Nghị quyết 28/2026/QH16 về phát triển văn hóa Viêt Nam

Ngày 24 tháng 11 hằng năm là Ngày Văn hóa Việt Nam

Một trong những nội dung đáng chú ý nhất tại Nghị quyết 28 là việc xác lập Ngày Văn hóa Việt Nam. 

Theo đó, Quốc hội quyết nghị chọn ngày 24 tháng 11 hằng năm là Ngày Văn hóa Việt Nam. Người lao động trên cả nước được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương vào ngày này. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ quyết định việc miễn hoặc giảm phí, lệ phí dịch vụ tham quan tại các cơ sở văn hóa, thể thao công lập trong ngày này. 

Khuyến khích toàn dân, đặc biệt là thế hệ trẻ, tham gia tích cực vào các hoạt động văn hóa trong các dịp lễ lớn của đất nước.

Bảo đảm ít nhất 2% ngân sách cho văn hóa

Nhà nước bảo đảm chi cho văn hóa hằng năm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước và tăng dần theo yêu cầu phát triển để thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong từng thời kỳ.

Khuyến khích huy động nguồn lực xã hội cho phát triển văn hóa.

"Trải thảm đỏ" thu hút đầu tư và phát triển công nghiệp sáng tạo

Để hiện thực hóa mục tiêu đưa văn hóa trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn, Nghị quyết 28 quy định chi tiết về các mô hình Cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa và Tổ hợp sáng tạo văn hóa.
Các tổ chức, cá nhân đầu tư vào các khu vực này sẽ được hưởng nhiều ưu đãi vượt trội như: được hưởng các chính sách hỗ trợ tiếp cận mặt bằng sản xuất, kinh doanh theo cơ chế đặc biệt dành cho kinh tế tư nhân; miễn thuế 02 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 04 năm tiếp theo đối với các thu nhập từ hoạt động văn hóa; miễn thuế 02 năm và giảm 50% trong 04 năm tiếp theo đối với thu nhập từ tiền lương của chuyên gia, nhà khoa học làm việc trong lĩnh vực văn hóa của doanh nghiệp; áp dụng mức thuế suất ưu đãi 5% cho các hoạt động điện ảnh, nghệ thuật biểu diễn, triển lãm và thể thao chuyên nghiệp.
Đặc biệt, Nhà nước sẽ thực hiện chính sách hoàn thuế cho các tổ chức, cá nhân nước ngoài thực hiện quay phim có bối cảnh tại Việt Nam nhằm góp phần quảng bá hình ảnh đất nước, du lịch.

Thí điểm Quỹ văn hóa, nghệ thuật và Chuyển đổi số

Nhà nước thí điểm thành lập Quỹ văn hóa, nghệ thuật (sau đây gọi là quỹ) ở trung ương và một số địa phương. Quỹ hoạt động theo mô hình hợp tác công tư, là quỹ đầu tư mạo hiểm, hoạt động theo nguyên tắc thị trường, chấp nhận khả năng rủi ro, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, chống thất thoát, lãng phí vốn.

Thời gian thực hiện thí điểm tối đa đến hết năm 2035.

Quỹ ở trung ương do Thủ tướng Chính phủ thành lập, quỹ ở địa phương do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập. Người có thẩm quyền thành lập quỹ quyết định tỷ lệ vốn góp từ ngân sách nhà nước, tổng mức vốn nhà nước trong vốn điều lệ của quỹ phù hợp với tình hình thực tiễn và khả năng huy động nhà đầu tư tham gia thành lập quỹ.

 Quỹ được cấp vốn điều lệ từ ngân sách trung ương hoặc địa phương, được cấp một lần và được nhận tài trợ, huy động các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật nhằm mục tiêu tài trợ, hỗ trợ, đầu tư cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật; chương trình, dự án văn hóa, nghệ thuật có tính sáng tạo đột phá, có tiềm năng thị trường và khả năng thương mại, khả năng lan tỏa, tác động xã hội mà không được ngân sách nhà nước cấp kinh phí.

Nghị quyết số 28/2026/QH16 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước và đôn đốc thực hiện Nghị quyết này.

Toàn văn Nghị quyết 28/2026/QH16 về phát triển văn hóa Việt Nam