Mong muốn sẽ hạn chế tình trạng chính sách, pháp luật vừa ban hành đã phải sửa đổi

Trao đổi với phóng viên Cổng TTĐT Chính phủ, TS. Trần Hồng Nguyên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đánh giá cao việc Cổng TTĐT Chính phủ nhanh chóng xây dựng, đưa vào vận hành chuyên trang "XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT", là diễn đàn để các tầng lớp nhân dân góp ý, phản biện các chính sách, pháp luật của các cơ quan, sao cho chính sách, pháp luật ngày càng hoàn thiện hơn, thực sự đi vào cuộc sống với phương châm lấy người dân làm trung tâm, làm chủ thể.

Theo bà Trần Hồng Nguyên, việc xây dựng chuyên trang này với cơ sở pháp lý quan trọng là Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và mới nhất là Quyết định số 407/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án Tổ chức truyền thông các chính sách có tác động lớn  đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, giai đoạn 2022-2027.

Do đó, cần cải tiến trong quá trình lấy ý kiến của cá nhân, tổ chức, nhất là ý kiến phản biện, thẩm tra. Đặc biệt có sự tương tác, phản hồi của cơ quan soạn thảo với ý kiến của người dân, tổ chức.

"Có thể nói, Quyết định 407/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành rất kịp thời, đáp ứng được yêu cầu bức thiết của người dân và tổ chức, nhất là doanh nghiệp trong việc góp ý, phản biện để chính sách ngay từ khi được cơ quan chủ trì soạn thảo lập đề án đến khi ban hành để cho văn bản quy phạm pháp luật thực sự đi vào đời sống. Có như vậy mới phần nào hạn chế được câu chuyện "chính sách trên trời, cuộc đời dưới đất" mà người dân vẫn ví von về chuyện "pháp luật thiếu hơi thở của cuộc sống" là vậy!", TS. Trần Hồng Nguyên chỉ rõ.

Để phát huy có hiệu quả hơn nữa chuyên trang, bà Nguyên đề nghị cần kết nối, tích hợp chuyên trang này với các trang khác của Quốc hội như www.duthaoonline.quochoi.vn; trang tin pháp điển của Bộ Tư pháp như www.phapdien.moj.gov.vn, www.moj.gov.vn, www.pbgdpl.moj.gov.vn, hệ thống cơ sở dữ liệu khác của các Bộ, ngành, địa phương.

Bên cạnh đó, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cũng đề nghị, sau khi chuyên trang đi vào hoạt động, rất cần sự tham gia chặt chẽ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam, Liên hiệp các Hội Văn học nghệ thuật Việt Nam… trong việc "phản biện chính sách", nhất là sự góp ý sâu sắc, tâm huyết và trách nhiệm của các tầng lớp nhân sĩ, trí thức tập hợp trong các tổ chức nêu trên. Có như vậy, các văn bản quy phạm pháp luật mới thực sự có sức sống và "vòng đời" lâu bền trong thực tiễn xã hội, kịp thời điều chỉnh các quan hệ xã hội hiệu quả.

Theo đó, bà Nguyên cũng đề nghị để công tác truyền thông chính sách và pháp luật phát huy hiệu quả hơn nữa trong đời sống với phương châm "lấy nhân dân làm trung tâm", các ban, bộ, ngành, địa phương cần bám sát vào các chương trình, kế hoạch lớn như Ngày Pháp luật Việt Nam (9/11) hằng năm, tổ chức tổng kết 10 năm thi hành Luật Phổ biến giáo dục pháp luật để có cái nhìn toàn diện, khách quan và giải pháp cụ thể, căn cơ đối với công tác này.

"Muốn vậy, cần sự vào cuộc chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong quá trình ban hành chính sách, phải tiến hành truyền thông ngay từ khâu xây dựng đề án, thẩm định, lấy ý kiến nhân dân, thảo luận, ban hành và tổ chức thực thi. Có như vậy mới có thể hạn chế những tồn tại, hạn chế mà chúng ta đang mắc phải và mong muốn hạn chế tình trạng chính sách, pháp luật vừa ban hành chưa lâu đã phải sửa đổi, bổ sung hoặc bị nhân dân và đối tượng tác động phản ứng.

Cổng TTĐT Chính phủ và chuyên trang Xaydungchinhsach.chinhphu.vn sẽ là địa chỉ tin cậy cho các nhà hoạch định chính sách, nhà khoa học, nhà quản lý, doanh nghiệp và người dân tin tưởng để bày tỏ chính kiến của mình", bà Nguyên nói.

Quang Dũng