tuyên cho biết, sau khi Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 54/2022/QH15 thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam, Bộ Công an đã chủ động tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản triển khai thực hiện. 

Đến nay, đã có 06 trại giam (Hồng Ca, Suối Hai, Ninh Khánh, Thanh Phong, Xuân Hà, Tống Lê Chân) hợp tác với các đối tác doanh nghiệp tổ chức thành lập 11 Khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam, tổ chức cho 388 phạm nhân lao động. 

Các khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam đều được xây dựng phương án bảo vệ và được phê duyệt theo quy định.

Qua việc được tham gia lao động, học nghề trong môi trường ngoài trại giam giúp phạm nhân có cơ hội tiếp cận với môi trường lao động thường xuyên, liên tục, được tham gia các ngành nghề lao động sát với nhu cầu của xã hội mà trong phạm vi trại giam không thể tổ chức được.

Ngoài ra, thời gian phạm nhân tham gia lao động ngoài trại giam giúp phạm nhân chuẩn bị tâm lý, thái độ thích nghi với môi trường ngoài xã hội, thuận lợi tìm kiếm việc làm, ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng sau khi chấp hành xong án phạt tù và hạn chế tái phạm tội. 

Quá trình các trại giam thực hiện thí điểm nhận được sự đồng thuận, ủng hộ của Chính quyền địa phương và doanh nghiệp. 

Đồng thời nhận được hiệu ứng tích cực từ phía cộng đồng, đặc biệt là sự đồng tình ủng hộ của thân nhân gia đình phạm nhân có con em được tham gia lao động, học nghề ngoài trại giam.

Tăng cường ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư vào phục vụ người dân trong việc cắt giảm thủ tục hành chính 

Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Cương, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội đã thông tin cho báo chí về kết quả việc triển khai ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia (DLQG) về dân cư (DC) để phát triển tiện ích phục vụ người dân trong việc cắt giảm thủ tục hành chính (tiện ích xã hội của Đề án 06, liên thông các dịch vụ công trực tuyến, làm sạch sim rác, các tiện ích trên VNeID…).

Theo đó, Bộ Công an đã phối hợp với 05 Bộ, ngành tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị định số 63/2024/NĐ-CP ngày 10/6/2024 quy định việc thực hiện liên thông điện tử 02 nhóm thủ tục hành chính: đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi và đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, giải quyết mai táng phí, tử tuất. 

Đồng thời, khẩn trương hoàn thành xây dựng phần mềm liên thông thủ tục hành chính kết nối Cơ sở DLQG về DC với cơ sở dữ liệu của 05 bộ ngành.

Thông qua việc kết nối các cơ sở dữ liệu đã giúp cắt giảm từ 03 thủ tục riêng lẻ thành 01 thủ tục, người dân chỉ thực hiện 01 thủ tục hành chính như nhận 03 kết quả thiết yếu (giấy Khai sinh, đăng ký thường trú, thẻ bảo hiểm y tế; giấy chứng tử, xóa đăng ký thường trú, chi phí mai táng); người dân không phải xuất trình các loại giấy tờ là kết quả các TTHC đã được số hóa và liên thông dữ liệu; cắt giảm tối đa thời gian giải quyết các thủ tục đối với nhóm thủ tục khai sinh từ 15 ngày xuống còn 05 ngày, đối với nhóm thủ tục khai tử từ 28 ngày xuống còn 07 ngày.

Bộ Công an đã ứng dụng dữ liệu dân cư phục vụ xác thực, làm sạch hơn 115 triệu dữ liệu thông tin thuê bao di động cho 03 nhà mạng viễn thông (Viettel, Mobifone, Vinaphone) trên tổng số 127 triệu thuê bao (đạt tỷ lệ 90,6%). 

Đã thu về cho ngân sách nhà nước gần 200 tỷ đồng, góp phần phục vụ công tác quản lý nhà nước, giảm rủi ro khi mở đăng ký, mở tài khoản ngân hàng, ví điện tử, loại bỏ dần tình trạng “sim rác”, tội phạm lừa đảo, đe dọa, vu khống.

Triển khai mạnh mẽ các tiện ích trên VNeID:

Trong năm 2024, Bộ Công an đã triển khai 47 nhiệm vụ trọng tâm gắn với Đề án ứng dụng Cơ sở DLQG về DC vào phát triển tiện ích phục vụ người dân, trong đó khái quát thành 4 đợt cao điểm, 5 đột phá, ấn tượng. 

VNeID đã mang lại 5 đột phá gắn với 5 nhóm tiện ích của Đề án 06 góp phần thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, mang lại các giá trị thực tế bằng các con số cụ thể cho người dân, doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước: đột phá về thủ tục hành chính, dịch vụ công; đột phá về công dân số; đột phá về phát triển kinh tế xã hội; thông qua VNeID mang lại các dữ liệu làm giàu đồng bộ vào Cơ sở DLQG về DC; phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của Chính phủ và chính quyền các cấp. 

Đến nay đã tích hợp 33 tiện ích lên VNeID: Cấp phiếu lý lịch tư pháp, các dịch vụ công cư trú, tích hợp hợp đồng điện nước đăng ký xe toàn trình, sổ sức khỏe điện tử…

Thời gian tới, Bộ Công an sẽ tiếp tục theo dõi, duy trì kết nối Cơ sở DLQG về DC với các hệ thống Cơ sở sữ liệu đã được phê duyệt; đồng thời hướng dẫn các đơn vị kết nối theo quy định của pháp luật, kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ hiệu quả nhiệm vụ chuyển đổi số của các bộ, ngành địa phương và đảm bảo các điều kiện và an ninh an toàn thông tin. 

Phối hợp với các bộ, ngành số hóa dữ liệu chuyên ngành, đồng thời hướng dẫn đồng bộ thông tin của các bộ, ngành theo quy định của Luật Căn cước, Nghị định 70/2024/NĐ-CP của Chính phủ. 

Tăng cường tích hợp các tiện ích và cung cấp dịch vụ công trực tuyến lên VNeID phục vụ nhân dân. Đồng thời, tăng cường đẩy mạnh hợp tác quốc tế về chuyển đổi số.

Theo Bộ Công an