Thanh tra chỉ ra nhiều thiếu sót, vi phạm trong thực hiện nhiệm vụ năm học

Kết luận thanh tra do Chánh Thanh tra Bộ GDĐT Nguyễn Đức Cường ký cho thấy, thực hiện nhiệm vụ năm học 2022-2023 và 2023-2024, Sở GDĐT đã triển khai các văn bản có liên quan đến giáo dục mầm non; tham mưu HĐND, UBND TP ban hành hệ thống các văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ năm học; tham mưu UBND TP thành lập Ban Chỉ đạo, xây dựng Chương trình Hành động, kế hoạch thực hiện đổi mới căn bản toàn diện GDĐT và tổ chức triển khai thực hiện Chương trình Giáo dục phổ thông (GDPT) 2018 trên địa bàn TP theo quy định…

Bên cạnh đó, Thanh tra Bộ GDĐT cũng chỉ ra những thiếu sót, vi phạm như thiếu chuyên viên phụ trách giáo dục mầm non tại 6/9 quận huyện (quận Ninh Kiều, quận Bình Thủy, quận Thốt Nốt, huyện Thới Lai, huyện Cờ Đỏ, huyện Vĩnh Thạnh) đã ảnh hưởng đến việc quản lý và tổ chức các hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ trên địa bàn TP Cần Thơ.

Tài liệu giáo dục địa phương (từ lớp 1 đến lớp 4) đến nay vẫn chưa in ấn được để cung cấp cho các cơ sở giáo dục triển khai nội dung giáo dục địa phương theo Chương trình GDPT 2018; biên soạn, thẩm định tài liệu giáo dục địa phương lớp 7, lớp 10 còn chậm; có 4 nhiệm vụ phải hoàn thành trong năm 2022 nhưng chưa triển khai thực hiện theo hướng dẫn của Bộ GDĐT; hồ sơ gốc cấp văn bằng, chứng chỉ từ năm 2020 đến 30/7/2023 theo mẫu cũ tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên chưa đúng mẫu theo quy định…

Báo Thanh tra thông tin, năm học 2022-2023, Sở GDĐT chưa ban hành văn bản chỉ đạo các phòng GDĐT, cơ sở giáo dục thực hiện quy chế công khai; không thực hiện việc mua sắm thiết bị dạy học cho các đơn vị trực thuộc năm học 2022-2023, 2023-2024 theo quy định.

Trên địa bàn TP Cần Thơ còn tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ, dẫn đến tỉ lệ giáo viên/lớp ở một số cơ sở giáo dục còn chưa bảo đảm theo quy định; còn xảy ra tình trạng chi trả chế độ, chính sách chưa đúng với quy định của pháp luật (Trung tâm Giáo dục thường xuyên TP Cần Thơ không thực hiện chi trả phụ cấp ưu đãi cho 4 giáo viên trực tiếp giảng dạy).

Công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ còn có đơn vị chưa thực hiện đầy đủ các nội dung theo hướng dẫn của Sở GDĐT. Một số cơ sở giáo dục đào tạo được kiểm tra chưa lưu giữ đầy đủ hồ sơ kiểm tra (các biên bản, báo cáo kết quả, thông báo kết quả kiểm tra).

Tại các cơ sở đào tạo còn xảy ra các vi phạm như Trường THPT Chuyên Lý Tự Trọng, Hội Cha mẹ học sinh vận động, quyên góp kinh phí hoạt động của hội trong đó có các khoản ủng hộ không phục vụ trực tiếp cho hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh chưa đúng quy định; Hiệu trưởng quyết định việc chi, sử dụng nguồn kinh phí của Hội Cha mẹ học sinh không đúng quy định; biên bản họp phụ huynh một số lớp có nội dung thu Quỹ Hội Phụ huynh nhà trường từ 1 đến 2 triệu đồng/học sinh không đúng quy định; thu bảo hiểm thân thể học sinh chưa đúng nguyên tắc khoản thu tự nguyện.

Phòng GDĐT quận Ninh Kiều không có văn bản hướng dẫn và cũng không tham mưu UBND quận hướng dẫn triển khai thực hiện các khoản thu trong lĩnh vực GDĐT năm học 2022-2023; chưa hướng dẫn, kiểm tra các nguồn thu đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc.

Trường THPT Thới Lai, Trường THCS An Hòa 2, quận Ninh Kiều ký hợp đồng với công ty bảo hiểm và tổ chức thu bảo hiểm thân thể chưa đúng nguyên tắc khoản thu tự nguyện; sử dụng quỹ hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh chưa đúng quy định.

Phòng GDĐT huyện Thới Lai năm học 2022-2023 ra văn bản hướng dẫn công tác thu chi năm học có nội dung quy định với các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của nhà trường đối với cơ sở giáo dục công lập không đúng về thẩm quyền theo quy định.

Trong công tác thanh tra, kiểm tra, Sở GDĐT ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch thanh tra (kèm theo kế hoạch công tác thanh tra, kiểm tra năm học 2023-2024) chưa đúng quy định của Luật Thanh tra năm 2022. Sở GDĐT đã kịp thời ban hành quyết định thu hồi, hủy bỏ quyết định phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm học 2023-2024.

Từ những thiếu sót, vi phạm được chỉ ra qua thanh tra, Thanh tra Bộ GDĐT kiến nghị Sở GDĐT Cần Thơ đề xuất UBND TP Cần Thơ giao đủ biên chế công chức làm việc tại các phòng GDĐT; báo cáo về Bộ GDĐT, Bộ Nội vụ về tình hình đội ngũ tại các phòng GDĐT, các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn TP để có giải pháp khắc phục tình trạng thiếu biên chế chuyên viên phụ trách chuyên môn tại các phòng GDĐT cấp mầm non.

Tham mưu UBND TP sớm có giải pháp in ấn tài liệu địa phương phục vụ dạy học thực hiện Chương trình GDPT 2018; tiếp tục rà soát các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về thực hiện Chương trình GDPT 2018; thực hiện quy định về lựa chọn, sử dụng sách giáo khoa; biên soạn và sử dụng tài liệu giáo dục địa phương; chỉ đạo, kiểm tra và thực hiện theo đúng quy định về quản lý giáo dục; rà soát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ giáo viên và nhân viên ở các cơ sở giáo dục trên địa bàn nhằm đảm bảo chế độ chính sách cho đội ngũ giáo viên; giải quyết việc chưa chi trả chế độ phụ cấp ưu đãi cho 4 giáo viên trực tiếp giảng dạy tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên TP cần Thơ…

Tiếp tục phối hợp với Thanh tra TP Cần Thơ xây dựng kế hoạch thanh tra theo quy định của Luật Thanh tra năm 2022; rà soát nội dung thanh tra, kiểm tra năm học để phù hợp nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra trọng tâm năm học theo hướng dẫn của Bộ GDĐT.

Tiếp tục quán triệt các đơn vị trong việc thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra nội bộ; thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Các phòng GDĐT, cơ sở giáo dục, Trung tâm Giáo dục thường xuyên TP Cần Thơ rà soát, khắc phục các thiếu sót, vi phạm được chỉ ra qua thanh tra; tăng cường kiểm tra công tác thu chi tại các cơ sở giáo dục trực thuộc; chỉ đạo, kiểm tra và thực hiện theo đúng quy định về công khai trong hoạt động của các cơ sở GDĐT thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; xử lý theo thẩm quyền đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc thực hiện công khai không đúng quy định.

 Tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý để xảy ra thiếu sót, vi phạm

Về xử lý hành chính, Thanh tra Bộ GDĐT kiến nghị Sở GDĐT, các phòng GDĐT, các cơ sở giáo dục, Trung tâm Giáo dục thường xuyên TP Cần Thơ tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý để xảy ra thiếu sót, vi phạm được chỉ ra qua thanh tra theo quy định pháp luật; báo cáo kết quả thực hiện kết luận sau thanh tra theo quy định của pháp luật.

Thanh tra Bộ GDĐT cũng đề nghị UBND TP Cần Thơ chỉ đạo Sở Nội vụ, phòng nội vụ các quận/huyện tham mưu, rà soát, thực hiện giao đủ số lượng biên chế đội ngũ cán bộ quản lý, chuyên viên phụ trách chuyên môn tại các phòng GDĐT; giáo viên các cơ sở giáo dục theo quy định; ban hành văn bản chỉ đạo ban biên soạn, hội đồng thẩm định tài liệu giáo dục địa phương thực hiện nhiệm vụ đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ để có tài liệu ngay từ đầu năm học.

Rà soát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên ở các cơ sở giáo dục trên địa bàn nhằm đảm bảo chế độ chính sách cho đội ngũ; tiếp tục tuyển dụng đủ giáo viên đáp ứng Chương trình GDPT 2018, đồng thời tiếp tục rà soát, khắc phục triệt để tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ trên địa bàn.