Kiến nghị cộng nối thời gian đóng BHXH cho quân nhân xuất ngũ sau 15/12/1993

Bộ Quốc phòng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Nam, với nội dung: 

“Quân nhân phục viên có thời hạn trong quân ngũ xuất ngũ từ ngày 15/12/1993 trở về trước thì được cộng nối thời gian phục vụ quân ngũ vào thời gian đóng bảo hiểm xã hội. Nhưng quân nhân xuất ngũ sau ngày 15/12/1993 trở về sau không được cộng thời gian phục vụ quân ngũ vào thời gian đóng bảo hiểm xã hội. 

Cử tri đề nghị xem xét giải quyết đối với những quân nhân xuất ngũ từ sau ngày 15/12/1993 để được hưởng chính sách ưu đãi của Nhà nước”.

Về kiến nghị nêu trên của cử tri, Bộ Quốc phòng trả lời như sau:

Thi hành Quyết định số 595/TTg ngày 15/12/1993 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ đối với quân nhân, công an nhân dân khi xuất ngũ; ngày 28/3/1994 Liên Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính ban hành Thông tư liên tịch số 448/TT-LB ngày 28/3/1994 hướng dẫn thực hiện chế độ đối với quân nhân xuất ngũ (hiệu lực thi hành từ ngày 15/12/1993).

 Theo đó, thời gian công tác trong quân đội khi xuất ngũ được tính hưởng trợ cấp xuất ngũ một lần do nguồn bảo hiểm xã hội (BHXH) chi trả. Do vậy, theo quy định của pháp luật BHXH các trường hợp đã hưởng trợ cấp một lần do nguồn BHXH chi trả thì không được cộng nối thời gian đã hưởng trợ cấp một lần với thời gian công tác sau này để tính hưởng BHXH.

Theo quy định tại khoản 9 Điều 23 Nghị định số 33/2016/NĐ-CP ngày 10/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc đối với quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân thì trường hợp quân nhân đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc trước ngày 15/12/1993, sau đó chuyển sang làm việc có tham gia đóng BHXH bắt buộc tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước, hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế mà không hưởng chế độ trợ cấp theo một trong các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 47/2002/QĐ-TTg ngày 11/4/2002; điểm a khoản 1 Điều 1 Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005; Quyết định số 92/2005/QĐ-TTg ngày 29/4/2005; Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg ngày 27/10/2008; Quyết định số 38/2010/QĐ-TTg ngày 06/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg; Quyết định số 53/2010/QĐ-TTg ngày 20/8/2010; Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011) thì được cộng nối thời gian công tác trong Quân đội, công an, cơ yếu trước đó với thời gian công tác có đóng BHXH sau này để tính hưởng BHXH. 

Mặt khác, trường hợp quân nhân phục viên, xuất ngũ, thôi việc từ ngày 15/12/1993 đến ngày 31/12/1994 mà chưa giải quyết chế độ trợ cấp phục viên, xuất ngũ, thôi việc hoặc trợ cấp một lần, BHXH một lần thì thời gian tham gia Quân đội được tính hưởng BHXH; từ ngày 01/01/1995, thực hiện theo nguyên tắc đóng - hưởng của pháp luật về BHXH.

Như vậy, các trường hợp quân nhân đã phục viên, xuất ngũ từ ngày 15/12/1993 trở đi để được cộng nối thời gian theo đề nghị của cử tri phải thuộc các trường hợp chưa được hưởng trợ cấp theo quy định nêu trên đối với thời gian đã tham gia Quân đội.

Đề nghị Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách tại địa phương theo quy định.