Kiến nghị tăng biên chế cán bộ, công chức cấp xã

Kiến nghị tăng biên chế cán bộ, công chức cấp xã, đặc biệt là các xã trung tâm, địa bàn rộng

Đồng chí Đỗ Thanh Bình, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ vừa ký văn bản trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Vĩnh Long về biên chế cấp xã và số lượng cấp phó của phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã.

Cụ thể, theo kiến nghị của cử tri tỉnh Vĩnh Long, sau khi sáp nhập từ 5 xã, xã Ba Tri (tỉnh Vĩnh Long) có địa bàn rộng gấp 5 lần, số dân cư và số hộ dân tăng rất nhiều. 

Cán bộ xã phải tiếp nhận số lượng hồ sơ rất lớn, kể cả hồ sơ thuộc thẩm quyền của xã khác, hồ sơ trong tỉnh, ngoài tỉnh và cả thẩm quyền của các bộ, ngành Trung ương, điều này gây quá tải cho công chức, nhiều người phải làm việc ngoài giờ.

Do đó, cử tri kiến nghị xem xét tăng biên chế cán bộ, công chức cấp xã, phường. Đặc biệt quan tâm biên chế đối với các xã trung tâm và các địa phương có địa bàn rộng (bao gồm cả cán bộ chuyên trách và không chuyên trách, trung tâm Hành chính công của xã, phường).

Đang đề xuất nguyên tắc, dự kiến phương án xác định nhu cầu biên chế giai đoạn 2026-2031 cấp xã

Về nội dung này, Bộ Nội vụ trả lời cụ thể như sau: Trên cở sở hướng dẫn của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ tại Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 về việc định hướng một số nội dung về sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, về tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp; Công văn số 09/CV-BCĐ gày 30/5/2025 về định hướng tạm thời bố trí biên chế sau sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và và thực hiện Kết luận số 163-KL/TW ngày 06/6/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về thực hiện một số nội dung, nhiệm vụ khi sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Kết luận số 174-KL/TW ngày 04/7/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về một số nhiệm vụ tiếp tục xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp bảo đảm thông suốt, hiệu quả, Ban Thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy đã chủ động quyết định, bố trí biên chế làm việc tại các cơ quan thuộc khối chính quyền và đảng, đoàn thể ở địa phương (trong đó có biên chế của chính quyền địa phương cấp xã) trong tổng số biên chế năm 2025 đã được Ban Tổ chức Trung ương giao.

Hiện nay, thực hiện ý kiến của Ban Tổ chức Trung ương, trên cơ sở đề xuất nhu cầu biên chế của các bộ, ngành, địa phương, Bộ Nội vụ đang phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương dự thảo báo cáo đề xuất biên chế giai đoạn 2026 - 2031 của các bộ, ngành, địa phương để báo cáo Bộ Chính trị. 

Trong đó, đề xuất nguyên tắc, dự kiến phương án xác định nhu cầu biên chế giai đoạn 2026 - 2031 tại các đơn vị hành chính cấp xã trên cơ sở bố trí công chức theo cơ cấu vị trí việc làm tại các cơ quan, tổ chức ở cấp xã (có điều chỉnh theo tiêu chí về dân số, yếu tố đặc thù như miền núi, vùng cao).

Sau khi biên chế giai đoạn 2026 - 2031 được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đề nghị tỉnh Vĩnh Long tiếp tục căn cứ vào các tiêu chí: Vị trí việc làm và khối lượng công việc của từng vị trí việc làm; mức độ hiện đại hóa về trang thiết bị, phương tiện làm việc và ứng dụng công nghệ thông tin; thực tế việc sử dụng biên chế công chức được giao; quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số lượng đơn vị hành chính cấp xã và đặc điểm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội để chủ động bố trí và giao biên chế cho phù hợp, bảo đảm không làm tăng số biên chế công chức được cấp có thẩm quyền giao giai đoạn 2026 - 2031.

UBND cấp xã quyết định cụ thể số lượng cấp phó của phòng chuyên môn và tương đương

Đối với nội dung kiến nghị về số lượng cấp phó của phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã, theo văn bản trả lời cử tri của Bộ Nội vụ: Tại Nghị quyết số 332/NQ-CP ngày 15/10/2025, Chính phủ đã quy định phòng chuyên môn và tương đương, Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được bố trí bình quân 02 cấp phó. 

Đồng thời giao UBND cấp xã quyết định cụ thể số lượng cấp phó của phòng chuyên môn và tương đương, Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm không vượt quá tổng số lượng cấp phó theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

Theo đó, Bộ Nội vụ đề nghị tỉnh Vĩnh Long thực hiện đúng quy định tại Nghị quyết số 332/NQ-CP ngày 15/10/2025 của Chính phủ về số lượng cấp phó của phòng chuyên môn và tương đương, Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương./.