Đề xuất MIỄN THUẾ XĂNG DẦU đến hết 30/6/2026

Bộ Tư pháp vừa công bố tài liệu thẩm định dự án Nghị quyết của Quốc hội về điều chỉnh mức thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng (VAT), thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng dầu và nhiên liệu bay. Dự thảo do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo.

Theo dự thảo tờ trình, trước yêu cầu đặc biệt cấp bách của thực tiễn, căn cứ quy định tại điểm e khoản 4 Điều 13 Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15, ngày 26/3/2026, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 482/QĐ-TTg về việc áp dụng mức thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay trong trường hợp cần thiết vì lợi ích quốc gia, theo đó, giảm tất cả các sắc thuế trên đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay về 0. 

Do tác động của việc điều chỉnh thuế tại Quyết định số 482/QĐ-TTg, tại kỳ điều hành ngày 26/3/2026 đến nay: giá xăng E5RON92 là 23.326 đồng/lít (giảm 4.749 đồng/lít); giá xăng RON95-III là 24.332đồng/lít (giảm 5.625 đồng/lít); giá dầu diezel là 35.440 đồng/lít (giảm 2.459 đồng/lít). 

Tuy nhiên, đây chỉ là giải pháp để giải quyết tình huống cấp bách và là giải pháp trong thời gian ngắn hạn. 

Hiện tại, xung đột ở Trung Đông vẫn tiếp tục diễn biển khó lường và tác động trực tiếp đến giá dầu thế giới và thị trường xăng dầu trong nước. 

Để đảm bảo mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, ổn định tâm lý và đời sống người dân và doanh nghiệp, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ liên quan khẩn trương xây dựng chính sách dài hơi và ổn định thay vì biện pháp khần cấp, ngắn hạn thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại điểm e khoản 4 Điều 13 Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15.

Vì vậy, căn cứ chỉ đạo của Bộ Chính trị, thẩm quyền của Quốc hội tại Hiến pháp và các Luật thuế, Chính phủ trình Quốc hội sớm xem xét, thông qua Nghị quyết của Quốc hội về điều chỉnh mức thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay.

Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết quy định mức thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay.

Đối tượng áp dụng: Dự thảo Nghị quyết áp dụng đối với các đối tượng theo quy định của các Luật Thuế bảo vệ môi trường, Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt gồm: 

- Người nộp thuế là tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt; 

- Cơ quan quản lý thuế, cơ quan nhà nước,tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực hiện chính sách thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt.

Cụ thể, dự thảo đề xuất điều chỉnh thuế đối với mặt hàng xăng dầu như sau: 

"Điều 1. Điều chỉnh mức thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay

1. Mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng (trừ etanol), dầu diezel và nhiên liệu bay là 0 đồng/lít.

2. Xăng, dầu diezel và nhiên liệu bay thuộc đối tượng không phải kê khai, tính nộp thuế giá trị gia tăng nhưng được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào. 

3. Mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng các loại là 0%.

Điều 2. Điều khoản thi hành

1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16 tháng 4 năm 2026 đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Trường hợp đáp ứng yêu cầu cấp bách về đảm bảo phát triển kinh tế xã hội, ổn định thị trường xăng, dầu, Chính phủ ban hành Nghị quyết điều chỉnh thời gian áp dụng quy định tại Nghị quyết này cho phù hợp.

3. Trong thời gian Nghị quyết này có hiệu lực thi hành:

a) Các văn bản quy phạm pháp luật có quy định mức thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay khác quy định tại Nghị quyết này thì thực hiện theo quy định của Nghị quyết này.

b) Cơ sở kinh doanh, người nhập khẩu xăng, dầu diezel và nhiên liệu bay không phải kê khai, tính nộp thuê giá trị gia tăng khi bán ra và ở khâu nhập khẩu.

c) Các nội dung khác mức thuế quy định tại Nghị quyết này được thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về thuế, pháp luật về quản lý thuếvà pháp luật có liên quan.

4. Khi Nghị quyết này hết hiệu lực thi hành, các mức thuế quy định tại Điều 1 Nghị quyết này được thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về thuế".

Trước đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 482 ngày 26/3, giảm mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, nhiên liệu bay về 0 đồng/lít; thuế suất tiêu thụ đặc biệt đối với xăng là 0%, đồng thời doanh nghiệp không phải kê khai, tính nộp thuế VAT mà vẫn được khấu trừ đầu vào. Thời gian áp dụng đến hết ngày 15/4/2026.

Theo phương án nêu trên, Bộ Tài chính đề xuất kéo dài thời gian áp dụng việc giảm các loại thuế tương tự như Quyết định số 482 từ ngày 16/4 đến hết ngày 30/6.

Toàn văn: Tài liệu thẩm định dự án Nghị quyết của Quốc hội về điều chỉnh mức thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay.