THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT 190/2025/QH15 VỀ SẮP XẾP BỘ MÁY

Trước 3/3, các bộ, ngành, địa phương phải ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết 190

Phó Thủ tướng Lê Thành Long vừa ký Quyết định số 439/QĐ-TTg ngày 26/2/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Ngày 19/02/2025, tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội Khóa XV đã thông qua Nghị quyết số 190/2025/QH15 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 19/02/2025.

Để triển khai thi hành Nghị quyết số 190/2025/QH15 (Nghị quyết) kịp thời, nghiêm túc, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Nghị quyết nhằm xác định nội dung các công việc, thời hạn hoàn thành, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức thi hành Nghị quyết; thống nhất nhận thức, nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành và địa phương trong việc thi hành Nghị quyết.

Theo Kế hoạch, trước ngày 3/3/2025, các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và cơ quan, tổ chức liên quan tổ chức xây dựng, ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết tại bộ, cơ quan, địa phương và gửi kế hoạch về Bộ Nội vụ để theo dõi, đôn đốc thực hiện.

Tất cả các cơ quan, tổ chức phải quán triệt kịp thời, đầy đủ, nghiêm túc các nội dung của Nghị quyết 190 để việc thực hiện Nghị quyết được thống nhất, hiệu quả trên cả nước.

Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, các cơ quan thông tấn, báo chí, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, các Hiệp hội và cơ quan, tổ chức có liên quan tuyên truyền, truyền thông bằng các hình thức phù hợp, hiệu quả để cá nhân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức biết và thực hiện các nội dung có liên quan đến cá nhân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức khi các cơ quan thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy.

Thông báo công khai thông tin liên quan đến việc sắp xếp tổ chức bộ máy

Kế hoạch cũng nêu rõ, các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các cơ quan tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy thực hiện, chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc công khai thông tin quy định tại Điều 12 Nghị quyết số 190/2025/QH15 bảo đảm kịp thời, tạo điều kiện cho cơ quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp dễ tiếp cận.

Bộ Ngoại giao có trách nhiệm thông báo đối ngoại với các nước, tổ chức quốc tế, khu vực liên quan về việc tổ chức các cơ quan của Quốc hội khóa XV, cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Tất cả cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện tiếp nhận, trả lời, hướng dẫn, giải đáp các vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan mình khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân bảo đảm thực hiện các nguyên tắc quy định tại Điều 2 Nghị quyết số 190/2025/QH15.

Rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước

Theo Kế hoạch, Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ và các bộ, cơ quan có liên quan hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức rà soát, xác định chính xác các văn bản quy phạm pháp luật chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng phương án, lộ trình xử lý các văn bản quy phạm pháp luật. 

Thời gian hoàn thành trước ngày 19/5/2025.

Các Bộ, cơ quan ngang bộ, chính quyền địa phương các cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành văn bản quy phạm pháp luật hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành văn bản quy phạm pháp luật chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy. 

Thời gian hoàn thành trước ngày 1/3/2027 (theo phương án, lộ trình xử lý văn bản trên cơ sở kết quả rà soát văn bản).

Công điện của Thủ tướng Chính phủ về triển khai Nghị quyết 190/2025/QH15 về sắp xếp tổ chức bộ máy

Phó Thủ tướng Lê Thành Long đã ký Công điện số 20/CĐ-TTg ngày 26/2/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước. 

Công điện gửi các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Công điện nêu: Thực hiện các Kết luận, ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và thực hiện các Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Trung ương, Chính phủ về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, trong thời gian qua, các cơ quan, tổ chức, đơn vị đã khẩn trương triển khai công tác tổng kết, xây dựng phương án để thực hiện quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.

Để bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động liên tục, bình thường, thông suốt của các cơ quan và xã hội; không chồng chéo, trùng lắp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, không để khoảng trống về thời gian, địa bàn, lĩnh vực, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh sau sắp xếp tổ chức bộ máy ngay cả khi chưa kịp sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có liên quan, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19 tháng 02 năm 2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước (Nghị quyết số 190/2025/QH15).

Nghị quyết số 190/2025/QH15 cũng tạo điều kiện cho việc tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc, khơi dậy, phát huy mọi tiềm năng và nguồn lực, tạo động lực mới cho phát triển nhanh và bền vững của đất nước như yêu cầu của Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09 tháng 11 năm 2022 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.

Để triển khai thực hiện kịp thời, nghiêm túc, đồng bộ và hiệu quả Nghị quyết số 190/2025/QH15, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và đề nghị các đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

1. Khẩn trương tổ chức quán triệt đầy đủ, nghiêm túc các nội dung của Nghị quyết số 190/2025/QH15 và ban hành, tổ chức thực hiện kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 190/2025/QH15 tại bộ, cơ quan, địa phương mình trước ngày 03 tháng 3 năm 2025; gửi kế hoạch về Bộ Nội vụ để theo dõi, đôn đốc thực hiện.

2. Thực hiện ngay trách nhiệm thông báo công khai các nội dung quy định tại Điều 12 Nghị quyết số 190/2025/QH15 khi có quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức hoặc quy định liên quan đến các nội dung thay đổi phải công khai; chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc công khai thông tin bảo đảm kịp thời, tạo điều kiện cho cơ quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp dễ tiếp cận.

Nghiên cứu kỹ lưỡng các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan mình sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy để thực hiện việc tiếp nhận, trả lời, hướng dẫn, giải đáp các vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan mình khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, bảo đảm thực hiện các nguyên tắc quy định tại Điều 2 Nghị quyết số 190/2025/QH15.

3. Thực hiện rà soát, xác định chính xác các văn bản quy phạm pháp luật chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, chủ động xử lý hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý các văn bản quy phạm pháp luật chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm thời hạn quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 11 Nghị quyết số 190/2025/QH15; trên cơ sở khoản 3 Điều 10 và Điều 11 Nghị quyết số 190/2025/QH15, chủ động xử lý theo thẩm quyền hoặc xác định cụ thể nội dung, đề xuất phương án xử lý, cơ quan xử lý và lộ trình xử lý đối với từng văn bản cụ thể.

Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi kết quả rà soát về Ban Chỉ đạo rà soát và tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật (qua Bộ Tư pháp) theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

4. Thường xuyên nắm bắt tình hình thực tiễn, kịp thời phát hiện các vấn đề vướng mắc phát sinh khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, tự mình xem xét, ban hành văn bản hoặc ủy quyền ban hành văn bản để giải quyết các vấn đề phát sinh khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình; trường hợp cần thiết, báo cáo, đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành văn bản giải quyết hoặc ủy quyền ban hành văn bản giải quyết.

Cơ quan, người có thẩm quyền khi nhận được báo cáo, kiến nghị, phản ánh về các vấn đề phát sinh khi sắp xếp tổ chức bộ máy cần khẩn trương tổ chức nghiên cứu, giải quyết theo thẩm quyền, ủy quyền giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền giải quyết.

5. Bộ Tư pháp có trách nhiệm:

a) Chủ trì tham mưu, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 190/2025/QH15 trong tháng 02 năm 2025;

b) Đôn đốc, hướng dẫn, tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo và Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát các văn bản quy phạm pháp luật chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy trước ngày 19 tháng 5 năm 2025.

6. Bộ Công an có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thực hiện thủ tục đăng ký mẫu con dấu, thu hồi con dấu kịp thời, khẩn trương, trong thời gian sớm nhất theo quy định của pháp luật, bảo đảm không làm gián đoạn các hoạt động của cơ quan, phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong mọi lĩnh vực.

7. Bộ Ngoại giao có trách nhiệm:

a) Khẩn trương thông báo đối ngoại với các nước, tổ chức quốc tế, khu vực liên quan về việc tổ chức các cơ quan của Quốc hội khóa XV, cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước theo quy định tại khoản 3 Điều 12 Nghị quyết số 190/2025/QH15;

b) Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc sửa đổi quy định về tên gọi của các cơ quan trong điều ước quốc tế, thoả thuận quốc tế đã có hiệu lực, đã hoàn tất đàm phán nhưng chưa ký hoặc đã ký nhưng chưa có hiệu lực.

8. Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện chức năng thanh tra quy định tại Điều 7 Nghị quyết số 190/2025/QH15.

9. Bộ Tài chính có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương việc xử lý tài sản, tài chính, ngân sách nhà nước khi sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm kinh phí thực hiện Nghị quyết số 190/2025/QH15.

10. Bộ Nội vụ có trách nhiệm:

a) Chủ động theo dõi, đôn đốc chung việc thực hiện Nghị quyết số 190/2025/QH15 và Công điện này, trong trường hợp cần thiết thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định;

b) Trên cơ sở báo cáo của các bộ, cơ quan ngang bộ về việc tham mưu Chính phủ xem xét, giải quyết các vấn đề phát sinh khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của bộ, cơ quan ngang bộ, tổng hợp chung, trình Chính phủ định kỳ hàng quý báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất khi có vấn đề phát sinh;

c) Trên cơ sở báo cáo của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan, tổ chức có liên quan về tình hình thực hiện Nghị quyết số 190/2025/QH15, tổng hợp, xây dựng báo cáo về tình hình thực hiện Nghị quyết số 190/2025/QH15 trình Chính phủ xem xét, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khoá XVI (tháng 10/2026).

11. Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, các cơ quan thông tấn, báo chí, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, các Hiệp hội có trách nhiệm truyền thông bằng các hình thức phù hợp, hiệu quả ngay khi Nghị quyết số 190/2025/QH15 có hiệu lực và trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 190/2025/QH15 để cá nhân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức biết và thực hiện các nội dung có liên quan đến cá nhân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức.

12- Đề nghị Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành để việc thực hiện các quy định về hoạt động tạm giữ, tạm giam, tố tụng, thi hành án, kiểm toán và các quy định khác của Nghị quyết số 190/2025/QH15 được hiệu quả, thống nhất, đồng bộ, thông suốt./.