Kiến nghị đẩy nhanh tiến độ cải cách tiền lương; giảm tải cho cấp xã

Ngày 21/10, thảo luận tại Tổ 11 về KTXH (Đoàn ĐBQH Thành phố Cần Thơ và Đoàn ĐBQH tỉnh Điện Biên), các đại biểu Quốc hội đã nhấn mạnh các giải pháp đảm bảo tăng trưởng 2 con số; vận hành hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp; sớm thực hiện cải cách tiền lương...

Kết quả đạt được là rất đáng trân trọng

Cụ thể, các đại biểu bày tỏ đồng tình với báo cáo của Chính phủ về đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; nhấn mạnh, trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức, kết quả đạt được của năm 2025 và giai đoạn 2021 - 2025 là rất đáng trân trọng. 

Theo đó, chúng ta đạt và vượt 22/26 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu, trong đó vượt toàn bộ chỉ tiêu về xã hội, an sinh xã hội. 

Các năm 2024, năm 2025 đạt và vượt toàn bộ 15/15 chỉ tiêu kinh tế - xã hội cơ bản; các động lực tăng trưởng truyền thống đều phát huy hiệu quả. Điển hình Việt Nam thuộc nhóm 15 quốc gia đang phát triển thu hút FDI lớn nhất thế giới…

Điều này thể hiện sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, việc thể chế hóa, ban hành chính sách pháp luật kịp thời của Quốc hội.

Các đại biểu cho rằng, Chính phủ cũng đã chỉ đạo quyết liệt và các bộ, ngành và địa phương cũng đã nỗ lực huy động mọi nguồn lực để vừa khắc phục thiệt hại về thiên tai, bão lũ, vừa tăng cường các giải pháp phát triển kinh tế, giữ vững sự ổn định xã hội, tiếp tục củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo toàn diện của Đảng.

Cần chính sách hỗ trợ mạnh mẽ hơn nữa để thúc đẩy doanh nghiệp phát triển

Cho ý kiến vào báo cáo kinh tế - xã hội của Chính phủ, Chủ tịch Hội Đồng Dân tộc của Quốc hội Lâm Văn Mẫn, Đại biểu Quốc hội Đoàn ĐBQH Thành phố Cần Thơ cho rằng, để đảm bảo mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2026 trên 10% trở lên và cho cả nhiệm kỳ 2025-2030 thì cần phải có những giải pháp hết sức cụ thể.

Theo đó, cần có chính sách hỗ trợ mạnh mẽ hơn nữa cho các ngành công nghệ cao, ngành kinh tế số và công nghiệp xanh.

Tiếp tục quyết liệt triển khai có hiệu quả các dự án trọng điểm như là đường sắt cao tốc Bắc Nam, cảng hàng không quốc tế Long Thành, các dự án năng lượng tái tạo và hệ thống logistic hiện đại để tạo động lực mới cho tăng trưởng ngoài phát huy các động lực tăng trưởng truyền thống như xuất khẩu, tiêu dùng, đầu tư công.

Đổi mới mạnh mẽ cơ chế thu hút FDI, ưu tiên các dự án có công nghệ cao và có khả năng chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp nội địa. Theo đại biểu Lâm Văn Mẫn, phải rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính mạnh mẽ hơn nữa, nhất là các thủ tục liên quan đến đầu tư, đất đai và hỗ trợ doanh nghiệp để tạo môi trường kinh doanh thuận lợi.

“Để thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân là động lực quan trọng nhất đóng góp cho tăng trưởng từ 10% trở lên thì vấn đề hỗ trợ tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp là rất quan trọng”, đại biểu Lâm Văn Mẫn nhấn mạnh.

Đối với thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đại biểu Lâm Văn Mẫn đề nghị cần tiếp tục quyết liệt và đảm bảo tiến độ cũng như hiệu quả trong kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hai cấp; tiếp tục tháo gỡ những khó khăn mà cơ sở đang vướng hiện nay; hỗ trợ cho địa phương về công tác điều hành sau sáp nhập.

Đẩy nhanh tiến độ cải cách tiền lương; ban hành chính sách hỗ trợ CBCCVC tại những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính

Cho ý kiến tại Tổ, từ thực tiễn vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Điện Biên, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Điện Biên Lò Thị Luyến đề nghị Chính phủ quan tâm đầu tư, nâng cấp để đảm bảo trụ sở làm việc cho các xã, thuận cho việc điều hành công việc của cấp ủy chính quyền và thuận lợi trong việc phục vụ nhân dân. 

Theo đại biểu, việc tận dụng các trụ sở xã cũ là linh hoạt và khắc phục được việc thiếu cơ sở vật chất để thực hiện nhiệm vụ của chính quyền cấp xã sau sát nhập, nhưng về lâu dài thì chưa phù hợp với thực tế.

Đại biểu cũng đề nghị Chính phủ quan tâm chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ, sớm hoàn thiện hệ thống dữ liệu, đảm bảo tính kết nối, liên thông, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, điều hành và phục vụ nhân dân phù hợp với mô hình mới.

Cùng với đó chỉ đạo các bộ, ngành xây dựng biểu mẫu báo cáo theo hướng đơn giản, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, sớm hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu của các ngành, lĩnh vực để giảm tải khối lượng công việc cho cấp xã, đồng thời thông tin, số liệu được cập nhật kịp thời, chính xác.

Chính phủ cần quan tâm đẩy nhanh tiến độ, lộ trình cải cách tiền lương, tiến tới trả lượng theo vị trí việc làm gắn với kết quả đánh giá cán bộ, công chức. 

Ban hành chính sách hỗ trợ điều kiện đi lại và làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của các cơ quan, tổ chức ở đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp về công tác tại trung tâm hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã sau sắp xếp đối với các tỉnh khó khăn, trong đó có tỉnh Điện Biên, đồng thời hỗ trợ kinh phí để địa phương triển khai thực hiện.

Hoàn thiện khung pháp lý hướng dẫn thực thi, rõ phân cấp, phân quyền

Đánh giá cao các ý kiến đóng góp của các đại biểu, cho ý kiến tại Tổ 11, liên quan tới sắp xếp bộ máy, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp hiện nay, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, trong thời gian ngắn vừa qua, chúng ta phải xử lý một khối lượng công việc rất lớn.

Chủ tịch Quốc hội ghi nhận và hết sức chia sẻ trước phản ánh của các đại biểu về tình trạng có địa phương vẫn “thừa cán bộ chỗ này, thiếu cán bộ chỗ khác, thừa cán bộ cấp này, thiếu cán bộ cấp khác”, cán bộ thiếu đào tạo chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ; trụ sở làm việc chật hẹp, chưa đáp ứng yêu cầu; việc phân bổ ngân sách chưa kịp thời dẫn đến thiếu kinh phí hoạt động đầu tư hạ tầng; những thách thức trong giám sát thực thi…

Chủ tịch Quốc hội khẳng định, hằng tuần Bộ Chính trị, Ban bí thư đều họp để chỉ đạo cho Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội các bộ ngành có liên quan rà soát, kịp thời tháo gỡ, điều chỉnh; nhất là các vấn đề liên quan tới phân định chức năng, nhiệm vụ các cấp; việc quản lý trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, môi trường, tư pháp, những vấn đề mà các đại biểu đã đặt ra.

“Bộ Chính trị đã chỉ đạo cho Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Chính phủ là tiếp tục rà soát điều chỉnh làm sao những gì mà văn bản luật có thì phải hướng dẫn nghị định. Mà nghị định có rồi thì phải hướng dẫn thông tư, xuống địa phương thì không được quy định gì khác, nhất là về thủ tục hành chính”, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Về phương hướng trong thời gian tới, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ, Bộ Nội vụ, các địa phương triển khai các giải pháp đồng bộ tập trung vào cải cách hành chính, nâng cao năng lực hỗ trợ nguồn lực. Cần phải hoàn thiện khung pháp lý hướng dẫn thực thi; xây dựng văn bản sửa đổi quy định pháp luật thể hiện rõ ràng phân cấp, phân quyền.

Khẩn trương rà soát điều chỉnh biên chế cán bộ, hướng dẫn cho địa phương thực hiện rà soát năng lực cán bộ để phân công đảm bảo phù hợp, hạn chế kiêm nhiệm trái chuyên môn; đi cùng với tăng cường bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho cán bộ.

Tinh gọn bộ máy phải đi cùng chuyển đổi số

Chủ tịch Quốc hội cho rằng trước mắt, trong điều kiện chưa xây dựng trụ sở mới cần linh hoạt trong chuyển đổi công năng, bố trí sử dụng trụ sở như Trung ương đã hướng dẫn. Tiếp tục tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo AI trong thực thi công vụ.

“Tinh gọn bộ máy phải đi cùng chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo. Nếu các đồng chí không thực hiện thì người có bao nhiêu cũng là không đủ. Đề nghị các tỉnh, các địa phương hết sức quyết liệt để người ít nhưng công việc vẫn đảm bảo trôi chảy”, Chủ tịch Quốc hội đề nghị.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, cần ưu tiên đầu tư hạ tầng công nghệ nhất là hạ tầng công nghệ thông tin; khẩn trương thành lập các đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ công cơ bản ở xã, khuyến khích doanh nghiệp ngoài nhà nước tham gia.

Nhà nước cần có các biện pháp kiểm soát được giá vàng, USD, thị trường bất động sản

Về các giải pháp để phát triển kinh tế xã hội trong thời gian tới, đảm bảo thực hiện cho được mục tiêu tăng trưởng hai con số, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ khẩn trương trong vấn đề giải ngân đầu tư công; quan tâm bảo đảm tăng trưởng bền vững, chất lượng.

Nhà nước cần có các biện pháp kiểm soát được giá vàng, giá Đô la, thị trường tài chính, bất động sản. Tập trung cho chuyển đổi xanh, chuyển đổi số, phát triển kinh tế xanh, kinh tế tri thức. Đảm bảo kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, lo an sinh xã hội.

Cùng với đó đổi mới mô hình tăng trưởng; cơ cấu lại nền kinh tế một cách toàn diện, thực chất, tập trung vào 3 trụ cột: cơ cấu lại ngành, lĩnh vực theo hướng nâng cao năng suất; cơ cấu lại thành phần kinh tế, phát huy vai trò dẫn dắt của kinh tế nhà nước; cơ cấu lại vùng lãnh thổ và đầu tư công.

“Để làm được điều này cần phải đột phá về thể chế; nâng cao năng lực điều hành của bộ máy nhà nước”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Cho rằng, “bức tranh phát triển của đất nước là rất sáng”, Chủ tịch Quốc hội mong mỗi người dân, mỗi doanh nghiệp, mỗi cán bộ, công chức, viên chức người lao động sẽ tiếp tục nỗ lực, cố gắng, “tạo ra sản phẩm” để phát triển đất nước. 

Về phía Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội khẳng định, sẽ cùng Chính phủ tiếp tục tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, hoàn thiện thể chế, hướng tới chính quyền kiến tạo, phục vụ nhân dân./.