UBTVQH cho ý kiến đề án sắp xếp cấp tỉnh; xem xét thông qua về nguyên tắc các nghị quyết về sắp xếp cấp xã

Sáng 3/6, dưới sự chủ trì của Uỷ viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã khai mạc Phiên họp thứ 46. Dự kiến trong 6 ngày làm việc (từ 3/6-6/6 và ngày 9/6-10/6), Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, quyết định 38 nội dung.

Phát biểu khai mạc Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tổ chức Phiên họp thứ 46 để chuẩn bị kỹ lưỡng cho đợt 2 của Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XV.

Theo Chủ tịch Quốc hội, đợt 1 của Kỳ họp thứ 9 đã kết thúc thành công tốt đẹp, Quốc hội đã thông qua 08 Nghị quyết, trong đó nổi bật là Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Nghị quyết thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp. 

“Đây là các quyết định có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đặt nền móng cho tiến trình sửa đổi Hiến pháp một cách bài bản, thận trọng, toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Quốc hội cũng đã thông qua Nghị quyết về việc rút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021–2026, ấn định ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026–2031. 

Đồng thời, nhiều nghị quyết quan trọng khác cũng đã được Quốc hội ban hành, tạo cơ sở chính trị, pháp lý cho việc triển khai kịp thời các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội…

Chủ tịch Quốc hội cho biết, không khí nghị trường tại Đợt 1 của Kỳ họp diễn ra sôi động, thẳng thắn, trách nhiệm, sôi nổi, thể hiện tinh thần xây dựng và đồng hành của Quốc hội cùng Chính phủ trong việc giải quyết những vấn đề lớn của đất nước.

Về các nội dung xem xét tại Phiên họp 46, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý 28/31 dự thảo luật, nghị quyết đã được thảo luận tại Đợt 1 của Kỳ họp dự kiến trình Quốc hội thông qua tại Đợt 2. 

“Đây là khối lượng công việc rất lớn, bao trùm nhiều lĩnh vực, đòi hỏi tinh thần làm việc kỹ lưỡng, trách nhiệm cao, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trình, cơ quan thẩm tra và các cơ quan hữu quan”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Cùng với đó, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến lần đầu về 04 nội dung trình Quốc hội tại Đợt 2, gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật trong lĩnh vực quốc phòng; Nghị quyết của Quốc hội về việc sửa đổi hoặc bãi bỏ cơ chế quản lý tài chính, thu nhập đặc thù của các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước; Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025. 

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Bộ Chính trị đã có kết luận trong Đợt 2 của Kỳ họp giao Chính phủ, Bộ Xây dựng phối hợp với Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường xây dựng Dự thảo Luật Đường sắt sửa đổi, trình Quốc hội thông qua trong một Kỳ họp. 

“Toàn bộ Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để đầu tư phát triển hệ thống đường sắt, do Chính phủ dự kiến trình sẽ không thông qua, thay vào đó những nội dung nào có thể luật hoá thì sẽ đưa vào trong Luật Đường sắt sửa đổi”, Chủ tịch Quốc hội cho biết.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan trình, cơ quan thẩm tra và các đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ, làm rõ các nội dung còn nhiều ý kiến, bảo đảm mỗi văn bản được thông qua đều thực sự thuyết phục và khả thi trong thực tiễn. 

Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung cho ý kiến về những vấn đề còn có ý kiến khác nhau để thống nhất trước khi trình Quốc hội.

Cũng tại Phiên họp 46, Ủy ban Thường vụ cũng xem xét, thông qua 07 nội dung khác thuộc thẩm quyền, gồm: Pháp lệnh sửa đổi Điều 10 của Pháp lệnh Dân số; Nghị quyết Hướng dẫn về tổ chức của Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 sau khi sắp xếp đơn vị hành chính để bảo đảm sự vận hành ổn định, đồng bộ, hiệu quả của bộ máy dân cử và 04 nghị quyết khác để triển khai Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội; thông qua về nguyên tắc các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025.

Nêu rõ, còn một nội dung quan trọng nữa là chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 Thành phố Hồ Chí Minh, đã được đưa vào Chương trình Kỳ họp và dự kiến trình Quốc hội xem xét, quyết định vào đầu Đợt 2, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ khẩn trương chỉ đạo các cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ trình, gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong thời gian sớm nhất để kịp thẩm tra, cho ý kiến và trình Quốc hội xem xét.

“Phiên họp thứ 46 có khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung phức tạp, đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan. Từng nội dung được xem xét không chỉ nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, mà còn góp phần kiến tạo động lực mới cho sự phát triển của đất nước và bảo đảm sự vận hành thông suốt của bộ máy nhà nước trong bối cảnh mới”. 

Nhấn mạnh điều này, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, làm việc khẩn trương, nghiêm túc; thảo luận sâu sắc những vấn đề còn ý kiến khác nhau, đảm bảo thống nhất, đồng thuận cao. 

Các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, các cơ quan hữu quan tiếp tục phối hợp hiệu quả, chuẩn bị đầy đủ tài liệu, hồ sơ, đảm bảo chất lượng, tiến độ, góp phần chuẩn bị tốt nhất cho Đợt 2 Kỳ họp thứ 9.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tiếp thu, giải trình, chỉnh lý 28 dự thảo Luật

Theo dự kiến, tại Phiên họp thứ 46, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý: 

(1) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân;

(2) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tư pháp người chưa thành niên, Luật Phá sản và Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án;

(3) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; 

(4) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; 

(5) Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); 

(6) Dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi); 

(7) Dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi); 

(8) Dự thảo Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi);

(9) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo; 

(10) Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi); 

(11) Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi); 

(12) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân;

(13) Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi);

(14) Dự thảo Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân; 

(15) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân; 

(16) Dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp; 

(17) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; 

(18) Dự thảo Luật Nhà giáo; 

(19) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; 

(20) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp; 

(21) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi);

(22) Dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số; 

(23) Dự thảo Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; 

(24) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam; 

(25) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch; 

(26) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng; 

(27) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự (sửa đổi); 

(28) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự.

Xem xét, thông qua về nguyên tắc các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã

Đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về: 

(1) Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh; 

(2) Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025; xem xét, thông qua về nguyên tắc các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025;

(3) Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc sửa đổi hoặc bãi bỏ cơ chế quản lý tài chính, thu nhập đặc thù của các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước; 

(4) Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để đầu tư phát triển hệ thống đường sắt.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ xem xét, thông qua: 

(1) Pháp lệnh sửa đổi Điều 10 của Pháp lệnh Dân số số 06/2003/PL-UBTVQH11 đã được sửa đổi, bổ sung theo Pháp lệnh số 08/2008/PL-UBTVQH12; 

(2) Nghị quyết quy định về Quy chế phối hợp giữa Văn phòng Quốc hội với Thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban trong công tác quản lý công chức các vụ chuyên môn và bảo đảm điều kiện hoạt động cho Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; 

(3) Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định việc thực hiện công tác quản lý cán bộ đối với đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, việc thực hiện nhiệm vụ đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách; 

(4) Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 44/2024/UBTVQH15 ngày 05/02/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Quy định về thi đua, khen thưởng đối với đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; 

(5) Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 283/2021/NQ-UBTVQH15 ngày 27/8/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về ban hành Quy chế làm việc mẫu của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; 

(6) Nghị quyết Hướng dẫn về tổ chức của Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 sau khi sắp xếp đơn vị hành chính./.