Hà Nam 'chốt' hạn hoàn thành xây dựng Đề án sắp xếp, sáp nhập cấp xã; đảm bảo yêu cầu giảm 70-75%

Tỉnh ủy Hà Nam tổ chức hội nghị quán triệt Công văn số 43-CV/BCĐ, ngày 20/3/2025 của Ban Chỉ đạo (BCĐ) Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW về kế hoạch tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Đồng chí Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì hội nghị.

Tại hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trương Quốc Huy quán triệt các nội dung Công văn số 43-CV/BCĐ ngày 20/3/2025 của BCĐ Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW về kế hoạch tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. 

Công văn số 43-CV/BCĐ của BCĐ Trung ương gồm có 3 phần: những nội dung, nhiệm vụ cần triển khai thực hiện trước, trong và sau khi có nghị quyết, kết luận của Hội nghị lần thứ 11 BCH Trung ương khóa XIII gắn với xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bỏ cấp huyện, sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã; đồng thời phân công cụ thể nhiệm vụ cho các cấp ủy, tổ chức đảng và xác định rõ mốc thời gian báo cáo Bộ Chính trị, BCH Trung ương. 

Đặc biệt, đối với các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng đề án chi tiết không tổ chức cấp huyện, sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã (lưu ý quan tâm bố trí cán bộ, trụ sở, phương tiện, trang thiết bị) theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hướng dẫn của Đảng ủy Chính phủ (hoàn thành trước ngày 30/6/2025); đồng thời, phối hợp với các ban Đảng ở Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy MTTQ, các đoàn thể Trung ương triển khai phương án sáp nhập tỉnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hà Nam nhấn mạnh, trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của Trung ương, BTV Tỉnh ủy, yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong tỉnh thực hiện tốt một số nhiệm vụ: Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy chủ trì, tham mưu BTV Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai thực hiện nghị quyết, kết luận của BCH Trung ương, các văn bản liên quan về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. 

Căn cứ sự chỉ đạo, định hướng, hướng dẫn của Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, chủ trì và phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu BTV Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch chủ động kịp thời tuyên truyền nghị quyết, kết luận, các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh ủy tới các tầng lớp nhân dân, tạo sự đồng thuận, thống nhất vì sự phát triển của đất nước.

Xây dựng Đề án không tổ chức cấp huyện, sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã, hoàn thành trước 30/6/2025

Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo trên cơ sở định hướng, hướng dẫn của Đảng ủy Chính phủ xây dựng Đề án không tổ chức cấp huyện, sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã, hoàn thành trước ngày 30/6/2025. 

Lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh chỉ đạo Thanh tra tỉnh, Sở Nội vụ, các sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố căn cứ phương án phê duyệt của BTV Tỉnh ủy về sắp xếp Thanh tra tỉnh để thực hiện việc sắp xếp theo đúng quy định (hoàn thành trước ngày 10/4/2025); 

Định kỳ báo cáo tiến độ thực hiện nhiệm vụ sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã về BCĐ tỉnh, BTV Tỉnh ủy. 

Đảng ủy HĐND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo HĐND tỉnh thực hiện lấy ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 theo yêu cầu của Đảng ủy Quốc hội; thông qua nghị quyết về chủ trương không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện, sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã và các nghị quyết khác có liên quan. 

Tiếp tục sắp xếp các đơn vị hành chính, xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.... 

Dự kiến thời gian hoàn thành trước ngày 30/6/2025 và theo chỉ đạo của Trung ương.

Xây dựng đề án sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, hoàn thành trước 15/7

Cấp ủy MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì, phối hợp với cấp ủy chi, đảng bộ các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ tham mưu BTV Tỉnh ủy xây dựng đề án sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc MTTQ Việt Nam cấp tỉnh, cấp xã trình BCH Đảng bộ tỉnh xem xét, phê duyệt (hoàn thành trước ngày 15/7/2025 và theo chỉ đạo của Trung ương). 

Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh chỉ đạo cấp ủy MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì, phối hợp với các cấp ủy chi, đảng bộ các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ tham mưu BTV Tỉnh ủy xây dựng đề án sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc MTTQ Việt Nam cấp tỉnh, cấp xã theo chỉ đạo của Trung ương và chỉ đạo của Tỉnh ủy; kiện toàn lại các tổ chức Đảng trực thuộc theo thẩm quyền; đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có liên quan thuộc thẩm quyền của Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy.

BTV các huyện ủy, thị ủy, thành ủy phối hợp với Đảng ủy UBND tỉnh xây dựng Đề án không tổ chức cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã; phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Đảng ủy UBND tỉnh chuẩn bị nhân sự cấp ủy viên, BTV cấp ủy, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp xã, nhân sự lãnh đạo, quản lý cấp xã. 

Các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy triển khai, thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên không để gián đoạn công việc, không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị; chủ động chỉnh lý hồ sơ, tài liệu để bàn giao theo quy định; làm tốt công tác tư tưởng đối với đội ngũ cán bộ, công chức để cán bộ, công chức yên tâm công tác…

Kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trương Quốc Huy đề nghị: Các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc tỉnh, cơ quan, đơn vị căn cứ Công văn và Kế hoạch triển khai thực hiện của BTV Tỉnh ủy xây dựng kế hoạch quán triệt, triển khai ở cấp mình, đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức đảng trực thuộc quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả; báo cáo kết quả quán triệt, triển khai của đảng bộ về BTV Tỉnh ủy theo tiến độ, yêu cầu của Trung ương và của BTV Tỉnh ủy. 

Đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị và người đứng đầu nêu cao tinh thần trách nhiệm và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Công văn trên.

Ban Chỉ đạo tỉnh Hà Nam về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính họp phiên thứ nhất 

Vừa qua, Ban Chỉ đạo (BCĐ) tỉnh về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính tỉnh Hà Nam tổ chức họp phiên thứ nhất công bố quyết định thành lập, quy chế làm việc và thảo luận những nội dung công việc của BCĐ trong thời gian tới. Đồng chí Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì phiên họp.

Tại phiên họp, đồng chí Đặng Đình Thoảng, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã công bố quyết định của BTV Tỉnh ủy thành lập BCĐ tỉnh về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính tỉnh Hà Nam, thông qua Quy chế làm việc của BCĐ. 

Theo đó, BCĐ có 30 thành viên. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh là Trưởng BCĐ; đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy là Phó trưởng ban Thường trực BCĐ; các đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy là Phó trưởng BCĐ.

Về quy chế làm việc, BCĐ làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ; thảo luận tập thể các vấn đề, nội dung đề xuất BTV Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Quy chế cũng nêu rõ nhiệm vụ, quyền hạn của BCĐ; nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng BCĐ, Phó trưởng BCĐ, các thành viên BCĐ.

Thay mặt BCĐ, đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Phó trưởng BCĐ tỉnh về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cũng đã báo cáo việc triển khai thực hiện Công văn số 43-CV/BCĐ ngày 20/03/2025 của BCĐ Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW về kế hoạch tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trên địa bàn. 

Về sắp xếp đơn vị hành chính, hiện các cơ quan tham mưu của tỉnh đã xây dựng các phương án trình BCĐ họp cho ý kiến.

Sắp xếp, sáp nhập cấp xã phải bảo đảm giảm 70-75%

Qua nghe các phương án dự kiến sắp xếp đơn vị hành chính của tỉnh, các đồng chí thành viên BCĐ đã thảo luận, đánh giá, nêu nhiều quan điểm; trong đó nhiều ý kiến cho rằng, việc sắp xếp đơn vị hành chính của tỉnh cần bảo đảm nguyên tắc giảm tỷ lệ số đơn vị hành chính tỉnh đúng quy định của Trung ương là từ 70-75%; 

Quá trình sắp xếp đơn vị hành chính của tỉnh cần tính đến công tác bố trí, sử dụng cán bộ cơ sở sau này, đáp ứng yêu cầu công việc; 

Quan tâm sắp xếp các đơn vị hành chính liền kề đang định hình các khu công nghiệp, khu đô thị… bảo đảm trên cùng đơn vị hành chính nhằm tạo không gian, tiềm năng và định hình mục tiêu phát triển cho tương lai; hạn chế việc dồn ghép giữa các xã, thị trấn không cùng địa phương, cách sông, cách đò không thuận lợi về giao thông, địa lý gây lãng phí hạ tầng cơ sở hiện có…

Phát biểu kết luận phiên họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng BCĐ tỉnh Trương Quốc Huy yêu cầu các cơ quan tham mưu, giúp việc BTV Tỉnh ủy, các đồng chí thành viên BCĐ quá trình xây dựng phương án sáp nhập đơn vị hành chính trên địa bàn cần bám sát chỉ đạo của Trung ương, thực hiện đúng các nguyên tắc, tiêu chí khi sáp nhập, trong đó lưu ý các yêu cầu của Trung ương về tỷ lệ số đơn vị hành chính giảm so với hiện nay là từ 70-75%; 

Quá trình sắp xếp chú ý các tiêu chuẩn về diện tích, dân số, trong đó đặc biệt chú ý tiêu chuẩn về diện tích theo quy định nhằm bảo đảm không gian phát triển cho các cơ sở trong tương lai. 

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng BCĐ tỉnh đề nghị, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch chi tiết từng tuần, từng tháng công việc cần làm của BTV Tỉnh ủy, cũng như của UBND tỉnh liên quan đến công tác sắp xếp đơn vị hành chính của tỉnh theo tinh thần Công văn 43 của BCĐ Trung ương, bảo đảm các công việc được phân công chỉ rõ người, rõ việc, rõ thời gian thực hiện, tạo thuận lợi cho việc đánh giá năng lực, sắp xếp cán bộ của tỉnh trong giai đoạn hiện nay.