SẮP XẾP, THÀNH LẬP TỔ CHỨC ĐẢNG Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ: Quy trình 4 bước và nguyên tắc chỉ định chi ủy, bí thư, phó bí thư

Ban Tổ chức Trung ương vừa ban hành Hướng dẫn "Một số nội dung về sắp xếp, thành lập tổ chức đảng ở thôn, tổ dân phố" (Hướng dẫn số 03-HD/BTCTW, ngày 20/6/2026), trong đó nêu rõ quy trình 4 bước chỉ định chi ủy, bí thư, phó bí thư; nguyên tắc chỉ định chi ủy, bí t hư, phó bí thư chi bộ sau sắp xếp thôn, tổ dân phố.

Quy trình chỉ định chi ủy, bí thư, phó bí thư thôn, tổ dân phố sau sắp xếp

Bước 1: Căn cứ quy định, hướng dẫn của Trung ương và tình hình thực tiễn đội ngũ cán bộ, Thường trực đảng ủy cấp xã chỉ đạo Ban xây dựng Đảng tham mưu xây dựng đề án nhân sự, xác định rõ số lượng, cơ cấu, dự kiến nhân sự chi ủy, bí thư, phó bí thư của các chi bộ thành lập mới sau sắp xếp; báo cáo, xin ý kiến của ban thường vụ đảng ủy cấp xã.

Bước 2: Sau khi đề án nhân sự và dự kiến danh sách nhân sự được thông qua, Thường trực đảng ủy cấp xã chủ trì tổ chức hội nghị triển khai quán triệt Đề án thành lập chi bộ thôn, tổ dân phố (mới) và thảo luận lấy ý kiến về đề án nhân sự với sự tham gia của bí thư, phó bí thư chi bộ các thôn, tổ dân phố thuộc diện sắp xếp.

Bước 3: Ban thường vụ đảng ủy cấp xã giao đồng chí đảng ủy viên cấp xã được phân công phụ trách hoặc đại diện lãnh đạo ban xây dựng đảng đảng ủy cấp xã chủ trì tổ chức các hội nghị làm việc với các chi ủy chi bộ (đối với nơi không có chi ủy thì thành phần là bí thư, phó bí thư (nếu có)) thuộc diện sắp xếp, sáp nhập để thảo luận, tham gia ý kiến và biểu quyết nhân sự chi bộ mới sau sắp xếp theo định hướng đề án nhân sự đã được thông qua theo đúng quy định.

Bước 4: Căn cứ kết quả tại bước 3, ban thường vụ đảng ủy cấp xã thảo luận, biểu quyết nhân sự và quyết định chỉ định chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ nhiệm kỳ 2025-2030 theo thẩm quyền.

Nguyên tắc chỉ định chi ủy, bí t hư, phó bí thư chi bộ sau sắp xếp thôn, tổ dân phố

Căn cứ tiêu chuẩn, điều kiện, cơ cấu, số lượng, quy trình theo quy định và tình hình thực tiễn đội ngũ cán bộ, ban thường vụ cấp ủy cấp tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hóa việc chỉ định chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ nhiệm kỳ 2025-2030 theo thẩm quyền, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn, trên cơ sở nguyên tắc như sau:

- Bảo đảm quy định về tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu cấp ủy viên theo hướng hài hòa, hợp lý giữa các thôn, tổ dân phố; không bố trí cơ học, dàn đều giữa các chi bộ cũ trước sắp xếp.

- Trường hợp nhiều đồng chí bảo đảm tiêu chuẩn tham gia cấp ủy thì ưu tiên xem xét giới thiệu, lựa chọn những đồng chí có đủ điều kiện về độ tuổi tham gia cấp ủy trọn nhiệm kỳ, quan tâm nhân sự trẻ, có trình độ, năng lực, uy tín.

Khuyến khích các đồng chí có trình độ lý luận chính trị trung cấp (nhất là bí thư, phó bí thư); có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số; có kinh nghiệm công tác thực tiễn, khả năng điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ; có sự am hiểu về cộng đồng dân cư trên địa bàn; bảo đảm tính kế thừa, phát triển và từng bước trẻ hóa, nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy viên chi bộ thôn, tổ dân phố.

Sắp xếp, thành lập mới tổ chức đảng đồng bộ, thống nhất với việc sắp xếp thôn, tổ dân phố

Về tổ chức thực hiện, Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương nêu rõ: Căn cứ các quy định của Trung ương có liên quan và hướng dẫn này, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện như sau:

Thứ nhất, lãnh đạo, chỉ đạo việc sắp xếp, thành lập mới tổ chức đảng đồng bộ, thống nhất với việc sắp xếp thôn, tổ dân phố bảo đảm mục tiêu, yêu cầu, chất lượng, tiến độ.

Thứ hai, lãnh đạo, chỉ đạo ban tổ chức tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm cụ thể hóa và hướng dẫn các đảng ủy xã, phường, đặc khu thực hiện việc xây dựng đề án thành lập chi bộ, phương án nhân sự và việc bàn giao, tiếp nhận hồ sơ tài liệu có liên quan, bảo đảm đầy đủ, chặt chẽ, không để thất lạc, gián đoạn hoạt động của tổ chức đảng, hoàn thành trước ngày 30/6/2026.

Thứ ba, lãnh đạo, chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, thành phố chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, đặc khu hướng dẫn việc sắp xếp, kiện toàn ban công tác mặt trận, các tổ chức chính trị-xã hội ở thôn, tổ dân phố.

Thứ tư, khẩn trương chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch, nội dung chương trình bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ cấp ủy viên chi bộ thôn, tổ dân phố sau sắp xếp.

Thứ năm, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, nắm bắt tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, các cấp ủy, tổ chức đảng, địa phương, cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Ban Tổ chức Trung ương (qua Vụ Cơ sở đảng, đảng viên) để được hướng dẫn, giải quyết.