Bộ Quốc phòng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Tây Ninh với nội dung:
“Theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Nghị định số 27/2016/NĐ-CP ngày 06/4/2016 của Chính phủ quy định về một số chế độ, chính sách đối với hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ tại ngũ, xuất ngũ và thân nhân của hạ sĩ quan, binh sĩ tại ngũ.
Cụ thể quy định: “Hạ sĩ quan, binh sĩ đã nghỉ phép năm theo chế độ, nếu gia đình gặp thiên tai, hỏa hoạn nặng hoặc bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc bố, mẹ chồng; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng và con đẻ, con nuôi hợp pháp từ trần, mất tích hoặc hạ sĩ quan, binh sĩ lập được thành tích đặc biệt xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ thì được nghỉ phép đặc biệt, thời gian không quá 05 ngày (không kể ngày đi và về) và được thanh toán tiền tàu, xe, tiền phụ cấp đi đường theo quy định hiện hành”.
Kiến nghị Bộ Quốc phòng xem xét bổ sung đối tượng là ông, bà nội hoặc ông, bà ngoại khi từ trần thì hạ sĩ quan, binh sĩ cũng được nghỉ phép đặc biệt”.
Về kiến nghị nêu trên của cử tri, Bộ Quốc phòng trả lời như sau:
Chế độ nghỉ phép đối với hạ sĩ quan, binh sĩ (HSQ, BS) phục vụ tại ngũ được quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định số 27/2016/NĐ-CP ngày 06/4/2016 của Chính phủ quy định về một số chế độ, chính sách đối với HSQ, BS phục vụ tại ngũ, xuất ngũ và thân nhân của HSQ, BS tại ngũ (Nghị định số 27/2016/NĐ-CP của Chính phủ), cụ thể:
“1. Hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ tại ngũ từ tháng thứ mười ba trở đi thì được nghỉ phép hằng năm; thời gian nghỉ là 10 ngày (không kể ngày đi và về) và được thanh toán tiền tàu, xe, tiền phụ cấp đi đường theo quy định hiện hành.
2. Hạ sĩ quan, binh sĩ là học viên các học viện, nhà trường trong, ngoài Quân đội, thời gian học từ một năm trở lên có thời gian nghỉ hè giữa hai năm học thì thời gian nghỉ này được tính là thời gian nghỉ phép và được thanh toán tiền tàu, xe, tiền phụ cấp đi đường theo quy định hiện hành.
3. Trường hợp đặc biệt do yêu cầu nhiệm vụ chiến đấu, sẵn sàng chiến đấu hoặc ở những nơi điều kiện đi lại khó khăn không thể giải quyết cho nghỉ phép thì được thanh toán bằng tiền. Mức tiền thanh toán một ngày không nghỉ phép bằng mức tiền ăn cơ bản một ngày của hạ sĩ quan, binh sĩ bộ binh.
4. Hạ sĩ quan, binh sĩ đã nghỉ phép năm theo chế độ, nếu gia đình gặp thiên tai, hỏa hoạn nặng hoặc bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc bố, mẹ chồng; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng và con đẻ, con nuôi hợp pháp từ trần, mất tích hoặc hạ sĩ quan, binh sĩ lập được thành tích đặc biệt xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ thì được nghỉ phép đặc biệt, thời gian không quá 05 ngày (không kể ngày đi và về) và được thanh toán tiền tàu, xe, tiền phụ cấp đi đường theo quy định hiện hành”.
Như vậy, ngoài chế độ nghỉ phép năm, HSQ, BS còn được nghỉ phép đặc biệt trong các trường hợp: Gia đình gặp thiên tai, hỏa hoạn nặng hoặc bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc bố, mẹ chồng; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng và con đẻ, con nuôi hợp pháp từ trần, mất tích hoặc HSQ, BS lập được thành tích đặc biệt xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ. Quy định trên thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phòng đối với HSQ, BS phục vụ tại ngũ và thân nhân; bảo đảm thống nhất và đồng bộ với các văn bản quy định hiện hành.
Để thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với HSQ, BS, hàng năm, Bộ Quốc phòng đã hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp các cấp, các ngành ở địa phương, cùng với sự quan tâm vào cuộc quyết liệt của cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp đã kịp thời quan tâm, chăm lo bảo đảm các chế độ, chính sách đối với bản thân và thân nhân HSQ, BS phục vụ tại ngũ, xuất ngũ nói chung, chế độ nghỉ phép nói riêng, góp phần động viên, khích lệ HSQ, BS và thân nhân về vật chất và tinh thần, bảo đảm công bằng và quyền lợi hợp pháp của công dân tham gia thực hiện nghĩa vụ quân sự.
Theo kiến nghị của cử tri, nếu bổ sung đối tượng là ông, bà nội hoặc ông, bà ngoại khi từ trần thì HSQ, BS cũng được nghỉ phép đặc biệt sẽ dẫn đến không thống nhất và đồng bộ với các văn bản quy định hiện hành về chế độ nghỉ đang được áp dụng trong Quân đội đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; vì hiện nay đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng không áp dụng trường hợp ông, bà nội hoặc ông, bà ngoại khi từ trần được nghỉ phép đặc biệt; do đó, quy định chế độ nghỉ phép của HSQ, BS như hiện nay là phù hợp; việc bổ sung chế độ chính sách đối với HSQ, BS cần được nghiên cứu một cách tổng thể, đầy đủ và thấu đáo.