Phân cấp giải quyết thủ tục hành chính theo nguyên tắc “bốn giảm”

Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 62/2026/TT-BCA quy định về phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công an.

Trao đổi tại Tọa đàm chính sách về Thông tư số 62/2026/TT-BCA, Thiếu tướng Trần Nguyên Quân, Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp, Bộ Công an cho biết, với chủ trương “lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm” chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, thực hiện phân cấp mạnh mẽ từ cấp Trung ương về cấp tỉnh, cấp xã, cắt giảm triệt để các khâu trung gian, Thông tư 62/2026/TT-BCA thực sự là một bước đi mang tính đột phá, thể hiện sự chuyển dịch mạnh mẽ từ tư duy “quản lý hành chính” sang “phục vụ phát triển”, góp phần tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế - xã hội. Định hướng đổi mới tư duy quản lý này được thể hiện rõ nét:

Thứ nhất, thay vì quy định các điều kiện, thủ tục kiểm tra, phê duyệt khắt khe trước khi thực hiện (tiền kiểm), Thông tư 62/2026/TT-BCA tập trung vào việc đơn giản hóa thủ tục ở đầu vào, tạo sự thông thoáng để người dân, doanh nghiệp chủ động triển khai, sau đó tiến hành kiểm tra, giám sát quá trình tuân thủ (hậu kiểm). Điều này sẽ giúp người dân, doanh nghiệp giảm bớt rất nhiều gánh nặng về thời gian, chi phí, tạo cơ hội điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. 

Theo đó, lực lượng Công an tập trung nguồn lực vào khâu kiểm tra, giám sát sau khi thủ tục đã hoàn thành (hậu kiểm). Biện pháp này vừa thực hiện được tốt chức năng quản lý nhà nước ở tầm vĩ mô, tạo điều kiện thuận lợi nhất có thể cho doanh nghiệp mà không làm nghẽn dòng chảy kinh tế; đồng thời “hậu kiểm” giúp phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, ngăn chặn và hạn chế tối đa các hành vi lợi dụng nhiệm vụ, quyền hạn để gây khó khăn, nhũng nhiễu người dân.

Thứ hai, việc phân cấp giải quyết thủ tục hành chính từ cấp Trung ương xuống địa phương giúp thực hiện nguyên tắc “bốn giảm”, đó là: giảm đầu mối, giảm thời gian, giảm chi phí và giảm phiền hà. Bên cạnh đó, việc xóa bỏ các tầng nấc trung gian còn nhằm loại bỏ tối đa nguy cơ phát sinh tiêu cực hay chi phí không chính thức.

Thứ ba, ứng dụng triệt để khoa học, công nghệ gắn liền với Chuyển đổi số, cải cách thể chế được thực hiện song song với việc đẩy mạnh ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và dịch vụ công, đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên nền tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để người dân có thể thực hiện thủ tục bất kể thời gian, không gian, không phụ thuộc vào địa giới hành chính; đồng thời, tạo hành lang pháp lý nhằm “chuẩn hoá” các quy trình xử lý, cắt giảm giấy tờ, giúp các thủ tục hành chính cốt lõi như đăng ký xe, thẩm định PCCC, cấp giấy phép..., đều được giải quyết nhanh chóng, kịp thời và minh bạch;

Thứ tư, việc rút ngắn (cắt giảm) thời gian xử lý, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực liên quan, giúp doanh nghiệp và người dân chủ động hơn trong các kế hoạch sản xuất, kinh doanh, đầu tư,… tạo nguồn lực cho sự phát triển. Điều đó cho thấy, tư duy quản lý mới khẳng định an ninh, trật tự không phải là rào cản, mà là bệ đỡ vững chắc, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch và an toàn để thu hút đầu tư.