Đề xuất tăng số lượng Phó Chủ tịch HĐND cấp xã và đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND chuyên trách

Cần tăng số lượng Phó Chủ tịch HĐND cấp xã cũng như đại biểu chuyên trách cấp xã

Góp ý dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), đại biểu Trần Hoàng Ngân cho rằng, việc tinh gọn bộ máy đạt được hiệu năng, hiệu lực hiệu quả hay không phụ thuộc rất lớn vào Hội đồng nhân dân và chính quyền nhân dân cấp xã.

Bởi theo mô hình mới, cấp xã là cấp tổ chức thực hiện chính sách và tập trung vào các nhiệm vụ phục vụ người dân, trực tiếp giải quyết nhiều vấn đề của cộng đồng dân cư, cung cấp dịch vụ công cơ bản, thiết yếu cho người dân trên địa bàn.

Vì vậy, đại biểu Trần Hoàng Ngân cho rằng, cần tăng số lượng Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã cũng như đại biểu chuyên trách cấp xã.

Đại biểu đề nghị tại Điều 39 của dự thảo luật, quy định theo hướng giao Chính phủ căn cứ vào quy mô dân số, diện tích, kinh tế, đặc thù để quy định số lượng. Đối với Hội đồng nhân giao cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định số lượng Phó Chủ tịch, đại biểu chuyên trách…

Cần tăng cường số lượng đại biểu Quốc hội chuyên trách và đại biểu HĐND cấp xã chuyên trách

Góp ý hoàn thiện dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), đại biểu Trịnh Xuân An đề xuất tiếp tục rà soát các quy định về nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp trong Chương 4 của dự thảo luật để thể hiện rõ nét hơn chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền bảo đảm phân định một cách hợp lý nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp xã.

Đại biểu cũng cho rằng, dự thảo Luật đã tinh thần phân cấp, phân quyền là hết sức mạnh mẽ và đề cao trách nhiệm của Ủy ban nhân dân, đặc biệt là trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, nhất là cấp xã, cấp phường. 

Tuy nhiên, đại biểu đề nghị cần thiết phải làm rõ thêm các cơ chế kiểm soát và trách nhiệm giải trình của Ủy ban nhân dân. 

Đề nghị bổ sung quy định bắt buộc về công khai, minh bạch các quyết định của chính quyền địa phương, đặc biệt là những quyết định liên quan đến ngân sách, đất đai, đầu tư. 

Đặc biệt, cần tăng cường số lượng đại biểu Quốc hội chuyên trách, cũng như tăng cường hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân, nhất là cấp cấp địa phương. 

Bởi, khối lượng nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân cấp xã là rất là rất lớn nếu không tăng cường cơ chế giám sát của Hội đồng nhân dân, nhất là tăng cường đại biểu chuyên trách thì sẽ khó phát huy quyền và nghĩa vụ của cơ quan dân cử ở địa phương.

Theo đại biểu, hiện nay chỉ có 3 đại biểu Hội đồng nhân cấp xã chuyên trách như hiện nay là chưa phù hợp với nhiệm vụ, công việc rất lớn của Ủy ban nhân dân cấp xã; đại biểu đề xuất tăng lên 4-5 đại biểu.

Bổ sung quy định về chế độ, chính sách đối với đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách

Về cơ cấu, số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách tại Điều 29 của dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) có quy định là Ủy viên của các Ban Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh có thể là đại biểu Hội đồng Nhân dân hoạt động chuyên trách.

Đại biểu Nguyễn Tuấn Thịnh (Hà Nội) đồng tình với ý kiến trên và cho rằng, trên thực tế ở Hội đồng Nhân dân thành phố Hà Nội thực hiện theo Nghị quyết số 160/2020 của Quốc hội thì các Ban của Hội đồng Nhân dân có ủy viên hoạt động chuyên trách.

Ủy viên hoạt động chuyên trách ở các Ban của Hội đồng Nhân dân đã góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân và của Thường trực Hội đồng Nhân dân thành phố Hà Nội.

Vì vậy, đại biểu Nguyễn Tuấn Thịnh cho rằng, việc nhân rộng và mở rộng mô hình là đại biểu Hội đồng Nhân dân chuyên trách ở các Ban của Hội đồng nhân dân là phù hợp.

Đại biểu cũng đề nghị bổ sung quy định về chế độ, chính sách đối với đại biểu Hội đồng Nhân dân hoạt động chuyên trách của các Ban của Hội đồng Nhân dân.