Khẩn trương triển khai Kết luận 127; tham mưu sắp xếp bộ máy Thanh tra; tổ chức Tòa án, Viện kiểm sát địa phương

Khẩn trương lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, triển khai đầy đủ nội dung Kết luận số 127-KL/TW

Ngày 28/2/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Kết luận số 127-KL/TW về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Thọ đã có văn bản chỉ đạo các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc tỉnh ủy. 

Cụ thể, các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ quan, đơn vị của tỉnh khẩn trương lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, triển khai đầy đủ nội dung Kết luận số 127-KL/TW, ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. 

Qua đó, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ tỉnh và cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân để tổ chức thực hiện hiệu quả. 

Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, các cấp, các ngành, địa phương, trước hết là cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu cần gương mẫu, chủ động thực hiện với tinh thần: Đoàn kết, đồng thuận, thống nhất, dũng cảm hy sinh lợi ích cá nhân, vì lợi ích chung; không vì sắp xếp mà hoang mang, dao động, chùn bước, buông lỏng trách nhiệm, để ngắt quãng, đình trệ công việc, tác động ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của tổ chức, địa phương, cơ quan; hoặc gây sức ép cho tổ chức, cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện sắp xếp. 

Tập trung xác định những nội dung công việc cần ưu tiên và phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng, chủ động tham gia trong tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ liên quan, bảo đảm thông suốt, hiệu quả.

Chủ động xây dựng đề án, kế hoạch sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp xã

Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh bám sát Kết luận số 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo Sở Nội vụ phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị triển khai công tác chuẩn bị và thực hiện theo đề nghị của các cơ quan Trung ương trong quá trình xây dựng đề án sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh khi có yêu cầu; định hướng không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện; chủ động xây dựng đề án, kế hoạch sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp xã; thực hiện mô hình địa phương 2 cấp (tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể) theo đúng định hướng của Trung ương, bảo đảm tinh gọn, khách quan, dân chủ, khoa học, cụ thể, sát đúng với tình hình thực tiễn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy để chỉ đạo thực hiện. 

Đồng thời, rà soát, báo cáo về số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp huyện, cấp xã; tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền để có phương án bố trí, sắp xếp hợp lý. 

Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nghiên cứu, tham mưu ban hành cơ chế, chính sách riêng của tỉnh đối với cán bộ, công chức, viên chức chịu tác động trực tiếp của việc sắp xếp mà không thuộc đối tượng điều chỉnh của Nghị định 177/2024/NĐ-CP, Nghị định 178/2024/NĐ-CP.

Rà soát tổng thể các công trình, dự án do cấp huyện, cấp xã làm chủ đầu tư

Chỉ đạo Sở Tài chính phối hợp với các huyện, thành, thị và các cơ quan liên quan tiến hành rà soát tổng thể các công trình, dự án do cấp huyện, cấp xã làm chủ đầu tư để có đề xuất cụ thể; xác định chính xác số liệu nợ đọng xây dựng cơ bản ở từng địa phương; tham mưu, chỉ đạo thống nhất cụ thể thời điểm chốt các số liệu để thực hiện việc bàn giao khi sắp xếp. 

Đối với việc đầu tư, mua sắm tài sản công, xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa trụ sở làm việc ở cấp huyện, cấp xã, các công trình, dự án đã có chủ trương đầu tư mà chưa tổ chức đấu thầu, khởi công ở những địa bàn trong diện sáp nhập, hợp nhất thì cân nhắc, xem xét kỹ lưỡng, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định cụ thể, bảo đảm hợp lý, hiệu quả, tránh lãng phí, không làm phát sinh nợ đọng, thuận tiện nhất cho việc thực hiện quy trình thủ tục bàn giao. 

Kịp thời bàn giao các dự án do các sở, ngành làm chủ đầu tư có quy mô lớn cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Phú Thọ thống nhất làm chủ đầu tư. 

Nghiêm cấm người đứng đầu các địa phương, cán bộ lãnh đạo, công chức, viên chức liên quan đến quản lý, tham mưu chi tiêu tài chính, sử dụng tài sản công lợi dụng trong thời gian sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất để trục lợi, chi tiêu vượt định mức, kế hoạch.

Cơ quan, đơn vị cấp huyện, cấp xã phải tiếp tục duy trì, đẩy mạnh thu ngân sách nhà nước, thực hiện nghiêm các nguyên tắc về tài chính, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, tăng cường công tác kiểm soát chi ngân sách, bảo đảm mọi khoản chi đúng theo định mức quy định; chịu trách nhiệm trong việc thực hiện việc quản lý, điều hành tài chính, ngân sách địa phương.

Trong quá trình triển khai phải đảm bảo hoạt động thường xuyên, liên tục, không gián đoạn, không ảnh hưởng đến hoạt động của người dân và doanh nghiệp, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. 

Chỉ đạo các sở chuyên ngành quản lý chặt chẽ các nguồn tài nguyên, nhất là việc chuyển mục đích sử dụng đất, khoáng sản, thuê đất, thuê tài sản... không được lợi dụng gây sai phạm, lãng phí.

Xây dựng Đề án sắp xếp, tinh gọn các cơ quan Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các Hội quần chúng; tạm dừng đại hội đảng bộ cấp xã, cấp huyện

Ban Thường vụ Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh lãnh đạo chi bộ cơ quan Mặt trận Tổ quốc tỉnh, đảng bộ, chi bộ cơ quan các tổ chức chính trị - xã hội, các Hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan xây dựng Đề án sắp xếp, tinh gọn các cơ quan Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các Hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ cấp tỉnh theo đúng tinh thần chỉ đạo tại Kết luận số 127-KL/TW và mô hình thống nhất từ Trung ương.

 Tạm dừng sáp nhập khu dân cư và đại hội chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở; tạm dừng đại hội đảng bộ cấp xã (kể cả đảng bộ các xã tổ chức đại hội điểm), đại hội đảng bộ cấp huyện, nhiệm kỳ 2025-2030 để chờ chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể của Trung ương theo tinh thần tại Mục 7, phần II của Kết luận số 127-KL/TW, ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. 

Đối với những đảng bộ cấp huyện đã cho chủ trương phân công Ủy viên Ban Thường vụ, bổ sung cấp ủy cấp huyện mà đến nay chưa thực hiện thì tạm dừng thực hiện việc bổ sung, phân công, kiện toàn đến khi có thông báo của cơ quan có thẩm quyền.

Rà soát lại chương trình kiểm tra, giám sát, thanh tra năm 2025 để chủ động điều chỉnh

HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Thanh tra tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh đã được Tỉnh ủy kết luận về chương trình kiểm tra, giám sát năm 2025 thực hiện rà soát lại chương trình kiểm tra, giám sát, thanh tra năm 2025 để chủ động điều chỉnh hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét quyết định điều chỉnh nội dung, chương trình các cuộc kiểm tra, giám sát, thanh tra cho hiệu quả, giảm bớt số đoàn làm việc tại cơ quan, địa phương, đơn vị trong điều kiện tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (giao Văn phòng Tỉnh ủy làm đầu mối tổng hợp, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo theo thẩm quyền).

Đồng thời, tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin, nắm chắc tình hình kết quả để kịp thời xử lý, báo cáo đề xuất xử lý những vấn đề phức tạp, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị ở tỉnh.

Tham mưu xây dựng đề án sắp xếp tổ chức bộ máy Thanh tra tại địa phương; nghiên cứu xây dựng đề án về hệ thống Tòa án, Viện kiểm sát ở địa phương theo định hướng không tổ chức cấp huyện

Thanh tra tỉnh bám sát sự chỉ đạo của Trung ương tại Công văn số 13438-CV/VPTW, ngày 18/02/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng về việc thông báo ý kiến của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về đề án sắp xếp hệ thống cơ quan Thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả và chỉ đạo của ngành Thanh tra để tham mưu xây dựng đề án sắp xếp tổ chức bộ máy Thanh tra tại địa phương.

Giao Ban Thường vụ Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh, Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh, Ban Thường vụ Đảng ủy Quân sự tỉnh tham mưu các nội dung thuộc trách nhiệm theo Kết luận số 127-KL/TW, để kịp thời báo cáo Thường trực Tỉnh ủy.

Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh bám sát sự chỉ đạo của Trung ương và ngành dọc cấp trên để nghiên cứu xây dựng đề án về hệ thống Tòa án, Viện kiểm sát ở địa phương theo định hướng không tổ chức cấp huyện.

Kịp thời chỉ đạo nội dung tuyên truyền về chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy

Giao Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy xây dựng kế hoạch, kịp thời chỉ đạo nội dung tuyên truyền về chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng cho phù hợp; các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, địa phương, đơn vị chủ động quán triệt phối hợp tuyên truyền sâu rộng chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong toàn xã hội, nhất là đối với cán bộ, đảng viên; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo bảo đảm không để ảnh hưởng đến hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Đảng ủy Công an tỉnh nghiên cứu, hướng dẫn về việc tiếp nhận, chuyển giao tổ chức đảng, đảng viên đang sinh hoạt tại Đảng bộ Công an cấp huyện sau khi giải thể Đảng bộ Công an cấp huyện. Nghiên cứu, đề xuất việc tạm dừng đầu tư xây dựng mới trụ sở làm việc Công an cấp xã. Lãnh đạo, chỉ đạo nắm chắc tình hình ở cơ sở, kịp thời xử lý, đề xuất xử lý những phát sinh gây cản trở trong quá trình thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy trên địa bàn tỉnh.

Dự kiến phương án sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất một số đơn vị cấp xã đảm bảo khoa học, tinh gọn, hiệu quả,...

Các huyện ủy, thành ủy, thị ủy chủ động rà soát, nghiên cứu định hướng, dự kiến phương án sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất một số đơn vị cấp xã, đảm bảo khoa học, tinh gọn, hiệu quả, phù hợp với đặc điểm, tình hình, điều kiện tự nhiên, phong tục tập quán, lịch sử, văn hóa, tôn giáo, cộng đồng...

Cân nhắc kỹ lưỡng và chịu trách nhiệm trong việc điều động, bổ nhiệm cán bộ theo thẩm quyền trong thời điểm này. 

Chỉ đạo quán triệt các cấp ủy, tổ chức đảng duy trì ổn định về mặt tư tưởng trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động; chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, quy chế làm việc, phát ngôn để tăng cường công tác tư tưởng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn này.

Tuyệt đối không chủ quan, lơ là, buông lỏng các nhiệm vụ đã được giao; khi cần thiết báo cáo Thường trực Tỉnh ủy và đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy phụ trách để chỉ đạo.

Các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động theo dõi, nắm tình hình, tham mưu, triển khai thực hiện các nội dung tại Kết luận số 127-KL/TW. 

Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy chủ động theo dõi, nắm thông tin, tình hình tại các địa bàn được phân công phụ trách để thường xuyên chỉ đạo việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, kịp thời chỉ đạo xử lý các vấn đề phát sinh.

Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ động, thường xuyên nắm thông tin chỉ đạo của Ban Tổ chức Trung ương trong quá trình xây dựng đề án về hệ thống tổ chức đảng ở địa phương (cấp tỉnh và cấp xã); đồng thời, phối hợp với các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan tham mưu Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo triển khai chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong thời gian tới.