Đề xuất xóa bỏ thuế khoán; sửa đổi quy định mã số thuế của cá nhân, hộ kinh doanh

Sửa Luật Quản lý thuế: Xóa bỏ thuế khoán, chuyển đổi số toàn diện công tác quản lý thuế

Tại Phiên họp toàn thể của Ủy ban Kinh tế và Tài chính, các đại biểu cho ý kiến vào Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi).

Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi) đặt mục tiêu hiện đại hóa và chuyển đổi số toàn diện công tác quản lý thuế, khắc phục các bất cập của Luật hiện hành và quản lý hiệu quả kinh tế số. 

Dự kiến, việc sửa đổi Luật sẽ giúp cắt giảm 159 thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ cho người nộp thuế.

Tờ trình của Chính phủ nêu rõ, dự án Luật được xây dựng với ba trụ cột chính là tạo thuận lợi tối đa cho người nộp thuế, nâng cao hiệu lực quản lý và số hóa toàn bộ quy trình nghiệp vụ bằng công nghệ như AI và Big Data. 

Dự Luật hướng đến mục tiêu chính xóa bỏ thuế khoán chậm nhất vào năm 2026, thay vào đó, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh sẽ tự xác định nghĩa vụ thuế dựa trên doanh thu thực tế hằng năm.

Đồng thời, hoàn thiện khung pháp lý để quản lý hiệu quả các mô hình kinh tế mới như thương mại điện tử, các giao dịch xuyên biên giới và tài sản số. Tạo nền tảng để triển khai các quy định về Thuế tối thiểu toàn cầu và áp dụng các nguyên tắc quốc tế như Thủ tục thỏa thuận song phương.

Sửa đổi quy định mã số thuế của cá nhân và hộ kinh doanh

Bên cạnh đó, dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) tập trung vào việc áp dụng công nghệ và tăng cường phân cấp, sửa đổi quy định mã số thuế của cá nhân và hộ kinh doanh là số định danh cá nhân được cấp theo pháp luật về căn cước.

Bổ sung tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử vào đối tượng người nộp thuế. 

Đồng thời, dự thảo Luật bổ sung nhiệm vụ của tổ chức quản lý nền tảng thương mại điện tử và dịch vụ trung gian thanh toán trong việc cung cấp thông tin giao dịch bất thường cho cơ quan quản lý thuế.

Đảm bảo quyền lợi của người nộp thuế khi xảy ra sự cố kỹ thuật của hệ thống thông tin quản lý thuế.

Cần quy định rõ trách nhiệm xử lý cán bộ thuế, cơ quan thuế vi phạm quy định bảo mật

Tại cuộc họp, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã chỉ ra nhiều vấn đề cần làm rõ hoặc sửa đổi trong dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi), tập trung vào tính thống nhất với các luật hiện hành, cơ chế quản lý thuế mới, và tính khả thi của việc chuyển đổi số. 

Theo đó, Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) đã quy định nội dung về bảo mật thông tin cho người nộp thuế. Tuy nhiên chưa quy định về trách nhiệm xử lý đối với trường hợp cán bộ thuế/cơ quan thuế vi phạm quy định về bảo mật, làm rò rỉ thông tin dữ liệu của người nộp thuế. 

Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc về vấn đề này và có thể giao Chính phủ quy định cụ thể trong văn bản dưới luật. Ngoài ra, đề nghị bổ sung hành vi bị cấm bao gồm cả việc "sử dụng thông tin về người nộp thuế trái quy định".

Đề nghị bổ sung quy định hoàn trả tiền thuế đối với hộ kinh doanh có doanh thu dưới ngưỡng phải nộp thuế

Dự thảo Luật giao Chính phủ quy định mức ngưỡng để miễn thuế (ví dụ: Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Thuế thu nhập cá nhân), Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng những nội dung này liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ nộp thuế và phải được quy định trong các Luật Thuế liên quan như Luật Thuế thu nhập cá nhân… để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

Dự thảo Luật lược bỏ quy định hiện hành về việc tổ chức quản lý sàn giao dịch thương mại điện tử/nền tảng số có chức năng thanh toán thực hiện khấu trừ, nộp thuế thay cho hộ, cá nhân kinh doanh trên nền tảng.

Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng, việc loại bỏ này sẽ thiếu cơ sở pháp lý để quản lý thu thuế đối với các hộ/cá nhân nhỏ lẻ kinh doanh thương mại điện tử. Đồng thời, đề nghị bổ sung quy định hoàn trả tiền thuế đối với hộ kinh doanh có doanh thu dưới ngưỡng phải nộp thuế để đảm bảo công bằng./.