Thanh tra kiến nghị kiểm điểm, xem xét trách nhiệm Giám đốc Sở

Thanh tra tỉnh Gia Lai đề nghị kiểm điểm, xem xét trách nhiệm Giám đốc Sở VHTT&DL

Thanh tra tỉnh Gia Lai đã ban hành kết luận thanh tra về việc quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTT&DL) từ năm 2020 đến 2023.

Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh phát hiện năm 2021, quá trình thực hiện đầu tư mua sắm dự án xây dựng cơ sở dữ liệu, cổng thông tin điện tử và ứng dụng du lịch thông minh, kết nối cơ sở dữ liệu chuyên ngành du lịch, Sở VHTT&DL đã để xảy ra sai phạm về dự toán và thanh quyết toán đối với một số loại chi phí, với tổng số tiền hơn 734 triệu đồng.

Cụ thể, chi phí xây dựng phần mềm nội bộ, chi phí lập báo cáo nghiên cứu khả thi, chi phí lập thiết kế thi công và dự toán, chi phí lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu, chi phí thẩm tra và phê duyệt quyết toán...

Đồng thời, một số chức năng trong phần mềm chưa phát sinh các dữ liệu/cơ sở dữ liệu chuyên ngành để thực hiện quản lý chuyên ngành, vận hành phần mềm, chưa phát sinh đầy đủ các số liệu để thực hiện thống kê, tổng hợp như mục tiêu đề ra.

Về quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí và công tác đầu tư, sửa chữa công trình xây dựng năm 2023, qua kiểm tra hồ sơ, sổ sách, chứng từ thanh quyết toán do đơn vị cung cấp, trên cơ sở dự toán ngân sách Nhà nước giao và nguồn thu tại đơn vị, sở đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, việc quản lý và sử dụng kinh phí cơ bản theo chế độ, định mức. Việc mua sắm, sửa chữa cơ bản thực hiện theo quy trình, quy định.

Quá trình quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí, đơn vị còn một số hạn chế, thiếu sót như: Một số chứng từ thanh toán sắp xếp chưa khoa học, thanh toán một số nội dung không đúng theo quy định của Nhà nước với số tiền hơn 28 triệu đồng.

Cụ thể, tiền tuyên truyền một số nội dung chuyên mục tạp chí văn hoá, gia đình và du lịch không phù hợp với hợp đồng đã ký là không đúng quy định với số tiền 15 triệu đồng. 

Đối với công tác đầu tư, sửa chữa công trình xây dựng, trong quá trình thực hiện, việc lập dự toán 1 công trình áp sai đơn giá gạch lát nền, do đó quyết toán không đúng quy định 12 triệu đồng.

Thanh tra tỉnh chỉ rõ trách nhiệm để xảy ra các tồn tại trên và đề nghị UBND tỉnh kiểm điểm, xem xét trách nhiệm Giám đốc Sở VHTT&DL trong quá trình quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí và thực hiện công tác đầu tư, mua sắm.

Đồng thời, đề nghị Sở VHTT&DL tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm đối với tập thể và cá nhân có liên quan đến sai sót trong quá trình quản lý, điều hành, thực thi nhiệm vụ; chịu trách nhiệm thu hồi hơn 763 triệu đồng nộp vào ngân sách.

Thanh tra kiến nghị Bộ trưởng Bộ Xây dựng kiểm điểm trách nhiệm cá nhân 

Qua thanh tra trách nhiệm về thực hiện công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) của Cục Hạ tầng kỹ thuật (HTKT), Thanh tra Bộ Xây dựng đã yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm. 

Giai đoạn từ ngày 15/7/2021 đến ngày 30/11/2023, Cục HTKT đã tiếp nhận trong kỳ báo cáo 210 hồ sơ. 

Tổng số hồ sơ đã giải quyết 183/210 hồ sơ, trong đó, số hồ sơ giải quyết trước hạn 68/183 hồ sơ; số hồ sơ giải quyết đúng hạn 6/183 hồ sơ, số hồ sơ giải quyết quá hạn 99/183 hồ sơ, số hồ sơ từ chối giải quyết 10/183 hồ sơ. 

Tổng số hồ sơ đang giải quyết tại thời điểm 30/11/2023 là 27/210 hồ sơ, trong đó số hồ sơ giải quyết trong hạn 26/27 hồ sơ; số hồ sơ giải quyết quá hạn 1/27 hồ sơ.

Theo Cục HTKT, nguyên nhân giải quyết hồ sơ quá hạn là do hồ sơ có nội dung phức tạp, cần xin ý kiến phối hợp giữa các đơn vị trực thuộc Bộ và lỗi hệ thống thông tin giải quyết TTHC Bộ Xây dựng.

Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra, xác minh tổng số 38/210 hồ sơ do Cục HTKT thực hiện cho thấy, đối với hồ sơ giải quyết quá hạn, Cục HTKT không thông báo bằng văn bản cho Bộ phận Một cửa (sau đây viết tắt là BPMC) và gửi văn bản xin lỗi cá nhân, tổ chức và hẹn lại ngày trả kết quả theo quy định tại khoản 9 Điều 19 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ.

Các cá nhân tham gia quá trình giải quyết TTHC thực hiện không đầy đủ việc ký, ghi rõ họ tên, ngày, giờ giao nhận hồ sơ trên Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 10 Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.

Lãnh đạo, công chức giải quyết TTHC cập nhật lưu vết chưa đầy đủ quá trình giải quyết TTHC trên Hệ thống Thông tin giải quyết TTHC Bộ Xây dưng theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2018/TT-VPCP.

Cục HTKT chậm chuyển kết quả giải quyết TTHC đến BPMC theo quy định tại điểm h khoản 2 Điều 15 Quyết định số 1223/QĐ-BXD ngày 24/9/2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

Đối với việc tổ chức vận hành BPMC và việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo quy định, qua công tác thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện Cục HTKT không cử người đến làm việc tại BPMC theo quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.

Công chức được giao nhiệm vụ kiểm tra, cập nhật tiến độ giải quyết TTHC thực hiện cập nhật chưa đầy đủ tiến độ giải quyết TTHC của từng hồ sơ theo quy định tại khoản 4 Điều 12 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.

Việc kiểm tra, đôn đốc, xử lý đối với công chức trong việc giải quyết TTHC định kỳ hàng tháng năm 2022 và năm 2023, Cục HTKT không có văn bản đôn đốc tiến độ giải quyết TTHC giai đoạn từ ngày 15/7/2021 đến ngày 31/12/2021.

“Những tồn tại, hạn chế nêu trên trách nhiệm thuộc lãnh đạo Cục HTKT”, Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận.

Với những tồn tại, hạn chế được chỉ ra qua công tác thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng kiến nghị Bộ trưởng Bộ Xây dựng giao Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì tổ chức kiểm điểm và kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân thuộc quyền quản lý của Bộ Xây dựng để xảy ra một số tồn tại, hạn chế.

Chỉ đạo Cục HTKT phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, kiến nghị xử lý hoặc xử lý theo thẩm quyền đối với tổ chức, cá nhân để xảy ra tồn tại, hạn chế trong việc giải quyết TTHC cho người dân và doanh nghiệp, giai đoạn từ ngày 15/7/2021 đến ngày 30/11/2023 theo nội dung kết luận thanh tra.

Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu Cục HTKT khắc phục những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra trong kết luận thanh tra.

Yêu cầu Cục trưởng Cục HTKT và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thực hiện kết luận thanh tra. Kết quả thực hiện báo cáo bằng văn bản gửi về Thanh tra Bộ Xây dựng để tổng hợp báo cáo Bộ trưởng Bộ Xây dựng.