Quyết tâm hoàn thành sắp xếp, đổi mới công ty nông, lâm nghiệp, không làm thay, không đùn đẩy trách nhiệm

Chiều 25/4, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái, Trưởng ban chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc về thúc đẩy sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp.

Hội nghị được kết nối từ điểm cầu Văn phòng Chính phủ với 42 địa phương có các công ty nông, lâm nghiệp.

Dự hội nghị tại điểm cầu Văn phòng Chính phủ có đồng chí Trần Văn Sơn, Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, đồng chí Lê Minh Hoan, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; đồng chí Nguyễn Duy Hưng, Phó Trưởng ban điều hành Ban Kinh tế Trung ương, đại diện Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội; lãnh đạo các bộ, ngành, doanh nghiệp và thành viên Ban Chỉ đạo.

Việc sắp xếp, đổi mới công ty nông, lâm nghiệp đã đạt được kết quả tích cực

Báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về kết quả thực hiện sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp cho biết, Bộ đã thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ 41/41 phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới và phát triển nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp của các địa phương, tập đoàn, tổng công ty có công ty nông, lâm nghiệp với 6 mô hình sắp xếp, đổi mới.

Đến thời điểm hiện nay có 161/256 (đạt 63%) công ty nông, lâm nghiệp hoàn thành sắp xếp, đổi mới tại 31 địa phương, 03 tập đoàn, tổng công ty và các đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng. Bao gồm 76 công ty tái cơ cấu, giữ nguyên mô hình công ty TNHH MTV nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; 54 công ty thực hiện cổ phần hóa; 22 công ty chuyển thành công ty TNHH hai thành viên trở lên; 3 công ty chuyển thành BQL rừng, 6 công ty thực hiện giải thể.

Đến nay còn 95/256 (37%) công ty nông, lâm nghiệp chưa hoàn thành sắp xếp, đổi mới theo phương án đã được phê duyệt và chưa được phê duyệt phương án tại 24 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và 2 tổng công ty.

Sau khi nghe ý kiến phát biểu của các doanh nghiệp, bộ ngành, cơ quan trung ương, địa phương, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái nhấn mạnh, thời gian qua, các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty và các doanh nghiệp nhà nước đã tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 12/3/2014, Kết luận số 82-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp.

Theo đó, việc sắp xếp, đổi mới công ty nông, lâm nghiệp đã đạt được kết quả tích cực trên một số mặt.

Sau sắp xếp, đổi mới đã có một số tập đoàn, tổng công ty hoạt động kinh doanh có hiệu quả

Cụ thể, về thể chế, chính sách, Chính phủ đã ban hành Nghị định 04/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 118/2014/NĐ-CP về sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp trong đó đã hoàn thiện quy định về mô hình công ty TNHH hai thành viên trở lên; quy định cụ thể về tỷ lệ vốn điều lệ nhà nước nắm giữ tại các công ty nông lâm nghiệp cổ phần hóa quản lý nhiều đất đai, quy định việc sáp nhập, hợp nhất một số công ty nông lâm nghiệp trên cùng địa bàn, cùng chủ sở hữu,….

Về thẩm định, phê duyệt phương án sắp xếp, đổi mới công ty nông lâm nghiệp đã thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ 41/41 phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới của các địa phương cơ quan đại diện chủ sở hữu. Thủ tướng đã đã phê duyệt 40/41 phương án tổng thể.

Về kết quả sắp xếp, đổi mới theo phương án đã được phê duyệt đến nay đã hoàn thành sắp xếp đổi mới được 161/256 công ty, đạt 63%.

Về giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có 57 công ty và chi nhánh tại 20 tỷ đã được cấp giấy chứng nhận quyện sử dụng đất; có 11/45 tỉnh đã cơ bản hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các công ty nông lâm nghiệp…

Đáng chú ý, sau sắp xếp, đổi mới đã có một số tập đoàn, tổng công ty như Tập đoàn công nghiệp cao su Việt Nam, Tổng công ty lâm nghiệp Việt Nam,… hoạt động kinh doanh có hiệu quả, đã tạo việc làm cho người lao động, đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa, góp phần ổn định chính trị xã hội và phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo như mục tiêu Nghị quyết 30 đề ra.

Thay mặt lãnh đạo Chính phủ, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái ghi nhận, đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng của Bộ NNPTN, của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp trong việc sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông lâm nghiệp thời gian qua.

Theo Phó Thủ tướng, bên cạnh các kết quả đạt được, công tác sắp xếp đổi mới các công ty nông lâm nghiệp vẫn còn những tồn tại, hạn chế, khó khăn. Trong đó tiến độ sắp xếp, đổi mới còn chậm, còn vướng mắc. Đến nay vẫn còn 95 công ty chưa hoàn thành sắp xếp, đổi mới.

Quyết tâm hoàn thành các nhiệm vụ sắp xếp, đổi mới công ty nông lâm nghiệp

Chỉ rõ nguyên nhân của việc chậm trễ, hạn chế, yếu kém Phó Thủ tướng Lê Minh Khái nhấn mạnh quan điểm: "Quyết tâm hoàn thành các nhiệm vụ sắp xếp, đổi mới công ty nông lâm nghiệp theo tinh thần Nghị quyết 30-NQ/TW, Kết luận 82-KL/TW và Nghị quyết số 109/2023/QH15. Phải xác định rõ những khó khăn, vướng mắc để kịp thời có biện pháp phù hợp".

Tinh thần là "khó khăn ở cấp nào, cấp đó phải đứng ra xử lý, không làm thay, không đùn đẩy trách nhiệm", Phó Thủ tướng Lê Minh Khái nhấn mạnh.

Về các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái đề nghị các bộ ngành địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, bám sát các chỉ đạo trong kết luận của Bộ Chính trị, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ khẩn trương hoàn thành ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy định, hướng dẫn đối với các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 894/QĐ-TTg ngày 23/6/2021.

Phó Thủ tướng Lê Minh Khái giao Bộ NNPTN chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị thúc đẩy công tác rà soát, phê duyệt phương án sắp xếp đổi mới các công ty nông lâm nghiệp; đôn đốc, giao nhiệm vụ cụ thể, có thời hạn rõ ràng cho từng bộ, ngành, địa phương, các cơ quan đại diện chủ sở hữu và các tập đoàn, tổng công ty, công ty nông lâm nghiệp.

Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc triển khai Nghị định số 04/2024 và Nghị định 118/2014 của Chính phủ.

Kiểm tra, đôn đốc các địa phương có các doanh nghiệp chưa được phê duyệt phương án tổng thể, cần phải trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để thực hiện sắp xếp, bảo đảm địa phương phải hoàn thành việc trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/6/2024.

Kiểm tra, đôn đốc các địa phương có các doanh nghiệp đã và đang thực hiện sắp xếp, đổi mới theo đề án đã được phê duyệt nhưng cần phải điều chỉnh lại để phù hợp với Nghị định 04/2024, đảm bảo địa phương hoàn thiện lại phương án trước 30/9/2024 để báo cáo các cấp có thẩm quyền.

Khẩn trương tổng hợp thông tin, số liệu theo yêu cầu của Bộ Tài chính phục vụ công tác đánh giá xây dựng cơ chế tài chính để hỗ trợ việc giải thể công ty nông lâm nghiệp mất khả năng thanh toán và bổ sung vốn điều lệ cho các công ty nông lâm nghiệp, gửi Bộ Tài chính trước ngày 10/5/2024.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị nội dung phục vụ báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 30-NQ/TW và Kết luận 82-KL/TW, trong đó tập trung nghiên cứu đánh giá đầy đủ, công khai, minh bạch, sát thực tế, làm rõ các khó khăn, vướng mắc để tham mưu các giải pháp phù hợp.

Bổ sung vốn điều lệ đối với công ty nông lâm nghiệp là công ty TNHH MTV 100% vốn nhà nước

Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ NNPTNT và các cơ quan liên quan trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định cơ chế hỗ trợ công ty nông lâm nghiệp giải thể mất khả năng thanh toán; bổ sung vốn điều lệ đối với công ty nông lâm nghiệp là công ty TNHH MTV 100% vốn nhà nước.

Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản hướng dẫn Nghị định 118/2014 thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính phù hợp với quy định tại Nghị định 04/2024.

Nghiên cứu, đề xuất việc xử lý tài chính khi thực hiện việc chuyển giao doanh nghiệp cùng đại diện chủ sở hữu (hợp nhất, sáp nhập).

Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về xác định giá trị doanh nghiệp trong thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn, chuyển đổi công ty TNHH MTV thành công ty TNHH 2 thành viên trở lên.

Nghiên cứu xây dựng, thành lập sàn giao dịch tín chỉ các bon và ban hành cơ chế tài chính cho hoạt động của thị trường các bon….

Phó Thủ tướng giao Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu, chỉ đạo triển khai hoạt động cho vay thực hiện dự án trồng rừng tập trung, trồng cây công nghiệp phù hợp với chu kỳ kinh doanh cây trồng dài ngày.

Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải quyết dứt điểm tranh chấp, lấn chiếm đất

Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo, hướng dẫn đôn đốc để hoàn thành việc rà soát, đo đạc, cắm mốc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải quyết dứt điểm tranh chấp, lấn chiếm, sử dụng đất không đúng mục đích…

Bộ Quốc phòng, Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với địa phương nhất là khu vực Tây Nguyên để ngăn chặn việc tranh chấp, lấn chiếm đất đai dẫn đến tình trạng khiếu nại, khiếu kiện.

Bộ Công Thương, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp phê duyệt Đề án tái cơ cấu Tổng công ty Giấy Việt Nam, Tổng công ty Cà phê Việt Nam trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sắp xếp đối với Tổng công ty Cà phê Việt Nam làm cơ sở triển khai sắp xếp, đổi mới các công ty nông lâm nghiệp trực thuộc 2 tổng công ty này.

Phó Thủ tướng giao Phó Trưởng Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp chủ trì, cùng Văn phòng Chính phủ đôn đốc việc triển khai nhiệm vụ được giao của các Bộ, cơ quan liên quan.

Các bộ ngành có liên quan theo chức năng, thẩm quyền, nhiệm vụ được giao tại Nghị định 118 và Nghị định 04 phối hợp với Bộ NNPTNT và các địa phương triển khai kịp thời, hiệu quả.

Phó Thủ tướng giao UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoàn thành việc phê duyệt phương án sử dụng đất của các công ty nông lâm nghiệp của địa phương và của các bộ, cơ quan trung ương trên địa bàn.

Hoàn thành việc tiếp nhận và xây dựng kế hoạch sử dụng diện tích đất các công ty nông lâm nghiệp bàn giao về địa phương quản lý.

Xây dựng phương án sắp xếp, phương án điều chỉnh, phương án tiếp tục sắp xếp gửi Bộ NNPTNT để thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trước tháng 6/2024.

Trần Mạnh