Thông qua Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi)

Tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV đã biểu quyết thông qua Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi) với 426/430 đại biểu có mặt tán thành (chiếm 89,12% tổng số đại biểu).

Trước đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày báo cáo về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự án Luật Ngân sách nhà nước (Sửa đổi).

Theo Bộ trưởng, thực hiện các nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về thể chế hóa chủ trương đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số và sắp xếp bộ máy hành chính, Chính phủ tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật về nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Khoa học và Công nghệ; Quy định hiệu lực áp dụng quy trình tổng hợp lập dự toán, chấp hành ngân sách nhà nước và phân cấp ngân sách cấp tỉnh, cấp xã đối với lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số từ ngày 1/7/2025.

Về phân cấp nguồn thu giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết Chính phủ tiếp thu, lựa chọn phương án 2 đã trình Quốc hội để hoàn thiện phương án phân cấp nguồn thu giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương tại khoản 2 và 3 Điều 36 dự thảo Luật.

Đồng thời, tiếp thu chỉnh lý quy định về việc phân chia tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo hướng Thành phố Hà Nội được hưởng 100% các khoản thu này theo quy định của Luật Thủ đô.

Các địa phương không nhận bổ sung cân đối, ngân sách địa phương được hưởng 80%, ngân sách trung ương hưởng 20%. Các địa phương nhận bổ sung cân đối, ngân sách địa phương được hưởng 85%, ngân sách trung ương hưởng 15%.

Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng cho biết liên quan đến thẩm quyền quyết định việc sử dụng nguồn tăng thu so với dự toán và dự toán chi còn lại của cấp ngân sách, nhằm tạo điều kiện sử dụng nguồn tăng thu so với dự toán, dự toán chi còn lại của cấp ngân sách một cách chủ động, kịp thời, hiệu quả, dự thảo Luật quy định giao Chính phủ quản lý điều hành, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội kết quả thực hiện và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất. 

Đồng thời, quy định tương ứng việc giao Ủy ban nhân dân các cấp sử dụng nguồn tăng thu so với dự toán và dự toán chi còn lại của ngân sách địa phương.

Luật cũng bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ quy định Khoản tài trợ, đóng góp tự nguyện; Khoản viện trợ không hoàn lại cho Nhà nước, Chính phủ Việt Nam và chính quyền địa phương.

Về tăng tính chủ động, linh hoạt trong tổ chức thực hiện ngân sách nhà nước, Bộ trưởng Bộ Tài chính nêu rõ việc tiếp thu ý kiến của Đại biểu Quốc hội, Luật sửa đổi, bổ sung tăng trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong thực hiện chi ngân sách, đơn giản hóa quy trình kiểm soát chi ngân sách của cơ quan Kho bạc Nhà nước.

Đồng thời, bổ sung quy định quỹ dự trữ tài chính được sử dụng để tạm ứng cho các chương trình, nhiệm vụ, dự án kết cấu hạ tầng quan trọng trên địa bàn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và phải hoàn trả trong vòng 36 tháng kể từ ngày tạm ứng; tổng các khoản tạm ứng tối đa không quá 50% số dư đầu năm của quỹ nhằm đảm bảo đảm bảo sử dụng linh hoạt, hiệu quả, kịp thời đối với Quỹ dự trữ tài chính cấp tỉnh…

Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi) có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2026./.