Chúng tôi luôn Lắng nghe và phản hồi
Tại Đề án Triển khai thí điểm mô hình "Xã, phường xã hội chủ nghĩa", TP Hà Nội lựa chọn 2 xã Phúc Thịnh và Thư Lâm để thí điểm triển khai. Sở dĩ Hà Nội lựa chọn 2 xã này dựa trên tiêu chí lựa chọn được quy định tại Phụ lục III về căn cứ và tiêu chí lựa chọn xã, phường thí điểm. Cụ thể như sau:
4 nguyên tắc lựa chọn thí điểm xã, phường xã hội chủ nghĩa
Để lựa chọn thí điểm xã, phường xã hội chủ nghĩa, Hà Nội dựa trên 4 nguyên tắc lựa chọn sau:
Bảo đảm cân đối giữa tính đại diện và tính khả thi; không lựa chọn địa bàn quá đặc thù hoặc quá khó khăn để triển khai.
Ưu tiên địa bàn có điều kiện triển khai đồng bộ các nội dung của Đề án, đặc biệt là khả năng tổ chức lại không gian phát triển.
Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền địa phương, có cam kết chính trị cao trong tổ chức thực hiện.
Lựa chọn thí điểm địa bàn có điều kiện tổ chức không gian phát triển, còn nhiều dư địa phát triển; có vị trí tương đối độc lập, thuận lợi kết nối với các trục giao thông chính, hành lang xanh, hệ thống sông hồ và các không gian chức năng liên quan để bảo đảm tính khả thi và khả năng nhân rộng mô hình.
8 tiêu chí lựa chọn thí điểm xã, phường xã hội chủ nghĩa
(1) Vị trí và tính đại diện
Đại diện cho loại hình địa bàn ngoại thành, nông thôn, có yếu tố phát triển đô thị.
Có đặc điểm điển hình về phát triển kinh tế - xã hội, đô thị hóa hoặc chuyển đổi cơ cấu theo hướng đô thị hoá nhanh theo hướng xanh – thông minh - bền vững.
Quy mô dân số, không gian phát triển phù hợp để triển khai mô hình.
(2) Điều kiện về không gian và hạ tầng
Có quy hoạch hoặc có khả năng điều chỉnh quy hoạch để tổ chức lại không gian phát triển.
Có quỹ đất, không gian công cộng và điều kiện hạ tầng cơ bản (giao thông, y tế, giáo dục…).
Không bị ràng buộc lớn về pháp lý, quy hoạch làm cản trở triển khai.
(3) Năng lực hệ thống chính trị và quản trị
Cấp ủy, chính quyền đoàn kết, có năng lực lãnh đạo, điều hành.
Đội ngũ cán bộ có trình độ, tinh thần trách nhiệm và sẵn sàng đổi mới.
Có kinh nghiệm triển khai các mô hình cải cách, đổi mới ở cơ sở.
Có cơ chế phối hợp hiệu quả trong hệ thống chính trị.
(4) Điều kiện kinh tế - xã hội
Có nền tảng kinh tế ổn định, có tiềm năng phát triển.
Có khả năng tổ chức lại hoạt động kinh tế theo hướng liên kết, nâng cao giá trị.
Thu nhập và việc làm của người dân ở mức bảo đảm, có dư địa cải thiện.
(5) Điều kiện xã hội và cộng đồng
Người dân có mức độ đồng thuận cao, sẵn sàng tham gia.
Có truyền thống cộng đồng, khả năng tự quản.
Không có hoặc không còn các vấn đề xã hội phức tạp, kéo dài.
(6) Mức độ sẵn sàng về chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo
Có hạ tầng số cơ bản và khả năng triển khai các nền tảng số.
Chính quyền và người dân có khả năng tiếp cận, sử dụng công nghệ.
Có điều kiện triển khai các mô hình quản trị dựa trên dữ liệu.
(7) Bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội
Tình hình an ninh, trật tự ổn định.
Không có “điểm nóng” phức tạp.
Có hệ thống quản lý, phòng ngừa hiệu quả từ cơ sở.
Tiêu chí quyết định trong lựa chọn thí điểm xã, phường xã hội chủ nghĩa: Mức độ cam kết, quyết tâm của địa phương
(8) Tiêu chí mang tính quyết định (định tính): Bên cạnh các tiêu chí nêu trên, việc lựa chọn địa bàn thí điểm cần đặc biệt xem xét:
Mức độ cam kết chính trị và quyết tâm của cấp ủy, chính quyền địa phương.
Tinh thần chủ động, dám đổi mới, dám chịu trách nhiệm trong triển khai thí điểm.
Khả năng phối hợp với các sở, ban, ngành của Thành phố.
Khả năng tạo ra kết quả thực chất và lan tỏa, nhân rộng mô hình. Việc lựa chọn địa bàn thí điểm không chỉ dựa trên các điều kiện hiện có mà còn chú trọng yếu tố động, đặc biệt là năng lực lãnh đạo, tổ chức thực hiện và mức độ sẵn sàng đổi mới của hệ thống chính trị cơ sở, qua đó bảo đảm địa bàn được lựa chọn không chỉ “có điều kiện” mà thực sự “khả thi”, tạo ra kết quả thực chất và có khả năng lan toả, nhân rộng./.
