TOÀN VĂN: BÁO CÁO CỦA CHÍNH PHỦ VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI DO THỦ TƯỚNG LÊ MINH HƯNG TRÌNH BÀY TẠI KỲ HỌP THỨ NHẤT, QUỐC HỘI KHÓA XVI

Cổng Thông tin điện tử Chính phủ trân trọng giới thiệu toàn văn Báo cáo của Chính phủ do Thủ tướng Lê Minh Hưng trình bày.

BÁO CÁO

ĐÁNH GIÁ BỔ SUNG KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2025; TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2026

(Báo cáo của Chính phủ do Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng trình bày tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI)

^____________

Kính thưa Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn!

Kính thưa Phó Chủ tịch Quốc hội điều hành phiên họp!

Kính thưa Quốc hội!

Theo chương trình Kỳ họp, Chính phủ đã gửi đến Quốc hội 33 báo cáo, tờ trình, tài liệu trên nhiều lĩnh vực. Tiếp nối công việc của Chính phủ nhiệm kỳ trước, thay mặt Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, tôi xin báo cáo một số nội dung chủ yếu về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KTXH), ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2025 và những tháng đầu năm 2026; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm những tháng còn lại của năm 2026, như sau:

I. VỀ ĐÁNH GIÁ BỔ SUNG KẾT QUẢ NĂM 2025

Trên cơ sở cập nhật tình hình quý IV/2025, có thể khẳng định các nhận định, kết quả phát triển KTXH năm 2025 đã báo cáo tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV là cơ bản phù hợp, đạt và vượt toàn bộ 15/15 chỉ tiêu KTXH chủ yếu, trong đó có một số chỉ tiêu tốt hơn.

Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm ^[1] ; bội chi, nợ công được kiểm soát tốt ^[2] . Tốc độ tăng trưởng GDP đạt 8,02 %, thuộc nhóm cao của khu vực và thế giới; quy mô nền kinh tế đạt 514 tỷ USD, lên vị trí thứ 32 thế giới ^[3] . Lạm phát được kiểm soát tốt; thị trường tiền tệ và mặt bằng lãi suất cơ bản ổn định ^[4] . Thu NSNN tăng cao so với dự toán ^[5] . Vốn FDI thực hiện đạt kỷ lục 27,6 tỷ USD; khách quốc tế tăng mạnh ^[6] ; kim ngạch xuất nhập khẩu tăng 18,2 %, thặng dư thương mại trên 20 tỷ USD. Thương mại điện tử tăng 25 %. Chỉ số phát triển Chính phủ điện tử tăng 15 bậc so với năm 2020, xếp thứ 71/193 .

Ba đột phá chiến lược được tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả. Năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội thông qua 99 luật, nghị quyết và ban hành 377 nghị định. Hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển mạnh với nhiều công trình quy mô lớn, đồng bộ, hiện đại, có tính kết nối, lan tỏa cao ^[7] . Nguồn nhân lực và cơ cấu lao động chuyển dịch tích cực. Văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục được quan tâm; an sinh xã hội được bảo đảm. Hoàn thành sớm mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát với trên 334 nghìn căn nhà và xây dựng trên 102 nghìn căn nhà ở xã hội. Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm còn 1,3% . Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được tăng cường; chủ quyền quốc gia được giữ vững; đối ngoại và hội nhập quốc tế được đẩy mạnh.

II. VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KTXH NHỮNG THÁNG ĐẦU NĂM 2026

Từ đầu năm đến nay, tình hình thế giới có nhiều diễn biến mới hết sức phức tạp, khó lường, gây gián đoạn nguồn cung; giá dầu, khí, chi phí vận tải tăng cao, ảnh hưởng tiêu cực đến thương mại, đầu tư quốc tế và tác động trực tiếp đến việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển KTXH nước ta.

Ở trong nước, Đại hội XIV của Đảng, bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 thành công rất tốt đẹp, tạo khí thế mới, xung lực mới cho toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta. Các nhiệm vụ, giải pháp phát triển KTXH đề ra trong Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt ^[8] ; các bộ, ngành, địa phương đang thực hiện nghiêm túc với sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị.

1. Về kết quả đạt được

- Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm. Tăng trưởng GDP quý I/2026 ước đạt 7,83 %, có 04 địa phương tăng trưởng trên 10% [9] . Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân tăng 3,51 % . Thu NSNN 03 tháng ước đạt 82 9,4 nghìn tỷ đồng ^[10] , tăng 1 1 , 4 % ; thu hút vốn FDI tăng mạnh ^[11] , vốn FDI thực hiện đạt 5,4 tỷ USD, tăng 9,1% ; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu ước đạt 249,5 tỷ USD, tăng 23 % .

- Cả 03 khu vực kinh tế đều tăng trưởng khá ^[12] . Sản xuất nông nghiệp duy trì ổn định. Công nghiệp tiếp tục phát triển ^[13] ; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 9,7% . Thương mại, dịch vụ giữ đà tăng trưởng; thu hút gần 6,8 triệu lượt khách du lịch quốc tế, tăng 12,4 % . Xây dựng kết cấu hạ tầng KTXH được triển khai đồng bộ, tập trung vào các dự án trọng điểm như đường bộ cao tốc, đường sắt tốc độ cao, cảng hàng không, hạ tầng số ^[14] …

- Ưu tiên bố trí nguồn lực và đẩy mạnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị. Khởi công nhà máy chế tạo chip bán dẫn đầu tiên tại Việt Nam. Triển khai Đề án 06 mang lại nhiều kết quả thực chất; cung cấp nhiều ứng dụng, tiện ích phục vụ người dân, doanh nghiệp ^[15] . Thương mại điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt, quản lý thuế, hóa đơn điện tử được triển khai quyết liệt và đạt nhiều kết quả tích cực ^[16] .

- Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế có nhiều đổi mới. Nghiêm túc triển khai Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, bảo đảm tiến độ, chất lượng; tích cực ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành ^[17] . Chính quyền địa phương 02 cấp được kiện toàn và vận hành cơ bản ổn định. Phân cấp, phân quyền được triển khai đồng bộ gắn với phân bổ nguồn lực ^[18] ; tích cực hướng dẫn, đôn đốc địa phương bố trí, sắp xếp, xử lý tài sản công ^[19] . Các dự án tồn đọng, kéo dài được tập trung xử lý.

- Các chính sách an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững được triển khai hiệu quả ^[20] . Văn hóa, y tế, giáo dục được quan tâm; khởi công 121 trường phổ thông dân tộc nội trú tại các xã biên giới; triển khai Sổ sức khỏe điện tử và bệnh án điện tử liên thông từ cơ sở đến Trung ương ^[21] . Đời sống Nhân dân tiếp tục được nâng lên.

- Các lực lượng vũ trang duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ. Trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; bảo vệ an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị quan trọng và hoạt động của lãnh đạo Đảng, Nhà nước. Đấu tranh phòng, chống tội phạm, nhất là tội phạm công nghệ cao, lừa đảo qua mạng, ma túy... đạt kết quả tích cực. Công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế được triển khai đồng bộ, hiệu quả. Ngoại giao kinh tế, ngoại giao công nghệ được đẩy mạnh. Công tác người Việt Nam ở nước ngoài và bảo hộ công dân được thực hiện tốt.

2. Về hạn chế, bất cập và khó khăn, thách thức

Kinh tế vĩ mô chịu nhiều tác động bất lợi từ bên ngoài; mục tiêu tăng trưởng " 2 con số " là thách thức rất lớn. Hoạt động sản xuất, kinh doanh ở một số lĩnh vực gặp nhiều khó khăn ^[22] . Các động lực tăng trưởng truyền thống phát huy hiệu quả dưới mức tiềm năng; sức mua trong nước thấp; xuất khẩu còn phụ thuộc nhiều vào khu vực FDI. Các động lực tăng trưởng mới đang ở giai đoạn đầu, cần thời gian để phát huy hiệu quả. Thị trường bất động sản phục hồi chậm, tiềm ẩn rủi ro. Một số thủ tục hành chính còn rườm rà; dịch vụ công trực tuyến chưa thực sự thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Phân cấp, phân quyền, năng lực đội ngũ cán bộ ở một số cấp cơ sở còn hạn chế; cơ sở vật chất, trang thiết bị ở một số nơi chưa được bố trí, sử dụng, khai thác hiệu quả. Tình hình an ninh, trật tự trên một số địa bàn, tội phạm ma túy, công nghệ cao, lừa đảo qua mạng, buôn lậu, gian lận thương mại, vi phạm sở hữu trí tuệ, vệ sinh an toàn thực phẩm… diễn biến phức tạp.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM NHỮNG THÁNG CÒN LẠI CỦA NĂM 2026

1. Bối cảnh, tình hình

Thời gian tới, tình hình thế giới, khu vực dự báo tiếp tục biến động nhanh, phức tạp, khó lường, nhất là việc điều chỉnh chính sách của nhiều quốc gia; xung đột quân sự leo thang; giá xăng, dầu tăng cao; kinh tế toàn cầu dự báo tăng trưởng chậm; thị trường tài chính, tiền tệ biến động. Ở trong nước, khó khăn, thuận lợi đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sẽ chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương quyết liệt tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, các nghị quyết, kết luận, chỉ thị của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Quốc hội, nhất là Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, các nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị và Kết luận số 18 Hội nghị Trung ương lần thứ 2, khóa XIV, quyết tâm cao nhất đạt và vượt các chỉ tiêu, mục tiêu của năm 2026.

2. Các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm

(1) Thống nhất tư duy, nhận thức, khát vọng và hành động để thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế " 2 con số "

Tại Hội nghị Trung ương 2, khóa XIV, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã chỉ đạo: " C húng ta không chấp nhận tăng trưởng thấp . Phải kiên trì mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao, bền vững, thực chất " và cần quán triệt sâu sắc 4 nguyên tắc cốt lõi ^[23] . Chính phủ xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt; yêu cầu các đồng chí Bộ trưởng, Trưởng ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và đề nghị các đồng chí Bí thư, Ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt trên tinh thần " Lựa chọn đúng - Triển khai nhanh - Làm đến nơi, đến chốn - Đo lường bằng kết quả " và trực tiếp chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện. Đồng thời, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền với thông điệp rõ ràng, nhất quán; phát huy mạnh mẽ các phong trào thi đua yêu nước; tạo đồng thuận xã hội, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân.

( 2) Thúc đẩy tăng trưởng gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển

- Về ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế : Theo dõi sát tình hình quốc tế, trong nước, chủ động dự báo và có phản ứng chính sách linh hoạt, kịp thời. Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả giữa chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác ^[24] ; kiên quyết không để xảy ra mất ổn định vĩ mô, khủng hoảng kinh tế trong mọi tình huống. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - NSNN ^[25] ; có giải pháp dự phòng để chủ động ứng phó với biến động. Bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương ^[26] , chủ động của ngân sách địa phương theo đúng quy định. Trong tháng 4/2026, hoàn thành rà soát, bổ sung và giao mục tiêu tăng trưởng trên từng lĩnh vực ^[27] cho các địa phương, tập đoàn, doanh nghiệp nhà nước năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030.

- Tập trung bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia cả trước mắt và lâu dài , nhất là bảo đảm nguồn cung dầu thô, khí đốt ^{[ 28]} . Triệt để tiết kiệm điện, năng lượng, bảo đảm không để thiếu điện trong bất cứ tình huống nào; nâng cao hiệu quả vận hành hệ thống điện ^[29] . Bảo đảm ổn định và lành mạnh hóa các thị trường trọng yếu, nhất là thị trường bất động sản, trái phiếu doanh nghiệp, tiền tệ… Tăng cường quản lý cung - cầu, giá cả các mặt hàng thiết yếu, không để tình trạng găm hàng, đội giá; siết chặt quản lý chất lượng sản phẩm, truy xuất nguồn gốc và bảo vệ người tiêu dùng; quyết liệt phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vi phạm sở hữu trí tuệ.

- Huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển . Chính phủ coi đây là giải pháp đặc biệt quan trọng để đạt mục tiêu tăng trưởng "2 con số " , trong đó tập trung: (i) Phấn đấu thu NSNN tăng 10 %; tiết kiệm trên 10% và phấn đấu tiết kiệm thêm trên 5% chi thường xuyên ^[30] ; (ii) Phát hành trái phiếu Chính phủ, địa phương, trái phiếu dự án công trình; vay ODA; (iii) Tăng đầu tư từ các tập đoàn, tổng công ty nhà nước; đẩy mạnh thu hút đầu tư tư nhân; khuyến khích doanh nghiệp FDI sử dụng nguồn vốn, doanh thu, lợi nhuận chưa chuyển về nước để tái đầu tư tại Việt Nam ^{[31 ]} ; tăng cường thu hút FDI gắn với chuyển giao công nghệ; mở rộng tỷ lệ sở hữu nước ngoài tại các ngành nghề không ảnh hưởng đến an ninh quốc gia; (iv) Phát triển thị trường vốn trung và dài hạn; phấn đấu nâng xếp hạng tín nhiệm quốc gia, nâng hạng thị trường chứng khoán, thu hút dòng vốn đầu tư gián tiếp, quỹ đầu tư quốc tế ^{[32 ]} …; (v) Tập trung tháo gỡ nhanh, dứt điểm vướng mắc cho các dự án tồn đọng kéo dài ^[33] .

Khai thác hiệu quả các động lực tăng trưởng từ đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu : (i) Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công gắn với hiệu quả của dự án, công trình, lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư toàn xã hội. Trong tháng 4/2026, các bộ, cơ quan, địa phương hoàn thành hướng dẫn thực hiện phân bổ vốn cho các dự án theo kết quả đầu ra, gắn với hạch toán KTXH, đánh giá hiệu quả đầu tư ^[34] . Tăng chi đầu tư phát triển lên 40% tổng chi NSNN; giảm tối thiểu 30 % số dự án đầu tư sử dụng ngân sách trung ương và địa phương giai đoạn 2026 - 2030 so với giai đoạn trước ^[35] ; (ii) Phát triển thị trường trong nước; kích cầu tiêu dùng, phát triển hệ sinh thái thương mại điện tử nội địa, thanh toán không dùng tiền mặt ^[36] . Trong quý II/2026, ban hành Chiến lược phát triển thị trường thương mại trong nước; có giải pháp thúc đẩy " Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam "; (iii) Xây dựng mới Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2030, hoàn thành trong năm 2026 ^[37] . Đẩy mạnh xuất khẩu, đa dạng hóa thị trường, sản phẩm, chuỗi cung ứng; khai thác hiệu quả các thị trường truyền thống; đẩy nhanh đàm phán và ký kết các hiệp định FTA mới ^[38] .

(3) Đẩy mạnh cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực; phát triển các thành phần kinh tế, các mô hình kinh tế mới

- Về công nghiệp : Xây dựng và hiện đại hóa nền công nghiệp quốc gia; tập trung nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh một số ngành công nghiệp nền tảng ^[39] theo hướng hiện đại, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu. Nâng cao năng lực thiết kế, thi công xây lắp, quản lý xây dựng các công trình hiện đại, phức tạp, quy mô lớn. Triển khai hiệu quả Chiến lược phát triển ngành công nghiệp bán dẫn. Đẩy nhanh triển khai các dự án công nghiệp quy mô lớn ^[40] .

- Về nông nghiệp : Đẩy mạnh cơ cấu lại nông nghiệp theo hướng hiệu quả, bền vững, giá trị gia tăng cao ^[41] . Nghiên cứu đổi mới căn bản chính sách về hạn mức đất lúa để tăng hiệu quả sử dụng và bảo đảm an ninh lương thực quốc gia ^[42] . Trong năm 2026, hoàn thành kiểm kê và tính toán chính xác tỷ lệ che phủ rừng, diện tích đất rừng, đất lúa ^{[ 43 ]} . Triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp, phấn đấu sớm gỡ cảnh báo " thẻ vàng " về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU).

- Về dịch vụ : Phát triển các ngành dịch vụ theo hướng hiện đại hoá hệ sinh thái dịch vụ ^[44] . Triển khai các giải pháp đột phá để thu hút khách quốc tế, nhất là thí điểm miễn thị thực dài hạn, cấp thị thực nhập cảnh nhiều lần, hoàn thành trong quý II/2026 ^{[45 ]} ; phấn đấu năm 2026 đón 25 triệu lượt khách quốc tế.

- Tạo đột phá phát triển các thành phần kinh tế gắn với triển khai hiệu quả các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị. Trong quý III/2026, hoàn thành Đề án xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ gắn với chủ động hội nhập quốc tế. Đổi mới kinh tế nhà nước, trọng tâm là quản trị doanh nghiệp theo chuẩn mực quốc tế, tăng cường hiệu quả và vai trò dẫn dắt của doanh nghiệp nhà nước ^{[ 46 ]} . Trong tháng 5/2026, hoàn thiện phương án đẩy mạnh sắp xếp, cổ phần hóa và thoái vốn doanh nghiệp có vốn nhà nước ^[47] . Tạo mọi điều kiện để doanh nghiệp tư nhân trong nước phát triển, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Thúc đẩy phát triển các tập đoàn kinh tế, tổng công ty, doanh nghiệp lớn ^[48] . Thu hút có chọn lọc các dự án FDI ^[49] ; tăng cường liên kết giữa khu vực FDI với khu vực trong nước.

- Hiện đại hóa, c ơ cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng theo hướng bền vững gắn với xử lý nợ xấu, tổ chức tín dụng yếu kém, sở hữu chéo . Xây dựng Đề án tiếp tục hiện đại hóa ngân hàng, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém, tăng cường khả năng tiếp cận vốn cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, hoàn thành trong quý II/2026. Tăng vốn điều lệ cho các ngân hàng thương mại nhà nước. Hướng tín dụng vào sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên; kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro.

- Về phát triển các mô hình kinh tế mới : Trong quý III/2026 hoàn thành rà soát, điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách, đề án, kế hoạch phát triển các mô hình kinh tế mới ^[50] . Đẩy mạnh xây dựng và đưa vào khai thác các cơ sở dữ liệu trọng yếu, nhất là đất đai ^{[ 51]} , y tế, giáo dục và đào tạo, an sinh xã hội, công chức, viên chức..., đưa dữ liệu trở thành tài nguyên; phát triển thị trường tín chỉ các-bon và vận hành thí điểm sàn giao dịch dữ liệu, tài sản mã hóa, tài sản kỹ thuật số, triển khai từ quý II/2026.

(4) Tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số

- Đẩy mạnh triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị. Thiết lập cơ chế chỉ đạo và điều phối thống nhất ở cấp Chính phủ để tổ chức triển khai chương trình phát triển công nghệ chiến lược. Trong tháng 4/2026, hoàn thiện Danh mục công nghệ chiến lược, sản phẩm công nghệ chiến lược theo hướng tinh gọn ^[52] . Xây dựng cơ sở nghiên cứu cho ngành công nghệ cao, công nghệ lõi; đẩy mạnh đào tạo nhân lực chất lượng cao cho ngành công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo. Hoàn thành hướng dẫn về tiêu chí, quy trình đối với đầu tư, chi ngân sách cho các dự án khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và các cơ chế tài chính, kinh phí cho phát triển công nghệ chiến lược ^{[ 53 ]} . Phát huy hiệu quả Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia, các mạng lưới đổi mới sáng tạo ^{[54] .}

- Đẩy mạnh phát triển hạ tầng số, nhất là hạ tầng dữ liệu , phủ sóng mạng 5G trên toàn quốc; đưa vào khai thác tuyến cáp quang biển… Xây dựng các cơ sở dữ liệu bộ, ngành, địa phương kết nối, liên thông với các cơ sở dữ liệu quốc gia, có cơ chế chia sẻ dữ liệu khu vực công cho khu vực tư ^[55] . Đẩy mạnh phong trào "Bình dân học vụ số" . Mở rộng và nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, các tiện ích trên nền tảng VNeID; ban hành kế hoạch triển khai Đề án 06 giai đoạn 2026 - 2030 trong tháng 4/2026. Phấn đấu thuộc nhóm 4 nước dẫn đầu ASEAN về Chính phủ điện tử trong năm 2026.

(5) Tập trung hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển, quyết liệt cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Thể chế hóa đầy đủ, kịp thời chủ trương của Đảng, các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị; tiếp tục tháo gỡ triệt để các điểm nghẽn thể chế ^[56] , chuyển mạnh từ tư duy " quản lý " sang " kiến tạo phát triển ". Tăng cường hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật ^[57] ; khắc phục triệt để tình trạng chậm, nợ văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành. Trong năm 2026, tổng rà soát hệ thống pháp luật và xây dựng chiến lược hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới; thể chế hóa các cơ chế, chính sách đặc thù tại một số địa phương được thực tiễn chứng minh là đúng, có hiệu quả để áp dụng trên phạm vi toàn quốc. Trong quý II/2026, hoàn thiện pháp luật để xử lý triệt để tài sản công là nhà, đất dôi dư ^[58] . Trong quý III/2026, hoàn thành nghiên cứu, rà soát, bảo đảm hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, thống nhất quản lý nhà nước đối với từng lĩnh vực ^[59] . Năm 2026, hoàn thành rà soát, điều chỉnh, phê duyệt và triển khai các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với yêu cầu tăng trưởng " 2 con số " ^[60] . Hoàn thành rà soát, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất trong quý II/2026; sửa đổi Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn trong năm 2026.

- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh gắn với chuyển đổi số , tạo môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, an toàn và ổn định cho người dân, doanh nghiệp. Hoàn thành cắt giảm 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính, 50% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính và phấn đấu tiếp tục cắt giảm tối thiểu 30% các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, 100% các điều kiện kinh doanh không cần thiết.

- Đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; nâng cao hiệu quả công tác thanh tra , nhất là các vụ việc do Ban Chỉ đạo Trung ương theo dõi, chỉ đạo; tổ chức thực hiện có hiệu quả các kết luận thanh tra, kiểm toán; tăng tỷ lệ thu hồi tiền và tài sản. Triệt để tiết kiệm chi, chống lãng phí NSNN, nhất là chi thường xuyên, dành nguồn lực cho chi an sinh xã hội, đầu tư phát triển và các nhiệm vụ trọng yếu, cấp bách. Bí thư tỉnh ủy, thành ủy, người đứng đầu các bộ, cơ quan khẩn trương chỉ đạo rà soát, thống kê, phân loại tổng thể (kể cả các dự án trong và ngoài ngân sách) , tập trung xử lý dứt điểm các dự án vướng mắc kéo dài theo thẩm quyền và đề xuất phương án xử lý đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, hoàn thành trong quý III/2026 ^{[ 61 ]} . Làm tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

( 6 ) Tạo chuyển biến rõ nét về chất lượng giáo dục, đào tạo ở tất cả các cấp học; thu hút, trọng dụng nhân tài ^{[62 ]} . Tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 71 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo ^[63] . Cung cấp một bộ sách giáo khoa giáo dục phổ thông thống nhất toàn quốc từ năm học 2026 - 2027 ^[64] . Tăng cường trang bị kiến thức văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, kỹ năng sống gắn với phát huy giá trị văn hóa, con người Việt Nam. Triển khai hiệu quả cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và chính sách đối với người có tài năng. Có cơ chế khuyến khích đào tạo nhân lực có kỹ năng nghề cao trong các ngành nghề kỹ thuật, công nghệ và phục vụ các chương trình, dự án chiến lược, trọng điểm quốc gia. Bảo đảm tiến độ, chất lượng xây dựng các trường liên cấp tại các xã biên giới, hoàn thành 108 trường trước ngày 30 tháng 8 năm 2026.

(7) Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại gắn với tăng cường giám sát, bảo đảm chất lượng, nhất là công trình giao thông trọng điểm, hệ thống đường sắt, cảng hàng không, cảng biển, hạ tầng năng lượng, hạ tầng đô thị. Đẩy nhanh tiến độ các tuyến đường sắt đô thị Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, tuyến đường sắt kết nối với Trung Quốc, một số tuyến trên đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam. Bảo đảm tiến độ xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, mở rộng Cảng hàng không Phú Quốc, Chu Lai, Cà Mau ^[65] . Phát triển đồng bộ, hiện đại hạ tầng văn hóa, xã hội.

- Phát triển hạ tầng năng lượng, năng lượng tái tạo, năng lượng mới đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế cao. Triển khai hiệu quả Quy hoạch điện VIII điều chỉnh ^{[66 ]} . Trong quý II/2026, hoàn thành xây dựng cơ chế, chính sách vượt trội thu hút đầu tư các dự án năng lượng trọng điểm, điện gió ngoài khơi, khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) và phương án xử lý vướng mắc các dự án năng lượng tái tạo. Trong quý III/2026, hoàn thành xây dựng Chiến lược dự trữ năng lượng quốc gia và Đề án phát triển hạ tầng công nghiệp ứng dụng năng lượng nguyên tử, công nghiệp không gian vũ trụ, kinh tế tầm thấp, công nghiệp lượng tử ^[67] .

( 8 ) Tiếp tục hoàn thiện quy định về tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực ; vận hành thông suốt, hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp , đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, tính chủ động, tự chủ của địa phương. Rà soát, đánh giá tính khả thi trong thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền gắn với xử lý triệt để các vướng mắc phát sinh; tiếp tục phân cấp thủ tục hành chính, bảo đảm cấp bộ thực hiện không quá 30% tổng số thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý, hoàn thành trong quý II/2026.

- Xác định năm 2026 là " năm nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở " , nhất là về trình độ chuyên môn, kỹ năng thực thi công vụ và ý thức, trách nhiệm, thái độ phục vụ ^[68] . Tận dụng hiệu quả công năng sử dụng các trụ sở làm việc hiện có, hạn chế tối đa việc xây dựng trụ sở, trung tâm hành chính mới; rà soát, xử lý triệt để tài sản công dôi dư, không để xuống cấp, lãng phí; bảo đảm trang thiết bị phục vụ công việc, nhất là cho cấp xã. Triển khai đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức theo kết quả công việc. Kiên quyết thay thế cán bộ yếu kém, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ; khen thưởng, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

( 9 ) Phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống N hân dân, bảo đảm an sinh xã hội . Triển khai hiệu quả Nghị quyết số 80 của Bộ Chính trị và Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa. Xây dựng Đề án phát triển 5 - 10 thương hiệu quốc gia về công nghiệp văn hóa ^{[ 69 ]} ; hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa quốc gia ^[70] .

- Thực hiện tốt chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, đối tượng chính sách và giảm nghèo bền vững. Phấn đấu hoàn thành trên 110 nghìn căn nhà ở xã hội trong năm 2026. Triển khai hiệu quả Nghị quyết số 72 của Bộ Chính trị và Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển ^[71] . Từ năm 2026, tổ chức khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí cho người dân ít nhất mỗi năm 1 lần theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên; phấn đấu 100 % bệnh viện công lập và tư nhân triển khai bệnh án điện tử, không sử dụng bệnh án giấy. Xây dựng Đề án phát triển kinh tế bạc, chính sách lao động, việc làm thích ứng với già hoá dân số nhanh, hoàn thành trong năm 2026.

(10) Quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, khoáng sản; tăng cường bảo vệ môi trường; chủ động phòng , chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu ^{[72 ]} . Tăng cường bảo vệ, phục hồi các hệ sinh thái. Bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn hồ đập và ngăn chặn suy giảm tài nguyên nước. Hiện đại hóa hạ tầng quan trắc, nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai. Xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm không khí, ngập úng tại một số thành phố lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh…; cải thiện tình hình ô nhiễm môi trường tại các đô thị, cụm công nghiệp, làng nghề. Có giải pháp xử lý rác thải gắn với ứng dụng khoa học công nghệ.

(11) Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; tích cực, chủ động hợp tác, hội nhập quốc tế, nâng cao vai trò, vị thế của đất nước . Tiếp tục củng cố nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, phòng thủ quân khu, phòng thủ khu vực các cấp vững chắc. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh, tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại ^[73] . Thể chế hóa chủ trương thúc đẩy hợp tác công nghiệp quốc phòng và công nghiệp dân sinh ^[74] . Xây dựng cơ chế đặc thù về cảng biển, công trình lưỡng dụng dùng chung, hoàn thành trong quý III/2026.

Triển khai đồng bộ, hiệu quả, toàn diện công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế, nhất là ngoại giao kinh tế, ngoại giao khoa học công nghệ ^[75] . Tham gia chủ động, có trách nhiệm vào việc giải quyết các vấn đề chung của khu vực và quốc tế; tăng cường năng lực phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế. Chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức APEC 2027 tại Việt Nam ^[76] .

(12) Công tác triển khai thực hiện : Để các chủ trương, đường lối, cơ chế, chính sách thực sự đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả thì khâu tổ chức thực hiện là rất quan trọng, đóng vai trò quyết định. Đề nghị các đồng chí Bí thư tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy các bộ, ngành, cơ quan ở trung ương phải phát huy vai trò gương mẫu của người đứng đầu, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng chương trình, kế hoạch, kịch bản cụ thể, sát thực tiễn và chủ động tổ chức triển khai quyết liệt, đồng bộ, kịp thời, hiệu quả. Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc; xử lý dứt điểm các vấn đề thuộc thẩm quyền; chịu trách nhiệm đến cùng về kết quả thực hiện; khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để cộng đồng doanh nghiệp, mọi tầng lớp Nhân dân được tham gia tích cực, đóng góp vào mục tiêu chung của đất nước.

*

* *

Kính thưa Quốc hội!

Chính phủ trân trọng cảm ơn và mong muốn tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, sâu sát của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; sự đồng hành, ủng hộ và giám sát của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồng bào, cử tri cả nước, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế.

Năm 2026 là năm đầu tiên thực hiện Kế hoạch phát triển KTXH giai đoạn 2026 - 2030, nhiệm vụ từ nay đến cuối năm là rất nặng nề nhưng có ý nghĩa vô cùng quan trọng, tạo đà phát triển cho những năm tiếp theo. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương sẽ tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, chung sức, đồng lòng, đổi mới sáng tạo, không lùi bước trước khó khăn, thách thức để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu đề ra, xây dựng đất nước Việt Nam giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc.

Xin trân trọng cảm ơn./.

[1] Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt kỷ lục trên 930 tỷ USD, trong đó xuất khẩu gạo đạt khoảng 8,1 triệu tấn, trị giá 4,1 tỷ USD.

[2] Đến hết năm 2025, bội chi NSNN bằng 3,1 % GDP; tỷ lệ nợ công bằng 35 % GDP, thấp hơn số đã báo cáo .

[3] GDP bình quân đầu người năm 2025 đạt 5.026 USD và bước vào nhóm nước có thu nhập trung bình cao.

[4] Tỉ giá USD/VNĐ tăng 3,19 % (năm 2024 tăng 5,03 %) . Lãi suất cho vay bình quân năm 2025 ổn định.

[5] Đạt trên 2,65 triệu tỷ đồng, tăng 34,7 % so với dự toán và tăng 30% so với cùng kỳ.

[6] Đạt 21,2 triệu lượt khách, cao nhất từ trước đến nay.

[7] Tổ chức 03 lễ khởi công và khánh thành đồng loạt 564 dự án, công trình trọng điểm trên toàn quốc, tổng vốn đầu tư trên 5,12 triệu tỷ đồng. Đến hết năm 2025, đã hoàn thành 3.345 km đường bộ cao tốc và 1.711 km đường ven biển; cơ bản hoàn thành kết nối thông suốt trục cao tốc Bắc - Nam phía Đông.

[8] Với phương châm "Kỷ cương trách nhiệm; chủ động hiệu quả; đổi mới sáng tạo; tăng tốc đột phá; tăng trưởng bền vững" .

[9] Gồm: Hà Tĩnh ( 12,42% ), Ninh Bình ( 11,63% ), Hải Phòng ( 11,21% ), Hưng Yên ( 10,43% ).

[10] Bằng 32, 8% dự toán năm 2026.

[11] Trong quý I/2026, tổng vốn FDI đăng ký đạt 15,2 tỷ USD, tăng 42,9% so với cùng kỳ.

[12] Nông nghiệp tăng 3, 58 %; công nghiệp và xây dựng tăng 8,9 2 %; dịch vụ tăng 8, 18 %.

[13] Chỉ số PMI tháng 3/2026 đạt 51,2 điểm, là tháng thứ 9 liên tiếp ở mức mở rộng trên 50 điểm.

[14] Đồng thời, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để triển khai dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, nhà máy điện hạt nhân; tập trung triển khai các dự án phục vụ APEC 2027; khánh thành tuyến cao tốc Cần Thơ - Cà Mau…

[15] Tích hợp hơn 16 triệu trường dữ liệu của các tổ chức chính trị - xã hội, làm sạch 61 triệu trường dữ liệu đất đai, hơn 146,6 triệu trường dữ liệu hộ tịch; đã cung cấp 50 tiện ích trên nền tảng VNeID.

[16] Trong quý I/2026, giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt tăng 42,21% về số lượng và 22,65% về giá trị so với cùng kỳ; đã xử lý 2,69 tỷ hóa đơn điện tử, tăng 2,1 lần so với cùng kỳ.

[17] Trong quý I/2026, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 112 nghị định.

[18] Đã hoàn thành 284/355 nhiệm vụ cần hướng dẫn, đạt tỷ lệ 80% , có 06 bộ hoàn thành 100% nhiệm vụ.

[19] Đã xử lý 25.885 cơ sở nhà đất dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính tại 34/34 tỉnh, thành phố.

[20] Hỗ trợ an sinh xã hội quý I/2026 đạt gần 25 nghìn tỷ đồng, tăng gần 39 % so với quý I/2025.

[21] Tạo lập 34,3 triệu Sổ sức khỏe điện tử, có 1.228 bệnh viện triển khai bệnh án điện tử.

[22] Trong quý I/2026, có 91 . 8 00 doanh nghiệp rút khỏi thị trường.

[23] Gồm: (1) Tăng trưởng thực chất; (2) Kiên định nguyên tắc ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đảm bảo các cân đối lớn; (3) Tận dụng hiệu quả mọi nguồn lực sẵn có, tập trung ưu tiên cho các dự án trọng điểm và thúc đẩy hợp tác công - tư, gia tăng hiệu quả đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; (4) Tăng trưởng kinh tế cao phải đảm bảo phục vụ lợi ích, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân và công bằng xã hội.

[24] Trong đó chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm; chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả.

[25] Đồng thời, quản lý, điều hành NSNN hiệu lực, hiệu quả.

[26] Theo quy định tại khoản 2 Điều 55 của Hiến pháp năm 2013.

[27] Như đầu tư, tăng trưởng các ngành và chuyển đổi số, đổi mới công nghệ…

[28] Trong đó: (i) Bảo đảm cân đối cung cầu; (ii) Xây dựng hệ thống quản trị năng lượng thông minh; (iii) Hình thành hệ thống kho dự trữ dầu thô quy mô lớn, duy trì nguồn cung ổn định ít nhất 90 ngày; (iv) Đa dạng hóa nguồn cung; (v) Về lâu dài, chuyển đổi năng lượng và nâng cao năng lực dự trữ chiến lược…; cơ cấu lại ngành khai khoáng và xử lý dứt điểm các dự án khoáng sản chậm tiến độ để sớm khởi công trong năm 2026...

[29] Đồng thời, phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ kết hợp hệ thống lưu trữ năng lượng; yêu cầu Tập đoàn Điện lực Việt Nam triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp để giảm tổn thất điện năng trên toàn hệ thống điện dưới 6% .

[30] Đồng thời, tăng tỉ trọng chi phát triển công nghệ chiến lược, công nghệ cao, công nghệ lõi trong tổng chi ngân sách hàng năm cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

[31] Trong quý II/2026, ban hành chính sách vượt trội thu hút các quỹ đầu tư quốc tế và phát triển đa dạng các loại hình quỹ đầu tư. Trong quý III/2026, hoàn thiện cơ chế khuyến khích doanh nghiệp FDI sử dụng nguồn vốn, lợi nhuận chưa chuyển về nước để tái đầu tư tại Việt Nam.

[32] Đồng thời, sớm đưa Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam vào hoạt động; hoàn thành xây dựng Đề án cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam trong quý II/2026.

[33] Như các dự án sử dụng đất, năng lượng tái tạo, hạ tầng...

[34] Đồng thời, hoàn thành thể chế hóa đồng bộ cơ chế mua sắm công và Nhà nước đặt hàng doanh nghiệp tư nhân thực hiện các dự án, nhiệm vụ phát triển kinh tế trong tháng 4/2026.

[35] Đồng thời, hợp tác, vay vốn nước ngoài, trái phiếu dài hạn, vốn trong nước, kết hợp với NSNN để triển khai các dự án lớn.

[36] Đồng thời, thiết lập cơ chế " làn xanh " cho hành lang thương mại, đầu tư ưu tiên, hoàn thành trong năm 2026.

[37] Đồng thời, xây dựng Đề án phát triển hệ thống logistics, kho ngoại quan tại cửa khẩu, cảng biển và trung tâm tiêu thụ lớn, hoàn thành năm 2026.

[38] Với Trung Đông, Mỹ Latin, châu Phi, Pakistan...

[39] Như năng lượng, hạt nhân, cơ khí chế tạo, luyện kim, vật liệu mới, vận tải đường sắt, đóng tàu, hóa chất, công nghệ số, sinh học, công nghiệp phụ trợ...

[40] Đồng thời, nghiên cứu phương án mở rộng đầu tư khai thác bauxite và ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển trung tâm công nghiệp bauxite - alumin - nhôm quốc gia, hoàn thành trong năm 2026.

[41] Trong đó, phát triển kinh tế nông nghiệp, kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới.

[42] Trong quý II/2026, hoàn thành nghiên cứu đổi mới căn bản chính sách về hạn mức đất lúa theo hướng chuyển từ quy định cứng về diện tích tối thiểu sang quy định linh hoạt, chuyển đổi diện tích đất trồng lúa kém hiệu quả nhưng phải quản lý chặt chẽ việc chuyển đổi, tránh áp dụng tùy tiện.

[43] Đồng thời, hoàn thiện chương trình tối đa hóa giá trị sử dụng đất nông nghiệp; cơ chế, chính sách ưu đãi khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp; phát triển thị trường phụ phẩm nông nghiệp trong quý III/2026.

[44] Trong đó, tập trung phát triển các ngành, sản phẩm có lợi thế cạnh tranh và giá trị gia tăng cao.

[45] Đồng thời, đẩy mạnh tái cấu trúc sản phẩm, dịch vụ du lịch dựa trên bản sắc văn hóa vùng, miền gắn với thị hiếu của du khách, hoàn thành trong quý III/2026; phát triển hạ tầng du lịch, sản phẩm du lịch chất lượng cao, du lịch số; kết hợp thúc đẩy du lịch quốc tế với các dịch vụ về chăm sóc sức khỏe, mua sắm hàng hóa.

[46] Đồng thời, tập trung đánh giá, tái cơ cấu toàn diện mô hình hoạt động của Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước tiến tới thành lập Quỹ đầu tư quốc gia; hoàn thành xây dựng Đề án tái cấu trúc Tập đoàn Điện lực Việt Nam phù hợp với thị trường điện cạnh tranh trong quý III/2026.

[47] Bảo đảm hiệu quả, không làm thất thoát, lãng phí.

[48] Trong đó, ưu tiên các doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh quốc tế, có khả năng phát triển, tiếp thu, làm chủ các công nghệ chiến lược.

[49] Gắn việc áp dụng các chính sách ưu đãi với yêu cầu nâng cao giá trị gia tăng trong nước, thúc đẩy chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực.

[50] Như kinh tế dữ liệu, kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, kinh tế đêm, kinh tế không gian tầm thấp, kinh tế không gian ngầm, kinh tế không gian vũ trụ…

[51] Hoàn thành số hóa, làm sạch dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hoàn thành trong quý II/2026.

[52] Đồng thời, đẩy mạnh triển khai các chương trình, đề án nghiên cứu khoa học mang tính đột phá, tập trung vào 11 nhóm ngành công nghệ chiến lược.

[53] Đồng thời, trong quý II/2026, ban hành các văn bản triển khai các luật, nghị quyết liên quan đến khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; hoàn thành ban hành bộ tiêu chuẩn về công nghệ chiến lược, công nghệ lõi và sản phẩm công nghệ chiến lược; hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật của các ngành, lĩnh vực; rà soát, ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi vượt trội đối với doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Hoàn thành xây dựng Chiến lược chuyển đổi trí tuệ nhân tạo quốc gia trong quý III/2026.

[54] Đồng thời, thu hút nhà khoa học là người Việt Nam ở nước ngoài và các chuyên gia nước ngoài tham gia vào các hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tại Việt Nam.

[55] Đồng thời, khai thác hiệu quả Trung tâm dữ liệu quốc gia; bảo đảm thực hiện 100% dịch vụ công đủ điều kiện trực tuyến toàn trình trong quý III/2026.

[56] Nhất là trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ, đất đai, đầu tư, quy hoạch, khoáng sản, xây dựng,…

[57] Đồng thời, chú trọng giải thích và hướng dẫn áp dụng pháp luật.

[58] Đồng thời, thiết lập cơ chế và xây dựng tiêu chí kiểm soát tiến độ triển khai dự án sử dụng đất đô thị và công nghiệp, kiên quyết xử lý các dự án chậm tiến độ hoặc sử dụng đất kém hiệu quả; có chế tài và cơ chế tài chính xử lý đất bỏ hoang, kiên quyết thu hồi các dự án không triển khai theo cam kết, hoàn thành trong quý II/2026.

[59] Gồm: (i) Về phát triển công nghiệp quốc gia, bao gồm cả công nghiệp công nghệ số, công nghiệp công nghệ thông tin (không bao gồm công nghiệp quốc phòng, an ninh); (ii) Về quản lý các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ số tập trung…; (iii) Về quản lý quy hoạch thăm dò, cấp phép, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản; (iv) Về quản lý hệ thống các trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia, trung tâm khởi nghiệp quốc gia; (v) Về phát triển các công nghệ chiến lược và giải mã công nghệ chiến lược.

[60] Đồng thời, triển khai phân vùng chức năng khu vực biển cho hàng hải, cảng biển, năng lượng ngoài khơi, thủy sản, nuôi biển, du lịch, dịch vụ, bảo tồn biển…

[61] Đồng thời, hoàn thành các phương án và ban hành đầy đủ các quy định để xử lý triệt để khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án tồn đọng, các dự án sử dụng đất trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, giám sát, bản án và các vi phạm pháp luật về đất đai đến trước khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực trong quý III/2026.

[62] Trong đó, năm 2026, hoàn thành xây dựng chính sách hỗ trợ tài chính, tín dụng ưu đãi cho giảng viên và người học triển khai các dự án khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo. Trong quý III/2026, hoàn thiện các quy định để nâng cao dinh dưỡng học đường và phát triển giáo dục thể chất trong các cơ sở giáo dục; hoàn thành xây dựng Đề án triển khai, đánh giá và tổ chức đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, ngành nghề mới, kỹ năng mới, kỹ năng tương lai, bảo đảm phát triển kinh tế tri thức, kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn.

[63] Trong đó, phát triển một số cơ sở giáo dục đại học định hướng ngang tầm các nước tiên tiến.

[64] Đồng thời, mở rộng học thực hành, trải nghiệm STEM/STEAM; đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học; đưa việc dạy và học rô-bốt, trí tuệ nhân tạo vào chương trình giáo dục phổ thông.

[65] Đồng thời, hoàn thành phương án xử lý vướng mắc cho các dự án hạ tầng trong quý II/2026.

[66] Đưa vào vận hành thương mại Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch I ( 1.403 MW ) ; hoàn tất thủ tục đầu tư, có thể khởi công trong năm 2026: Dự án Điện khí LNG Quảng Trạch II ( 1.500 MW ) ; Dự án Điện khí LNG Nghi Sơn ( 1.500 MW ) ; Dự án Điện khí LNG Quỳnh Lập ( 1.500 MW ).

[67] Đồng thời, chuẩn bị đầu tư dự án Trung tâm nghiên cứu khoa học công nghệ hạt nhân; triển khai xây dựng cơ chế đặc thù, đột phá, hình thành các Trung tâm công nghiệp năng lượng quốc gia.

[68] Đồng thời, có giải pháp đột phá nâng cao năng lực tham mưu chiến lược, nhất là đội ngũ cán bộ, công chức của các bộ, ngành trung ương.

[69] Đồng thời, hoàn thành Bộ chỉ số văn hóa quốc gia và Bộ chỉ số thống kê công nghiệp văn hóa, cơ sở dữ liệu quốc gia về văn hóa, nghệ thuật, hoàn thành trong quý II/2026.

[70] Trong quý III/2026, hoàn thành xây dựng Đề án " Văn hóa trong tuân thủ pháp luật ", Đề án Phát triển thương hiệu quốc gia về du lịch trên nền tảng văn hóa trong kỷ nguyên mới, Kế hoạch đẩy mạnh nâng cao hội nhập quốc tế về văn hóa Việt Nam; hoàn thành tái cấu trúc sản phẩm, dịch vụ du lịch dựa trên bản sắc văn hóa vùng, miền gắn với thị hiếu du khách, đồng bộ với quảng bá, xúc tiến chuyên biệt tại các thị trường trọng điểm của du lịch Việt Nam. Trong quý IV/2026, hoàn thành xây dựng Đề án Định giá kinh tế di sản, Đề án khai thác, phát huy tài sản văn hóa số.

[71] Trong đó, tổ chức lại, nâng cao năng lực hệ thống y tế dự phòng, y tế cơ sở; phát huy thế mạnh của y học cổ truyền; tăng cường quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm…

[72] Trong đó, hoàn thiện pháp luật và xây dựng Chiến lược quốc gia về đất hiếm, hoàn thành trong quý II/2026; xử lý dứt điểm các dự án khoáng sản do Nhà nước đầu tư chậm tiến độ để sớm khởi công, hoàn thành trong quý III/2026…

[73] Trong năm 2026, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu sản phẩm, thiết bị ra nước ngoài.

[74] Đồng thời, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, công nghệ theo hướng lưỡng dụng; khai thác hạ tầng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo dùng chung.

[75] Đồng thời, hoàn thành trong quý III/2026 các chương trình, đề án đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, ngoại giao khoa học công nghệ với các đối tác quan trọng, nhất là quốc gia có quan hệ đối tác chiến lược, các định chế, doanh nghiệp quốc tế quy mô lớn.

[76] Đồng thời, làm tốt công tác bảo hộ công dân, thúc đẩy ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân.