Kiến nghị bổ sung chế độ cho Bộ đội tham gia chiến trường; du kích xã; người tham gia nghĩa vụ quân sự làm việc tại biên giới

Kiến nghị bổ sung chế độ cho Bộ đội tham gia chiến trường Campuchia nhập ngũ đợt 1 năm 1986

Bộ Quốc phòng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Bình Thuận do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến theo Công văn số 602/UBDNGS15, với nội dung: “Cử tri phản ánh, Bộ đội tham gia chiến trường K (nhập ngũ đợt 1 năm 1986), sau khi hết hạn nghĩa vụ được Bộ Quốc phòng có quyết định giữ lại và được hưởng phụ cấp hạn định năm thứ nhất 160%, đến ngày 23/9/1989 rút quân về nước được Chủ tịch nước tặng Huân chương chiến công hạng Ba; Huân chương Chiến sỹ vẻ vang và một số huy hiệu khác. 

Cử tri cho rằng, Bộ đội nhập ngũ đợt 1 năm 1986 được hưởng chính sách như các đợt khác là chưa phù hợp (hưởng chính sách theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia, giúp bạn Lào sau ngày 30/4/1975 đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc), vì cử tri cho rằng, Bộ đội tham gia chiến trường K nhập ngũ đợt 1 được giữ lại (không về nước theo thời hạn) và được Chủ tịch nước tặng Huân chương. 

Do đó, cử tri kiến nghị ngoài chế độ, chính sách được hưởng theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg, thì có chế độ, chính sách hỗ trợ thêm cho đối tượng nêu trên” .

Bộ Quốc phòng trả lời như sau: Trong những năm qua, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, Đảng, Nhà nước ta đã quan tâm ban hành nhiều chế độ, chính sách đãi ngộ đối với người tham gia kháng chiến, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế (trong đó có Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia, giúp bạn Lào sau ngày 30/4/1975 đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc). 

Việc quy định đối tượng, điều kiện hưởng chế độ trợ cấp hằng tháng hoặc trợ cấp một lần theo Quyết định nêu trên đã được các bộ, ngành nghiên cứu kỹ, báo cáo Ban cán sự Đảng Chính phủ (nay là Đảng bộ Chính phủ), trình Bộ Chính trị cho chủ trương; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định thực hiện chế độ, chính sách; phù hợp với tính chất đặc điểm của cuộc kháng chiến, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và điều kiện kinh tế của đất nước; đồng thời, cân đối chung với các chế độ, chính sách đã ban hành.

Vì vậy, việc đề nghị đối tượng tham gia chiến trường K (Campuchia) nhập ngũ đợt 1 năm 1986 có chế độ, chính sách hỗ trợ thêm là chưa phù hợp với kết luận của Bộ Chính trị và các quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Đồng thời, sẽ tạo bất cập về chính sách đối với các đối tượng tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ đã được hưởng chế độ chính sách theo Quyết định số 47/2002/QĐ-TTg ngày 11/4/2002, Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005; Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg ngày 27/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ.

Kiến nghị chế độ cho du kích xã chống Mỹ, làm nghĩa vụ quân sự trước 1989 ở biên giới Campuchia, Lào

Bộ Quốc phòng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Bình Thuận do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến theo Công văn số 602/UBDNGS15, với nội dung: “Hiện nay, nhiều người tham gia kháng chiến chống Mỹ làm du kích xã và người tham gia nghĩa vụ quân sự trước năm 1989 làm việc tại biên giới Campuchia, Lào nhưng chưa được hỗ trợ như người hưởng chế độ theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia, giúp bạn Lào sau ngày 30/4/1975 đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc. 

Cử tri kiến nghị Chính phủ có chế độ hỗ trợ cho người tham gia kháng chiến chống Mỹ làm du kích xã, người tham gia nghĩa vụ quân sự trước năm 1989 làm việc tại biên giới Campuchia, Lào”.

Bộ Quốc phòng trả lời như sau:

1. Đối với người tham gia kháng chiến chống Mỹ làm du kích xã

Về chế độ, chính sách đối với du kích tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước được quy định cụ thể tại điểm c khoản 1 Điều 1 Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước; và tại tiết b điểm 1.1 khoản 1 Mục III Thông tư liên tịch số 191/2005/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 07/12/2005 của liên Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (nay là Bộ Nội vụ), Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ. 

Theo đó, du kích ở miền Nam được tổ chức thành đơn vị tập trung, thường xuyên làm nhiệm vụ chiến đấu, phục vụ chiến đấu, công tác do cấp ủy đảng xã, liên xã trở lên tổ chức, quản lý (bao gồm cả du kích mật) trong khoảng thời gian từ tháng 7/1954 đến tháng 4/1975, về gia đình từ ngày 31/12/1976 trở về trước, chưa được hưởng một trong các chế độ phục viên, xuất ngũ, thôi việc và không thuộc diện hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động, chế độ bệnh binh hằng tháng thì được hưởng trợ cấp một lần theo số năm thực tế tham gia dân quân, du kích tập trung, chế độ bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế và khi từ trần thì người lo mai táng được hưởng trợ cấp mai táng phí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

2. Đối với người tham gia nghĩa vụ quân sự trước năm 1989 làm việc tại biên giới Campuchia, Lào đã phục viên, xuất ngũ

Được hưởng chế độ, chính sách theo các văn bản quy định như sau:

- Đối với đối tượng tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhập ngũ từ ngày 30/4/1975 trở về trước, được thực hiện chế độ, chính sách theo quy định tại Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg ngày 27/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ. 

Theo đó, quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước có dưới 20 năm công tác trong quân đội đã phục viên, xuất ngũ về địa phương hiện không thuộc diện hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động hoặc chế độ bệnh binh hằng tháng thì được hưởng chế độ trợ cấp một lần hoặc trợ cấp hằng tháng căn cứ vào thời gian công tác thực tế trong quân đội.

- Đối với đối tượng trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia, giúp bạn Lào sau ngày 30/4/1975 đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc; được thực hiện chế độ, chính sách theo quy định tại Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ tướng Chinh phủ. 

Theo đó, các đối tượng có thời gian trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc ở biên giới Tây Nam từ tháng 5/1975 đến ngày 07/01/1979; làm nhiệm vụ giúp bạn Lào từ tháng 5/1975 đến ngày 31/12/1988; làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia từ tháng 01/1979 đến ngày 31/8/1989, hiện không thuộc diện hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động, chế độ bệnh binh hằng tháng thì được hưởng trợ cấp một lần hoặc trợ cấp hằng tháng tùy thuộc vào địa bàn và thời gian quy định.

Ngoài chế độ trợ cấp một lần hoặc trợ cấp hằng tháng theo các quy định nêu trên, các đối tượng còn được hưởng chế độ bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế và khi từ trần người lo mai táng được hưỏng chế độ mai táng phí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.