Sắp xếp, sáp nhập, giảm mạnh đầu mối trường học, cán bộ quản lý giáo dục; chưa triển khai chính sách miễn phí sách giáo khoa

Sắp xếp, tổ chức lại, giảm mạnh đầu mối cơ sở giáo dục

Tại Hội nghị thông tin chuyên đề và triển khai nhiệm vụ tuyên truyền trên báo chí tháng 9/2026, Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy Hà Nội tổ chức, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đã thông tin về kết quả sắp xếp, tổ chức bộ máy các cơ sở giáo dục công lập; công tác chuẩn bị các điều kiện cho năm học 2026-2027; bảo đảm an toàn trường học, an toàn thực phẩm và phòng, chống bạo lực học đường.

Thông tin tại hội nghị, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Nguyễn Quang Tuấn cho biết, thực hiện Kế hoạch số 272/KH-UBND và Kế hoạch số 292/KH-UBND của UBND thành phố Hà Nội về sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục, các phường, xã đã triển khai theo nguyên tắc tinh gọn đầu mối quản lý nhưng không làm giảm quy mô số lớp, không ảnh hưởng đến việc học tập của học sinh.

Quá trình sắp xếp được thực hiện gắn với quy hoạch tổng thể Thủ đô, mật độ dân cư, điều kiện địa lý, giao thông; đồng thời phải bảo đảm sự thuận lợi, an toàn cho học sinh. 

Thành phố đặt yêu cầu mỗi đơn vị hành chính cấp xã có ít nhất một trường mầm non, một trường tiểu học và một trường trung học cơ sở; không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông và không sắp xếp cơ sở giáo dục chuyên biệt với trường phổ thông đại trà.

Kết quả, khối trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở thuộc quản lý của UBND cấp xã giảm từ 2.163 trường xuống còn 938 trường, với 1.225 phân hiệu, tương ứng giảm 56,6% số trường. 

Trong đó, số trường mầm non giảm 491 trường, còn 326 trường; trường tiểu học giảm 433 trường, còn 298 trường; trường trung học cơ sở giảm 386 trường, còn 226 trường. 

Mô hình trường tiểu học và trung học cơ sở được mở rộng từ 3 lên 88 trường, trên cơ sở sắp xếp, tổ chức lại các trường có điều kiện thuận lợi để phát triển mô hình nhiều cấp học.

Đối với các trường trung học phổ thông trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, thành phố giữ nguyên 124 trường; tiếp tục rà soát, đầu tư cơ sở vật chất để tăng số lớp, đáp ứng nhu cầu học tập. Khối trường chuyên biệt dành cho học sinh khuyết tật cũng giữ nguyên 7 trường.

Ở khối giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên, số trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên giảm từ 29 xuống còn 14 trung tâm; trường trung cấp từ 9 xuống 2 trường; trường cao đẳng từ 10 xuống 5 trường. Trường Đại học Thủ đô Hà Nội được giữ nguyên.

Tính chung, số cơ sở giáo dục trước sắp xếp là 2.343 đơn vị, sau sắp xếp còn 1.092 đơn vị, giảm 1.251 đơn vị, tương ứng 53,3%.

Sắp xếp, tinh gọn giảm 42,74% số cán bộ quản lý

Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Nguyễn Quang Tuấn đánh giá, kết quả này bước đầu tạo chuyển biến rõ rệt về quy mô, cơ cấu tổ chức và phương thức quản trị mạng lưới trường học, chuyển từ mô hình nhiều trường quy mô nhỏ, phân tán sang mô hình giảm đầu mối, tăng quy mô trường và quản lý tập trung nhiều cơ sở, phân hiệu.

Cùng với tinh gọn đầu mối, đội ngũ cán bộ quản lý cũng được sắp xếp. Tại thời điểm tháng 8/2026, số cán bộ quản lý thuộc khối giáo dục do UBND cấp xã quản lý giảm từ 5.536 người xuống còn 3.170 người, giảm 2.366 người, tương ứng 42,74%. 

Đội ngũ dôi dư được ưu tiên bố trí vào vị trí điều hành phân hiệu, chuyên trách tại UBND cấp xã, chuyển sang vị trí giáo viên hoặc thực hiện tinh giản theo nhu cầu, nguyện vọng.

Đối với nhân viên hành chính, sau sắp xếp có 6.251 người được bố trí đúng vị trí việc làm; 278 người được bố trí vào vị trí nhân sự hỗ trợ giáo dục phù hợp. Có 88 người nghỉ tinh giản hoặc nghỉ vì các lý do khác sau sắp xếp.

Tập trung hoàn thiện mô hình tổ chức, quản trị sau sắp xếp

Theo Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Nguyễn Quang Tuấn, sau sắp xếp, ngành giáo dục tiếp tục tập trung hoàn thiện mô hình tổ chức, quản trị; tăng cường hạ tầng và ứng dụng công nghệ số; rà soát vị trí việc làm, số lượng và cơ cấu đội ngũ, bảo đảm việc bố trí, điều động, thuyên chuyển phù hợp với yêu cầu thực tế.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là chuẩn bị đội ngũ giáo viên cho năm học 2026-2027. Tổng biên chế giáo viên được giao là 89.930 người, hiện có 81.966 người; trong khi định mức giáo viên là 98.596 người, còn thiếu 8.666 người so với định mức. Hiện thành phố đang tuyển dụng 3.120 giáo viên.

Trong năm 2026, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội tổ chức 232 lớp bồi dưỡng cho 9.306 học viên, tập trung vào các nội dung đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong quản lý, dạy học và các hoạt động giáo dục. 

Đến đầu tháng 7/2026, đã tổ chức 51 lớp cho 2.043 cán bộ quản lý và giáo viên cốt cán. Trong tháng 7 và tháng 8/2026, tiếp tục tổ chức 129 lớp cho 5.250 học viên.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền tuyển dụng, điều động, biệt phái, bố trí nhân sự giáo dục

Cùng với đào tạo, bồi dưỡng, công tác tuyển dụng, điều động, biệt phái, bố trí đội ngũ được đẩy mạnh theo hướng phân cấp, phân quyền. Sở Giáo dục và Đào tạo đã ủy quyền cho UBND cấp xã thực hiện một số nhiệm vụ về tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, thuyên chuyển, biệt phái, bổ nhiệm và quản lý đội ngũ. 

Theo đánh giá của Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, cơ chế ủy quyền bước đầu phát huy hiệu quả, nâng cao tính chủ động của UBND cấp xã, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, đồng thời giảm áp lực công việc tập trung tại Sở.

Về cơ sở vật chất, năm học 2026-2027, thành phố Hà Nội đã xây mới và hoàn thành 4 trường trung học phổ thông công lập, cùng 2 trường trung học phổ thông tư thục dự kiến bổ sung 150 phòng học. 

Thành phố Hà Nội cũng bố trí vốn cải tạo, sửa chữa 53 trường trung học phổ thông, trong đó 32 trường hoàn thành phục vụ năm học mới, tăng khoảng 207 phòng học.

Tại các xã, phường, 587 trường học các cấp được đầu tư, cải tạo, sửa chữa, mở rộng; khi hoàn thành sẽ tăng 1.388 phòng học. Tính chung, số phòng học tăng thêm so với năm học 2025-2026 khoảng 1.745 phòng, trong đó 801 phòng hoàn thành trước ngày khai giảng.

Chưa triển khai chính sách miễn phí sách giáo khoa

Ngành Giáo dục Hà Nội cũng chuẩn bị đồng bộ trang thiết bị dạy học, sách giáo khoa và các điều kiện chuyên môn. 

Việc cung ứng sách giáo khoa năm học 2026-2027 được triển khai theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp; yêu cầu hoàn thành cung ứng trước ngày 15/8/2026. Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đã được tập huấn sử dụng bộ sách giáo khoa thống nhất.

Liên quan chính sách miễn phí sách giáo khoa, năm học 2026-2027, thành phố chưa triển khai do không còn đủ thời gian tổ chức các thủ tục mua sắm, lựa chọn nhà thầu theo quy định. 

Sở Giáo dục và Đào tạo đang phối hợp xây dựng kế hoạch, dự kiến thực hiện chính sách từ năm học 2027-2028 và đến năm học 2029-2030 bảo đảm học sinh, sinh viên thuộc các cơ sở giáo dục do UBND phường, xã quản lý được thụ hưởng chính sách.

Cùng với những nhiệm vụ trên, ngành Giáo dục Hà Nội tiếp tục triển khai các nội dung giáo dục toàn diện, từng bước đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học, tăng cường giáo dục thể chất, nghệ thuật, kỹ năng sống, cảm xúc - xã hội và chăm sóc sức khỏe tinh thần cho học sinh.

Công tác tổ chức bữa ăn bán trú cũng được chú trọng. Năm học 2025-2026, có 833/834 trường tiểu học và 633.323 học sinh tham gia ăn bán trú. Năm học 2026-2027, thành phố thống nhất hai mô hình tổ chức là nấu ăn tại trường và cung cấp suất ăn sẵn. 

Đồng thời triển khai quy trình lựa chọn nhà cung cấp và yêu cầu 100% trường cập nhật thực đơn, nguồn gốc thực phẩm trên hệ thống HanoiCheck.

“Thời gian tới, ngành tiếp tục hoàn thiện mô hình quản trị sau sắp xếp, tăng cường ứng dụng công nghệ số, rà soát đội ngũ và mạng lưới cơ sở giáo dục trên cơ sở vận hành thực tế. 

Cùng với đó là hoàn thiện cơ chế phân công, phân cấp tại các trường có nhiều cơ sở, phân hiệu; điều tiết giáo viên giữa các cơ sở nhằm khắc phục tình trạng thừa, thiếu cục bộ. Qua đó nâng cao hiệu quả quản lý nhưng vẫn bảo đảm chất lượng và khả năng tiếp cận giáo dục của học sinh”, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Nguyễn Quang Tuấn thông tin.