SẮP XẾP BỘ MÁY: Nghiên cứu bỏ cấp huyện, sáp nhập xã, hợp nhất tỉnh, xây dựng mô hình 'tỉnh mạnh, xã mạnh'

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An tổ chức Hội nghị trực tiếp kết hợp trực tuyến quán triệt các Nghị quyết, kết luận của Trung ương về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và các Chương trình hành động của Tỉnh ủy.

Hội nghị đã được nghe đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nghệ An Lê Đức Cường quán triệt Kết luận số 121-KT/TW ngày 24/01/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 khoá XII một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

Quán triệt Kết luận số 126-KL/TW ngày 24/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về một số nội dung, nhiệm vụ tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị năm 2025;

Quán triệt Kết luận số 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư ngày 28/2/2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị;

Quán triệt Kết luận số 118-KL/TW ngày 18/01/2025 của Bộ Chính trị về việc điều chỉnh, bổ sung một nội dung Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 14/6/2024 về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Thực hiện tốt chế độ, chính sách khi thực hiện sắp xếp bộ máy; chống “chảy máu chất xám”

Căn cứ các Kết luận của Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị quyết Trung ương, các Kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tỉnh Nghệ An đã triển khai thực hiện tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW và đã hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo định hướng của Trung ương bảo đảm đúng tiến độ, lộ trình. 

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An đã xây dựng và ban hành Kế hoạch số 307-KH/TU, ngày 27/02/2025 về triển khai thực hiện Kết luận số 121-KL/TW. 

Trong đó, phân công cụ thể các nhiệm vụ cho các cơ quan, ban ngành có liên quan. Đây là một cuộc “cách mạng” về sắp xếp tổ chức bộ máy, đã là “cách mạng” thì phải có hy sinh; đòi hỏi cả hệ thống chính trị phải thống nhất trong nhận thức và hành động với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt với phương châm “vừa chạy vừa xếp hàng”. 

Chú trọng công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy. Làm tốt công tác chính trị, tư tưởng cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp. Chống “chảy máu chất xám”...

Cũng tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Bùi Đình Long đã quán triệt Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 24/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Thanh An đã quán triệt Kết luận số 123-KL/TW ngày 24/01/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Đề án bổ sung về phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 8% trở lên; kịch bản tăng trưởng của tỉnh Nghệ An theo tinh thần Kết luận số 123-KL/TW và văn bản chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về triển khi thực hiện Kết luận số 123-KL/TW.

Sắp xếp bộ máy phải nâng cao hiệu năng, hiệu lực để phát triển địa phương ở mức cao hơn

Kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Đức Trung, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An yêu cầu các đơn vị, địa phương hết sức tập trung, tâm thế sẵn sàng thực hiện các nhiệm vụ được giao. 

Lưu ý một số vấn đề mà cấp ủy, các tổ chức đảng cần quan tâm thực hiện thời gian tới, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An đề nghị đối với nội dung triển khai Kết luận 121-KL/TW, 126-KL/TW, 127-KL/TW, các đơn vị cần bám sát các nguyên tắc, yêu cầu chỉ đạo của Trung ương, nguyên tắc của Đảng, hiến pháp, pháp luật của Nhà nước; thực hiện nhiệm vụ tinh giản sắp xếp bộ máy nhà nước với tinh thần nghiêm túc, trách nhiệm.

Cho rằng, bước đầu tỉnh Nghệ An đã triển khai có kết quả các nội dung liên quan đến tinh giản, sắp xếp theo tinh thần của Trung ương, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Đức Trung đề nghị thời gian tới, các cấp, các ngành, địa phương, cấp ủy, tổ chức đảng tổ chức triển khai các nhiệm vụ của Trung ương và các văn bản hướng dẫn của tỉnh tiếp tục hoàn thiện các tổ chức bên trong của các đơn vị sau sáp nhập, tổ chức đảng đảm bảo các đơn vị sau sắp xếp phải “tinh, gọn, mạnh”. 

Với mục tiêu đã quán triệt, việc sắp xếp không chỉ tiết giảm, tiết kiệm chi phí mà phải nâng cao hiệu năng, hiệu lực để phát triển địa phương ở mức cao hơn.

Triển khai sắp xếp bộ máy phải "giữ lửa cho cán bộ", không để "chảy máu chất xám"

Đồng chí Nguyễn Đức Trung nhấn mạnh: Quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy là cuộc cách mạng, cách mạng chắc chắn có hi sinh, mất mát. Cùng với các địa phương, Nghệ An tiếp tục triển khai cuộc cách mạng triệt để hơn.

Cho rằng, trong quá trình triển khai không tránh khỏi tâm tư, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An mong muốn: "Các đồng chí quán triệt với tinh thần vì sự nghiệp chung, quan tâm đến công tác ổn định tư tưởng của đội ngũ cán bộ đảng viên, đặc biệt là vai trò của các đồng chí cán bộ chủ chốt, trong cấp ủy". 

Cùng với đó quan tâm đến việc thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, nhất là đội ngũ thuộc diện tinh giản do sắp xếp... 

Đồng chí Nguyễn Đức Trung yêu cầu: Thực hiện các nhiệm vụ đảm bảo công khai, dân chủ, minh bạch, từ việc chọn người để sắp xếp cán bộ, "giữ lửa" cho cán bộ, cần thiết cho tổ chức, không để xảy ra tình trạng “chảy máu chất xám”, không để vấn đề phức tạp ảnh hưởng đến việc chung. 

Trong quá trình triển khai sắp xếp thì vẫn phải tổ chức công việc thường xuyên, không để gián đoạn, không ảnh hưởng đến các hoạt động liên quan đến người dân và doanh nghiệp.

Chủ động nghiên cứu bỏ cấp huyện, sáp nhập xã, hợp nhất tỉnh, xây dựng mô hình "tỉnh mạnh, xã mạnh"

Theo Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An, diễn biến cuộc cách mạng sắp xếp tinh gọn bộ máy tiếp tục thực hiện mạnh mẽ, nhanh chóng, tiến độ thực hiện các yêu cầu đặt ra rất nhanh. Vì vậy phải luôn sẵn sàng tâm thế triển khai không chờ đợi. 

Phải xác định đây là vấn đề cấp bách không thể không làm, buộc phải làm, càng sớm càng tốt. Đây là vấn đề lợi hơn cho đất nước, người dân vì vậy cần tập trung thực hiện. 

Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Đức Trung đề nghị các cấp ủy trên tinh thần chủ động rà soát nghiên cứu mô hình tổ chức bỏ cấp huyện, sáp nhập cấp xã, chuyển đổi mô hình tổ chức chính quyền 3 cấp sang định hướng 2 cấp trên tinh thần "tỉnh mạnh, xã mạnh.".. 

Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An yêu cầu Ban Tổ chức Tỉnh ủy nghiên cứu phương án sắp xếp trong trường hợp không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện, kể cả có thể rơi vào trường hợp phải hợp nhất tỉnh với tinh thần không thể chủ quan, càng chủ động thì khi có chủ trương càng thuận lợi. 

Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nghệ An cần rà soát tổng nhu cầu biên chế, đánh giá lại, thường xuyên nắm bắt chủ trương của Trung ương để chủ động triển khai thực hiện.

Nghiên cứu mối quan hệ phối hợp trong quản lý nhà nước nếu bố trí 2 cấp

Đảng uỷ UBND tỉnh Nghệ An rà soát cập nhật thông tin số liệu về các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; rà soát tổng biên chế công chức cấp xã. Chủ động đề xuất nghiên cứu mối quan hệ phối hợp trong quản lý nhà nước nếu bố trí 2 cấp, bố trí ngành, lĩnh vực.

Cơ quan Đảng tỉnh chủ trì liên quan đến nội dung Kết luận 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, sắp xếp bộ máy tổ chức đảng cần quan tâm việc sắp xếp các cơ quan MTTQ, tổ chức chính trị - xã hội theo hướng đồng bộ, đưa các tổ chức chính trị - xã hội, quần chúng về cơ quan mặt trận.

Bí thư Tỉnh uỷ Nghệ An cho biết, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã xây dựng và ban hành Kế hoạch số 307-KH/TU, ngày 27/2/2025 về triển khai thực hiện Kết luận số 121-KL/TW. 

Trong đó, phân công cụ thể các nhiệm vụ cho các cơ quan, ban, ngành có liên quan trong việc tham mưu để triển khai thực hiện Kết luận số 121-KL/TW. Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An đề nghị các cơ quan được giao nhiệm vụ tập trung thực hiện triển khai đảm bảo chất lượng, tiến độ đề ra.

Chủ động hoàn thiện Báo cáo chính trị, rà soát nhân sự tham gia cấp ủy sau sắp xếp

Về thực hiện Kết luận số 118-KL/TW, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An đề nghị mặc dù yêu cầu tạm dừng tổ chức đại hội nhưng các địa phương, đơn vị vẫn phải chủ động triển khai các nội dung liên quan; đặc biệt hoàn thiện Báo cáo chính trị, rà soát công tác nhân sự đảm bảo sự tham gia cấp uỷ sau sắp xếp; tiếp tục nghiên cứu tham gia ý kiến Văn kiện cấp uỷ cấp trên.

Về Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, theo Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An, việc thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW là để đất nước và các địa phương phát triển nhanh, đạt được mục tiêu phát triển cao hơn, tăng trưởng bứt phá, theo tinh thần kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, Nghệ An phải thực hiện được các nhiệm vụ đề ra.

Về Kết luận số 123-KL/TW, Bí thư Tỉnh uỷ cho biết, Chính phủ giao mục tiêu tăng trưởng năm 2025 cho tỉnh Nghệ An là 10,5%. Với mục tiêu này thì Nghệ An nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố được giao tăng trưởng từ 10,5% trở lên và trong nhóm 17 địa phương được Chính phủ giao tăng trưởng 2 con số, cao thứ 3/14 tỉnh thành phố vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ. 

Xác định rõ trách nhiệm của Nghệ An, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất kịch bản tăng trưởng, giao các nhiệm vụ cụ thể, đầy đủ, rõ ràng. Theo Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An, việc thực hiện kịch bản tăng trưởng có những thuận lợi và khó khăn, cần biến áp lực thành động lực thực hiện được mục tiêu, đóng góp vào sự phát triển chung.

Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An đề nghị sau hội nghị này, cấp uỷ, tổ chức đảng triển khai các Nghị quyết đến cán bộ đảng viên; quan tâm công tác tư tưởng, tuyên truyền vận động cán bộ đảng viên với tinh thần trên dưới chung sức, đồng lòng thực hiện Nghị quyết, chương trình hành động vì sự phát triển của tỉnh. Ủy ban MTTQ, các cơ quan báo chí tuyên truyền các Nghị quyết đến toàn thể cán bộ, nhân dân ủng hộ góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chung của tỉnh, của đất nước.