Kiến nghị tiếp tục rà soát chế độ cho quân nhân tham gia bảo vệ biên giới phía Bắc giai đoạn 1979-1989

Bộ Quốc phòng nhận được kiến nghị của cử tri Thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến tại Văn bản số 498/UBDNGS16 ngày 12/6/2026 về việc chuyển kiến nghị của cử tri gửi tới sau Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, với nội dung: 

“Cử tri kiến nghị Bộ Quốc phòng tiếp tục rà soát, hoàn thiện chế độ, chính sách đối với quân nhân trực tiếp tham gia chiến đấu và phục vụ chiến đấu bảo vệ biên giới phía Bắc giai đoạn từ năm 1979 đến năm 1989 do vẫn còn nhiều trường hợp đã tham gia chiến đấu, phục vụ chiến đấu, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc nhưng chưa được hưởng đầy đủ hoặc chưa được giải quyết kịp thời các chế độ, chính sách theo quy định do vướng mắc về hồ sơ, giấy tờ hoặc chưa được xác nhận đầy đủ quá trình công tác”.

Ngày 02/8/2026, Bộ Quốc phòng trả lời như sau:

1. Nội dung kiến nghị đã được tiếp thu, giải quyết thông qua xây dựng, sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật

Nội dung kiến nghị của cử tri liên quan đến một số quy định về thủ tục hồ sơ được quy định tại Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ, được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 22/2025/QĐ-TTg ngày 10/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 05/01/2012 của Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (nay là Bộ Nội vụ), Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 104/2024/TT-BQP ngày 27/11/2024, Thông tư số 103/2025/TT-BQP ngày 26/9/2025 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.

Theo đó, tại Điều 2 Quyết định số 22/2025/QĐ-TTg, Điều 4 Thông tư số 104/2024/TT-BQP, Điều 5 Thông tư số 103/2025/TT-BQP đã cắt giảm một số thủ tục hành chính và thời gian giải quyết, giảm cấp trung gian trong giải quyết hồ sơ, bổ sung quy định chi trả chế độ trợ cấp hằng tháng bằng hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trên môi trường điện tử...

2. Nội dung kiến nghị được giải trình, cung cấp thông tin

Theo quy định tại Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011, Quyết định số 22/2025/QĐ-TTg ngày 10/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thực hiện thì các đối tượng được xem xét, giải quyết chế độ trợ cấp một lần bao gồm các trường hợp có giấy tờ gốc, giấy tờ liên quan và không giấy tờ. 

Hồ sơ, thủ tục đối với đối tượng hưởng trợ cấp một lần không còn giấy tờ rất chặt chẽ, nhưng thuận tiện và phù hợp với thực tế; đối tượng hoặc thân nhân đối tượng (đối với đối tượng đã từ trần) chỉ cần làm một tờ khai theo mẫu quy định, nộp cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú, sau đó nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân cấp xã bằng hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trên môi trường điện tử; không nhất thiết phải có giấy tờ gốc hoặc giấy tờ liên quan; các trường hợp không còn giấy tờ, do cấp ủy, chính quyền và Hội đồng chính sách cấp xã xem xét, xác định về đối tượng, thời gian tính hưởng chế độ trên cơ sở thực hiện dân chủ, công khai, mở rộng thành phần dự họp xét duyệt của Hội đồng chính sách cấp xã.

Riêng hồ sơ hưởng chế độ trợ cấp hằng tháng, nhất thiết phải có giấy tờ gốc hoặc giấy tờ liên quan chứng minh rõ thời gian công tác trong Quân đội và quá trình trực tiếp tham gia chiến đấu, phục vụ chiến đấu; đối với những trường hợp chưa đủ yếu tố, căn cứ xét hưởng chế độ, Ban Chỉ đạo 24 Bộ Quốc phòng đã thống nhất chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp với đơn vị, địa phương có liên quan kiểm tra, xác minh, kết luận từng trường hợp bằng văn bản từ cấp cơ sở đến cấp Quân khu về thời gian công tác trong Quân đội của đối tượng, nếu đủ điều kiện thì hoàn thiện hồ sơ xem xét, giải quyết theo quy định; trường hợp đã kiểm tra, xác minh nhưng không đủ điều kiện hưởng chế độ thì các đơn vị, địa phương có văn bản trả lời đối tượng.