Lai Châu: Hoàn chỉnh Đề án, Nghị quyết về thành lập, hợp nhất các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh

Giám đốc Sở Nội vụ Lai Châu Đào Thị Lan Anh cho biết, ngày 30/12/2024, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Lai Châu đã họp, thống nhất thông qua phương án; theo đó hợp nhất các sở: Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Khoa học và Công nghệ và Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Xây dựng và Sở Giao thông Vận tải; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Nội vụ; thành lập Sở Dân tộc và Tôn giáo; giải thể Khoa Y Dược, sáp nhập Phòng Đào tạo và Phòng Công tác học sinh sinh viên thuộc Trường Cao đẳng Lai Châu; chuyển tổ chức bộ máy và biên chế của Trung tâm Hỗ trợ nông dân thuộc Hội Nông dân tỉnh, Trung tâm Hoạt động thanh, thiếu nhi thuộc Tỉnh đoàn sang Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; giải thể 2 phòng thuộc Trung tâm Hoạt động thanh, thiếu nhi.

Sau hợp nhất đều giảm ít nhất 20% tổ chức bên trong, có cơ quan giảm đến 33%. Đến nay, Sở Nội vụ Lai Châu đã hoàn chỉnh Đề án, Nghị quyết về thành lập, hợp nhất các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh (dự kiến trình kỳ họp HĐND tỉnh vào tháng 2/2025). Như vậy theo Đề án sau khi thành lập, hợp nhất, UBND tỉnh Lai Châu có 14 cơ quan chuyên môn trực thuộc, giảm 5 cơ quan; giảm 21 phòng, đơn vị sự nghiệp thuộc các cơ quan chuyên môn, 9 phòng thuộc chi cục, 5 phòng thuộc đơn vị sự nghiệp thuộc các cơ quan chuyên môn.

Để việc sắp xếp tổ chức bộ máy (TCBM) toàn tỉnh được thống nhất, đồng bộ, gắn với sắp xếp bố trí cán bộ, công chức, viên chức (CB, CC, VC), ngày 20/12/2024, Sở Nội vụ Lai Châu đã tham mưu UBND tỉnh ban hành 2 công văn về định hướng sắp xếp TCBM và định hướng xây dựng phương án bố trí, sắp xếp CB, CC, VC và người làm việc theo chế độ hợp đồng; ngày 13/01/2025 UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 184/UBND-TH chỉ đạo các cơ quan, đơn vị bổ sung, hoàn thiện phương án sắp xếp, tinh gọn TCBM.

Đối với các cơ quan, đơn vị không thuộc diện hợp nhất theo định hướng của Trung ương mà phấn đấu giảm khoảng 15% số đầu mối bên trong là khó khăn do từ khi thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW đến nay đã thực hiện giảm mạnh đầu mối bên trong, hiện có cơ quan chỉ còn 3 - 4 phòng trực thuộc.

Cũng theo bà Đào Thị Lan Anh, Giám đốc Sở Nội vụ Lai, việc sắp xếp TCBM theo hướng tinh gọn, giảm mạnh đầu mối, tinh giản biên chế gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ yêu cầu cao, tiến độ gấp là việc vừa khó, vừa nhạy cảm, liên quan đến quyền lợi, tâm tư, tình cảm của CB, CC, VC và người lao động; tuy nhiên một số vấn đề cụ thể chưa có quy định và hướng dẫn của Trung ương nên rất lúng túng trong triển khai thực hiện như:

Việc thực hiện cử khoảng 5% CB, CC, VC trong biên chế đi công tác ở cơ sở đến nay chưa có hướng dẫn cụ thể là đi công tác ở UBND cấp xã hay các cơ quan ở cấp huyện, trong khi đó, đa số UBND cấp xã, các phòng, đơn vị cấp huyện đã bố trí đủ cán bộ, công chức theo số lượng biên chế quy định thì có thể bố trí 5% cán bộ, công chức đi cơ sở ngoài số lượng biên chế được giao hay trong biên chế được giao.

Tại điểm 2 Công văn số 31 về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18 của Chính phủ yêu cầu khẩn trương xây dựng và ban hành các tiêu chí cụ thể phù hợp với đặc điểm tình hình thực tiễn của địa phương gắn với đánh giá CB, CC, VC. Giao trách nhiệm cho cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu quyết định đối tượng phải nghỉ việc do sắp xếp TCBM, tinh giản biên chế, giảm tối thiểu 20% công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước để phù hợp với lộ trình thực hiện chính sách theo quy định tại Nghị định số 178. Tuy nhiên việc xây dựng các tiêu chí đánh giá CB, CC, VC và người lao động như thế nào để đảm bảo tính toàn diện, dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch chưa thống nhất được.