Đề xuất phương án sắp xếp bộ máy giáo dục khi tổ chức chính quyền 2 cấp

Cấp xã quản lý đối với các trường THCS, tiểu học, mầm non

Sở GDĐT TPHCM tổ chức cuộc họp với UBND các quận, huyện, TP Thủ Đức về thực hiện định hướng sắp xếp bộ máy đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp huyện trên địa bàn TPHCM khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo đó, Sở GDĐT TPHCM đề xuất, UBND cấp xã sẽ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về giáo dục đối với các trường THCS, tiểu học, mầm non.

Sở GDĐT sẽ tham mưu UBND thành phố thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về giáo dục đối với các cơ sở giáo dục khác.

Cụ thể, về đội ngũ nhà giáo, nhân viên: Sở GDĐT TPHCM đề xuất UBND cấp xã trực tiếp quản lý về tổ chức, nhân sự của trung tâm học tập cộng đồng;

Chỉ đạo công tác tuyển dụng giáo viên mầm non theo biên chế số lượng người làm việc do cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Quyết định số lượng hợp đồng lao động các vị trí việc làm trong cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý; bảo đảm đủ số lượng người làm việc thực hiện chương trình giáo dục theo quy định.

Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện theo phân cấp công tác sử dụng, quản lý, thực hiện chính sách phát triển đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý.

Sở GDĐT TPHCM có nhiệm vụ tham mưu trình cấp có thẩm quyền quyết định vị trí việc làm, biên chế công chức của cơ quan quản lý giáo dục trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

Tham mưu trình cấp có thẩm quyền quyết định vị trí việc làm, tổng số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh theo quy định của pháp luật.

Chủ trì hoặc phân cấp thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, thay đổi chức danh nghề nghiệp, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, nhân viên trong các cơ sở giáo dục công lập theo thẩm quyền, quy định; chủ trì triển khai thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với nhà giáo, cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục ngoài công lập trên địa bàn thành phố.

Bảo đảm đủ biên chế công chức quản lý giáo dục, đủ số lượng người làm việc theo đề án vị trí việc làm được phê duyệt, đáp ứng các điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục, chịu trách nhiệm giải trình về hoạt động giáo dục, chất lượng giáo dục, quản lý đội ngũ công chức, viên chức, người lao động và người học, thực hiện chính sách phát triển giáo dục thuộc phạm vi quản lý.

Quyết định công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, thay đổi vị trí việc làm, khen thưởng, kỷ luật đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ sở giáo dục công lập.

Về nội dung, chương trình giáo dục: Sở GDĐT TPHCM đề xuất UBND cấp xã sẽ tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác xóa mù chữ, củng cố chất lượng phổ cập giáo dục; phối hợp triển khai chương trình GDPT tại địa phương; huy động tối đa người trong độ tuổi đi học để bảo đảm phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ.

Sở GDĐT TPHCM có nhiệm vụ hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ; công tác phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ, xây dựng trường chuẩn quốc gia, xây dựng xã hội học tập trên địa bàn; hướng dẫn công tác tuyển sinh, thi, cấp, thu hồi giấy chứng nhận, văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý.

Quản lý về chuyên môn đối với việc thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên của các trung tâm giáo dục thường xuyên. 

Chịu trách nhiệm giải trình về hoạt động giáo dục, chất lượng giáo dục, quản lý nhà giáo và người học, thực hiện chính sách phát triển giáo dục thuộc phạm vi quản lý trước HĐND, UBND TPHCM và xã hội.

Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với người có chức danh theo dõi giáo dục thuộc UBND cấp xã…

Về tổ chức hoạt động và quản lý cơ sở giáo dục: Sở GDĐT TPHCM đề xuất UBND cấp xã quản lý cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, THCS trên địa bàn quản lý.

Chịu trách nhiệm giải trình về hoạt động giáo dục, chất lượng giáo dục, quản lý nhà giáo và người học, thực hiện chính sách phát triển giáo dục thuộc phạm vi quản lý.

Cho phép thành lập, quyết định sáp nhập, chia, tách, đình chỉ hoạt động giáo dục, giải thể nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập theo quy định; kiểm tra điều kiện bảo đảm chất lượng chăm sóc, giáo dục của các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập trên địa bàn. Chỉ đạo, hướng dẫn công tác tuyển sinh đầu cấp thuộc thẩm quyền.

Sở GDĐT TPHCM có nhiệm vụ tham mưu trình cấp có thầm quyền ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở GDĐT theo quy định.

Sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, THCS; trường dành cho người khuyết tật; Lớp dành cho người khuyết tật; trung tâm giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên; trường trung cấp, cao đẳng.

Tổ chức quản lý cơ sở giáo dục thường xuyên (trừ trung tâm học tập cộng đồng); cơ sở giáo dục nghề nghiệp, THPT và các cơ sở giáo dục khác trên địa bàn.

Chỉ đạo, hướng dẫn công tác tuyển sinh, thi, cấp, thu hồi giấy chứng nhận, văn bằng, chứng chỉ.

Quản lý các hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường và ngoài nhà trường…

Về kiểm tra, thanh tra trong giáo dục: Sở GDĐT TPHCM đề xuất UBND cấp xã sẽ thực hiện giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo và xử lý vi phạm về giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý; Sở sẽ thực hiện giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo và xử lý vi phạm về giáo dục đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.