Đề xuất 6 nguyên tắc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp

12/06/2026 15:58

(Chinhphu.vn) - Nguyên tắc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp được Bộ Tài chính đề xuất tại Dự thảo Nghị định cùng tên và lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân.

Cụ thể, Dự thảo Nghị định về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp đang  được Bộ Tài chính lấy ý kiến nhân dân trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. Tại Dự thảo, Bộ Tài chính đã đề xuất nguyên tắc chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp tại Điều 4. Cụ thể như sau:

06 nguyên tắc chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp

Điều 4: Nguyên tắc chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp

1. Phù hợp với chủ trương đường lối của Đảng, Chính phủ về nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập;

2. Phù hợp với quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập ngành, lĩnh vực;

3. Không thực hiện chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp đối với các trường hợp: đơn vị sự nghiệp công lập là bệnh viện, trường học; đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong lĩnh vực mà pháp luật chuyên ngành quy định không được phép chuyển đổi thành doanh nghiệp.

4. Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập là tổ chức duy nhất cung ứng sản phẩm, dịch vụ công này trong cả nước hoặc tại địa bàn tỉnh: Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND cấp tỉnh căn cứ quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập ngành, lĩnh vực và tình hình thực tế để quyết định việc giữ hình thức đơn vị sự nghiệp công lập hoặc thực hiện chuyển thành doanh nghiệp dưới hình thức Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

5. Trường hợp thực hiện chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần, tỷ lệ vốn Nhà nước nắm giữ tại doanh nghiệp sau chuyển đổi phù hợp với quy định pháp luật chuyên ngành và pháp luật về quản lý, đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Trường hợp pháp luật chuyên ngành và pháp luật về quản lý, đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp không có quy định về tỷ lệ Nhà nước nắm giữ vốn tại doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực của đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi thì các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND cấp tỉnh quyết định tỷ lệ vốn Nhà nước nắm giữ tại doanh nghiệp phù hợp với tình hình của ngành, địa phương, đảm bảo tỷ lệ vốn nhà nước sau chuyển đổi trên 35% vốn điều lệ của doanh nghiệp.

6. Sau khi chuyển đổi thành Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ theo quy định tại Nghị định này, việc chuyển đổi doanh nghiệp thành công ty cổ phần thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.


Dự thảo Nghị định nêu rõ việc chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp phải  phù hợp với các chủ trương của Đảng và Chính phủ. Theo đó, không thực hiện cổ phần hóa đối với các đơn vị sự nghiệp là bệnh viện, trường học.

02 hình thức chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp

Việc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp có thể thực hiện theo 02 hình thức: 

(i) Chuyển thành Công ty cổ phần; 

(ii) Chuyển thành Công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc.

Do vậy, thực hiện chủ trương của Đảng và Chính phủ về đẩy mạnh xã hội hóa cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, Bộ Tài chính đề xuất nguyên tắc cơ bản của việc chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp là: 

(i) Đối với những đơn vị sự nghiệp công lập đáp ứng tiêu chí tài chính để có thể chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp thì ưu tiên lựa chọn mô hình chuyển sang Công ty cổ phần; 

(ii) Đối với những đơn vị sự nghiệp hoạt động trong ngành, lĩnh vực mà pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp quy định nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ tại doanh nghiệp hoặc lĩnh vực nhạy cảm, quan trọng mà nhà nước cần nắm quyền chi phối tuyệt đối thì chuyển đổi sang hình thức Công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.







Nội dung này, đã nhận được 0 góp ý, hiến kế
Góp ý, hiến kế cho Chính phủ ngay tại đây
Đọc nhiều
Tra cứu ĐIỂM THI TỐT NGHIỆP THPT; PHỔ ĐIỂM; các mốc THỜI GIAN TUYỂN SINH ĐẠI HỌC 2026

Tra cứu ĐIỂM THI TỐT NGHIỆP THPT; PHỔ ĐIỂM; các mốc THỜI GIAN TUYỂN SINH ĐẠI HỌC 2026

Chính sách và cuộc sống

(Chinhphu.vn) - TRA CỨU ĐIỂM THI TỐT NGHIỆP THPT năm 2026 trên Báo điện tử Chính phủ, Cổng TTĐT Chính phủ từ 8h00 ngày 1/7. Tra cứu PHỔ ĐIỂM KỲ THI TỐT NGHỆP THPT năm 2026.

Chi tiết PHỔ ĐIỂM KỲ THI TỐT NGHIỆP THPT 2026

Chi tiết PHỔ ĐIỂM KỲ THI TỐT NGHIỆP THPT 2026

(Chinhphu.vn) - Bộ Giáo dục và Đào tạo chính thức công bố phổ điểm Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2026.

QUY ĐỊNH MỚI về TIỀN LƯƠNG, LƯƠNG HƯU, TRỢ CẤP, PHỤ CẤP có hiệu lực từ tháng 7/2026

QUY ĐỊNH MỚI về TIỀN LƯƠNG, LƯƠNG HƯU, TRỢ CẤP, PHỤ CẤP có hiệu lực từ tháng 7/2026

Chính sách và cuộc sống

(Chinhphu.vn) - Từ tháng 7/2026, nhiều quy định mới về tiền lương, lương hưu, trợ cấp, phụ cấp, chính sách xã hội chính thức có hiệu lực, được người dân mong chờ.

BÁCH PHÂN VỊ các TỔ HỢP A00, A01, B00, C00, D01, Kỳ thi tốt nghiệp THPT 2026

BÁCH PHÂN VỊ các TỔ HỢP A00, A01, B00, C00, D01, Kỳ thi tốt nghiệp THPT 2026

Chính sách và cuộc sống

(Chinhphu.vn) - Bách phân vị một số tổ hợp môn A00, A01, B00, C00, D01, Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2026.

TOÀN VĂN: Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia

TOÀN VĂN: Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia

(Chinhphu.vn) - Tổng Bí thư Tô Lâm đã ký ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Cổng TTĐT Chính phủ trân trọng giới thiệu toàn văn Nghị quyết.

Chúng tôi luôn Lắng nghe và phản hồi Chúng tôi
luôn
Lắng nghe
và phản hồi