TOÀN VĂN: Dự thảo Nghị quyết về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp

Bộ Xây dựng đang dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp. Cổng TTĐT Chính phủ xin giới thiệu toàn văn và đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nghiên cứu, đóng góp ý kiến. 

Dựa trên cơ sở thực tiễn các năm gần đây, giá nhà ở, nhà ở thương mại, đất nền và nhiều loại hình bất động sản đều có xu hướng tăng qua từng năm.

Mức tăng giá nhà ở, đất ở vượt cao hơn nhiều so với mức tăng thu nhập bình quân

Trong đó, giá nhà ở chung cư, liền kề, biệt thự và đất nền (để người dân xây dựng nhà ở) có mức tăng cao hơn cả; mức tăng bình quân khoảng 10 – 15% một năm, cá biệt có giai đoạn tăng đến 30%; mức tăng giá nhà ở, đất ở vượt cao hơn nhiều so với mức tăng thu nhập bình quân, khiến khả năng tiếp cận nhà ở, đất ở của người dân thêm khó khăn, cụ thể:

- Tại thành phố Hà Nội: Giá bán sơ cấp căn hộ chung cư trung bình năm 2025 đạt mức 100 triệu đồng/m2, tăng 40% so với năm 2024;

- Tại thành phố Hồ Chí Minh: Giá bán sơ cấp trung bình năm 2025 đạt 111 triệu đồng/m2, tăng 23% so với năm 2024;

- Tại các địa phương khác: Giá căn hộ chung cư trong năm có xu hướng tăng tuy nhiên mức độ tăng thấp hơn so với thành phố Hà Nội và Hồ Chí Minh. Trong năm 2025, giá chung cư tăng từ 10-15% so với năm 2024.

Dự thảo Nghị quyết gồm 11 Điều quy định cơ chế, chính sách để thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp

Từ thực tế cần tháo gỡ đó, Bộ Xây dựng dự thảo Nghị quyết về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp đang lấy ý kiến rộng rãi. Dự thảo Nghị quyết gồm 11 Điều quy định cơ chế, chính sách để thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp.

Điều 1: Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng;

Điều 2: Chính sách về quy hoạch, kế hoạch;

Điều 3: Chính sách về đất đai;

Điều 4: Chính sách về đầu tư xây dựng;

Điều 5: Ưu đãi đối với dự án nhà ở;

Điều 6: Loại hình nhà ở thương mại giá phù hợp;

Điều 7: Giá bán, giá thuê mua nhà ở thương mại giá phù hợp;

Điều 8: Giao dịch nhà ở thương mại giá phù hợp;

Điều 9: Tổ chức thực hiện;

Điều 10: Hiệu lực thi hành;

Điều 11: Trách nhiệm thi hành. 

Các chính sách phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp

Dự thảo Nghị quyết cũng nêu rõ các chính sách phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp từ Điều 2 đến Điều 8 Dự thảo Nghị quyết. 

Chính sách về quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp

Dự thảo Nghị quyết quy định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ nhu cầu thực tế của địa phương quyết định việc phát triển dự án nhà ở thương mại giá phù hợp và tổ chức lập, điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở; cho phép lập mới, điều chỉnh quy hoạch chi tiết đồng thời với quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung.

Chính sách về đất đai

Dự thảo Nghị quyết quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí quỹ đất dành để phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp và quy định cụ thể các loại đất để phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp gồm:

(i) Đất được Nhà nước giao để xây dựng nhà ở thương mại để bán, cho thuê mua, cho thuê;

(ii) Đất được Nhà nước giao, cho thuê để xây dựng nhà ở xã hội; 

(iii) Các loại đất thuộc trường hợp được thực hiện theo quy định của pháp luật về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất; 

(iv) Đất của tổ chức, cá nhân để xây dựng nhà ở thương mại giá phù hợp;

Căn cứ tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của dự án là giá đất theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất theo quy định của pháp luật quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.

Chính sách về đầu tư xây dựng nhà ở thương mại giá phù hợp

Dự thảo Nghị quyết quy định: 

(i) UBND cấp tỉnh thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu giá, đấu thầu đối với dự án; 

(ii) chủ đầu tư quyết định trình tự, thủ tục xây dựng về thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, thẩm định phòng cháy, chữa cháy, cấp phép xây dựng theo pháp luật về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội hoặc theo pháp luật về xây dựng.

Các ưu đãi đối với dự án phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp

Dự thảo Nghị quyết quy định các ưu đãi đối với chủ đầu tư gồm: 

(i) Hưởng lợi nhuận định mức tối đa 15% tổng vốn đầu tư xây dựng dự án; 

(ii) Không phải bố trí quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội trong phạm vi dự án; 

(iii) Được giảm bớt điều kiện để huy động vốn là không yêu cầu phải có quyết định giao đất, cho thuê đất; 

(iv) Được vay vốn với lãi suất ưu đãi thấp hơn và thời gian vay dài hơn so với trường hợp xây dựng nhà ở thương mại thông thường theo quy định của Thủ tướng Chính phủ trong từng thời kỳ; 

(v) Các ưu đãi khác do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định phù hợp với thẩm quyền và quy định của pháp luật có liên quan. Các ưu đãi này giúp khuyến khích doanh nghiệp tham gia phát triển dự án nhà ở thương mại giá phù hợp, thúc đẩy tăng nguồn cung nhà ở cho thị trường phù hợp với khả năng chi trả của người dân.

Yêu cầu đối với dự án và loại hình nhà ở

Dự thảo Nghị quyết quy định: 

(i) Dự án phải đảm bảo đảm đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng xây dựng đối với nhà ở theo quy định của pháp luật; 

(ii) Phát triển loại hình nhà chung cư đối với dự án nhà ở thương mại giá phù hợp tại các thành phố trực thuộc trung ương và các khu vực nằm trong địa giới hành chính phường thuộc tỉnh bảo đảm tiết kiệm, sử dụng hiệu quả quỹ đất; đối với các khu vực còn lại, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định về loại hình nhà ở phù hợp với quy định của pháp luật và thực tế của địa phương. 

Giá bán, giá thuê mua nhà ở thương mại giá phù hợp

Dự thảo Nghị quyết quy định 

(i) Giá bán, cho thuê mua nhà ở do chủ đầu tư quyết định theo nguyên tắc bảo đảm tính đúng, tính đủ chi phí đất đai, chi phí đầu tư xây dựng và các chi phí khác theo quy định của pháp luật cộng với lợi nhuận định mức tối đa 15% tổng vốn đầu tư của dự án; 

(ii) Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm toán, quyết toán, gửi cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để kiểm tra giá bán, giá thuê mua nhà ở.

Giao dịch nhà ở thương mại giá phù hợp

Dự thảo quy định một số điều kiện trong giao dịch nhà ở thương mại giá phù hợp nhằm bảo đảm cơ hội tiếp cận nhà ở giá phù hợp cho cá nhân trong nước như: 

(i) Người mua, thuê mua nhà ở tại dự án nhà ở thương mại giá phù hợp là cá nhân trong nước và chỉ được mua 01 căn nhà từ chủ đầu tư; 

(ii) Không được bán lại nhà ở trong thời hạn tối thiểu là 05 năm, kể từ ngày thanh toán đủ tiền mua nhà ở. Dự thảo quy định việc mua, thuê mua nhà ở thương mại giá phù hợp thực hiện theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản.

TOÀN VĂN: Dự thảo Nghị quyết về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp.

Mời bạn đọc góp ý dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp TẠI ĐÂY.