Khẩn trương sắp xếp, sáp nhập trường học; bổ nhiệm hiệu trưởng; bố trí giáo viên, nhân sự hỗ trợ giáo dục

Hoàn thành quyết định tổ chức lại các cơ sở giáo dục thuộc diện sắp xếp trước 20/8

UBND tỉnh Ninh Bình vừa ban hành Quyết định số 2951/QĐ-UBND, ngày 7/8/2026 phê duyệt phương án sắp xếp cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh. Phương án hướng tới giảm trên 50% đầu mối cơ sở giáo dục, tinh gọn bộ máy quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực và nâng cao chất lượng giáo dục, phù hợp với yêu cầu tổ chức đơn vị hành chính và không gian phát triển mới của tỉnh.

Theo phương án được phê duyệt, việc sắp xếp cơ sở giáo dục công lập được thực hiện theo các nguyên tắc: sáp nhập để hình thành các trường có quy mô phù hợp, tổ chức theo mô hình một trường chính và các phân hiệu, điểm trường; bảo đảm mỗi đơn vị hành chính cấp xã có tối thiểu 1 trường mầm non, 1 trường tiểu học và 1 trường trung học cơ sở công lập.

Đối với các cơ sở giáo dục mầm non, không thực hiện sáp nhập với trường phổ thông hoặc trung tâm giáo dục thường xuyên. 

Việc tổ chức lại phải bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế, thuận lợi cho việc học tập của học sinh và không làm ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của người học.

Theo yêu cầu của UBND tỉnh, việc quyết định tổ chức lại các cơ sở giáo dục thuộc diện sắp xếp phải hoàn thành trước ngày 20/8/2026.

Giảm trên 50% đầu mối cơ sở giáo dục sau sắp xếp

Theo Quyết định số 2951/QĐ-UBND của UBND tỉnh Ninh Bình, phương án sắp xếp cơ sở giáo dục nhằm tổ chức lại mạng lưới trường lớp theo hướng tinh gọn, khắc phục tình trạng cơ sở giáo dục phân tán, quy mô nhỏ, đồng thời sử dụng hiệu quả hơn đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và cơ sở vật chất hiện có.

Mục tiêu đặt ra là giảm trên 50% đầu mối cơ sở giáo dục công lập so với thời điểm ngày 1/7/2025. Việc sắp xếp được thực hiện trên cơ sở rà soát quy mô dân số, số lượng học sinh, điều kiện cơ sở vật chất, địa bàn tuyển sinh và các yếu tố liên quan, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế của từng địa phương.

Đặc biệt, việc giảm đầu mối không thực hiện theo hướng sáp nhập cơ học mà gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục, bảo đảm điều kiện tổ chức dạy và học, đồng thời sử dụng hợp lý các nguồn lực của Nhà nước.

Phương án cũng được triển khai trong bối cảnh Ninh Bình thực hiện sắp xếp, hợp nhất các đơn vị hành chính, làm thay đổi quy mô dân số, địa giới và không gian phát triển. 

Do đó, việc tổ chức lại mạng lưới cơ sở giáo dục được xác định là một trong những nhiệm vụ cần thiết nhằm bảo đảm hệ thống trường học phù hợp với mô hình quản lý và điều kiện phát triển mới.

Không để việc sắp xếp cơ sở giáo dục trở thành nguyên nhân làm học sinh bỏ học

Sau sáp nhập, các cơ sở giáo dục cơ bản tiếp tục duy trì vị trí địa lý hiện có, tổ chức theo mô hình một trường chính cùng các phân hiệu, điểm trường trực thuộc.

Mô hình này nhằm vừa tinh gọn đầu mối quản lý, vừa hạn chế những tác động không cần thiết đối với học sinh, giáo viên và phụ huynh. 

Việc duy trì các điểm trường phù hợp góp phần bảo đảm học sinh được học tập tại địa bàn thuận lợi, hạn chế việc phải di chuyển xa, nhất là tại những khu vực có địa hình phức tạp hoặc điều kiện đi lại còn khó khăn.

Trong quá trình tổ chức lại, các địa phương phải tính toán cụ thể về quy mô trường, lớp, khoảng cách đi lại, điều kiện giao thông và cơ sở vật chất để bảo đảm an toàn, thuận lợi cho học sinh; không để việc sắp xếp cơ sở giáo dục trở thành nguyên nhân làm học sinh bỏ học.

Cùng với việc tổ chức lại mạng lưới trường lớp, bộ máy quản lý tại các cơ sở giáo dục sau sáp nhập được thực hiện theo hướng tinh gọn. 

Mỗi trường bố trí 1 hiệu trưởng và bộ phận hành chính dùng chung, gồm các vị trí kế toán, văn thư, thủ quỹ theo quy định. 

Tại các phân hiệu, căn cứ quy mô và điều kiện thực tế, có thể xem xét bố trí phó hiệu trưởng phụ trách.

Thực hiện quy trình lựa chọn, bổ nhiệm hiệu trưởng trước ngày 20/8/2026

Để bảo đảm tiến độ chuẩn bị cho năm học 2026-2027, UBND các xã, phường có trách nhiệm khẩn trương xây dựng, thẩm định và phê duyệt đề án chi tiết đối với các cơ sở giáo dục thuộc diện sắp xếp trước ngày 15/8/2026.

Sau khi đề án được phê duyệt, các địa phương tổ chức thực hiện việc sắp xếp, quyết định tổ chức lại các cơ sở giáo dục, đồng thời thực hiện quy trình lựa chọn, bổ nhiệm hiệu trưởng và bố trí đội ngũ cán bộ quản lý theo quy định, hoàn thành trước ngày 20/8/2026.

Đến ngày 30/9/2026, toàn tỉnh hoàn thành việc phân bổ cơ cấu, số lượng hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và đội ngũ nhân sự hỗ trợ giáo dục theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Việc sắp xếp cơ sở giáo dục công lập được xác định nhằm xây dựng mạng lưới trường lớp tinh gọn, phù hợp với quy mô dân số và yêu cầu phát triển của từng địa bàn. Đồng thời bảo đảm duy trì ổn định hoạt động dạy và học, sử dụng hiệu quả đội ngũ và cơ sở vật chất, từng bước nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn tỉnh.

Toàn văn: Phương án sắp xếp cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

Phụ lục 1: Định hướng phương án sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập thuộc UBND các xã, phường

Phụ lục 2: Quy trình thực hiện đề xuất nhân sự và tiêu chí rà soát, đánh giá, sàng lọc, lựa chọn bổ nhiệm hiệu trưởng trường học sau sắp xếp